В частности, в стране принят Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов» («МЭКС») на 2025–2029 годы. Он предусматривает комплексное обновление сетей и объектов тепло-, электро- и водоснабжения, а также систем водоотведения. Реализация проекта позволит снизить аварийность и уровень износа инфраструктуры, обеспечить население качественными коммунальными услугами, а также будет способствовать устойчивому экономическому развитию Казахстана.
О необходимости подобных позитивных изменений, напрямую влияющих как на социальную стабильность, так и на промышленное, инновационное и цифровое развитие экономики и инвестиционную привлекательность страны, говорил и президент Касым-Жомарт Токаев в своём Послании народу Казахстана, отдельно подчеркнув: ключевой фактор устойчивого развития — модернизация жилищно-коммунальной и водной инфраструктуры.
Отметим важный момент: отсутствие перебоев и достаточность мощностей, помимо очевидной необходимости для благополучия населения, также формируют каркас роста экономики. В свою очередь, нехватка мощностей убивает инвестиционный потенциал страны.
Национальный проект «МЭКС» в деталях анализирует состояние инфраструктуры.
Теплоснабжение Казахстана работает на инфраструктуре с уровнем износа в 52%, при охвате всего 60% городов и протяжённости сетей около 13 тыс. км (из них 11 тыс. км — коммунальные, 2 тыс. км — частные сети). Такая база не обеспечивает устойчивого роста потребления и ограничивает подключение новых производств. Национальный проект предусматривает замену 1622 км изношенных сетей и строительство новых линий, критически важных для повышения пропускной способности и снижения потерь. Без этих мощностей экономика столкнётся с ограничениями по размещению индустриальных объектов и ростом затрат.
В электроснабжении системный дефицит мощностей усугубляется уровнем износа оборудования на электростанциях в 56,8% на 1 января 2024 года, при том, что более трети мощностей изношены на 70%–90%. Уровень износа более чем в 80% отмечен на 14 станциях, ещё 21 объект находится в диапазоне 60%–80%. Сети протяжённостью 470 тыс. км и РЭК, где 6 компаний имеют уровень износа в 85%–97%, а ещё 6 — в 65%–85%, уже не выдерживают нагрузки: в 2023 году было зафиксировано 28 497 технологических нарушений, включая 23 аварии. Модернизация учитывает новые производства, рост распространения электромобилей и потребности «умного» градостроительства.
В водоснабжении при общей протяжённости сетей в 100 тыс. км средний уровень их износа составляет 40%, в ряде регионов — более 50%. Даже при обеспеченности водой в 98,9% в городах и в 96,6% в сёлах инфраструктура работает на пределе: только 65 из 89 городов и лишь 5130 из 6256 сёл полностью обеспечены центральным водоснабжением. В 2023 году в секторе было зафиксировано 1459 технологических нарушений (в том числе 1049 — на сетях). Обновление мощностей в водоснабжении необходимо, чтобы расширять индустриальные зоны, развивать перерабатывающую промышленность и обеспечивать рост городов.
Водоотведение также имеет свои слабые стороны: при протяжённости в 17,6 тыс. км средний уровень износа канализационных сетей достигает 56%, объекты очистки изношены более чем на 50%, а часть — на 70%–80%. Системы уже не справляются с объёмами сточных вод: за последний отчётный год было зарегистрировано 296 технологических нарушений (255 — на сетях). Только системное обновление и расширение сетей позволит увеличивать масштабы застройки, развивать промышленность и вводить новые жилые районы.
Таким образом, для Казахстана модернизация и расширение тепловых, электрических, водных и канализационных систем — не только ключевой социальный проект, но и основа будущего экономического роста. Дефицит мощностей создаёт потолок для роста, высокие риски для бизнеса и снижение конкурентоспособности страны. Достаточные же инфраструктурные мощности — фундамент инвестиций, производства, строительства и индустриализации.
В целом грамотная тарифная политика и предпринимаемые меры уже привели к немалым результатам. Так, например, по данным Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК, в рамках модернизации инфраструктуры ЖКХ в 2023-2024 годах были привлечены инвестиции в размере около 605 млрд тг для ремонта более чем 12,3 тыс. км инженерных сетей. Эти меры уже позволили снизить уровень износа сетей в среднем на 6,2 п. п. Подробности по регионам и видам сетей приведены в инфографике и таблице.
Что же касается начавшего работать Национального проекта «МЭКС», он оказывает комплексное влияние все сферы жизни обеспечивая как экономический, так и социальный эффект:
• снижение затрат на энергоснабжение и коммунальные услуги в долгосрочной перспективе за счёт модернизации сетей и сокращения потерь;
• повышение надёжности теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;
• улучшение качества жизни благодаря комфортным условиям в домах и повышению уровня санитарии;
• стабильную работу бизнеса, способную стать стимулом для создания дополнительных рабочих мест и увеличения налоговых поступлений;
• снижение рисков аварий и перебоев в подаче коммунальных услуг;
• улучшение здоровья населения и экологической ситуации за счёт доступа к чистой воде и внедрения современных технологий.
