В Карагандинской области потребителям вернут свыше 3,1 млрд тенге. Эти деньги 18 субъектов естественных монополий получили из тарифов, но не потратили на те цели, которые были предусмотрены в смете.
Такие данные приводит Департамент Комитета по регулированию естественных монополий по Карагандинской области после проверки отчетов субъектов естественных монополий за 2024 год. Всего специалисты изучили 200 отчетов от 73 предприятий. Среди них - отчеты об исполнении тарифных смет и о выполнении инвестиционных программ.
Проверка показала, что 18 компаний не выполнили часть работ и расходов, заложенных в тарифах.
По закону в таких случаях вводится компенсирующий тариф - фактически это механизм возврата денег потребителям. В результате жителям области вернут 3,1 млрд тенге (с учетом ставки рефинансирования Нацбанка).
Компенсирующие тарифы будут действовать в течение одного года — с 1 января 2026 года по 1 марта 2027 года.
Возврат средств распределится по видам услуг:
- водоснабжение и водоотведение - 2,27 млрд тенге;
- передача электроэнергии - 669,6 млн тенге;
- теплоснабжение - 107,7 млн тенге;
- подъездные железнодорожные пути - 3,7 млн тенге;
- газоснабжение - 55,6 млн тенге.
Такая мера позволяет вернуть потребителям деньги, которые коммунальные предприятия получили через тарифы, но не использовали по назначению.
В Департаменте отметили, что проверки тарифных смет и инвестиционных программ будут продолжаться.
В Правительстве под председательством Заместителя Премьер-министра Канат Бозумбаев состоялось заседание Проектного офиса Нацпроекта модернизации коммунального и энергетического секторов (МЭКС).
Участники доложили о финансировании проектов, внедрении приборизации и цифровых решений, в том числе в пилотных проектах водоснабжения.На данный момент подтвержденные проекты МЭКС сформированы на сумму 974 млрд тенге. В стадии реализации находятся 34 проекта, 130 - на этапе определения EPC-подрядчиков. Еще 145 проектов проходят различные этапы отбора. Сформирован рейтинг вовлеченности акиматов в реализацию Нацпроекта. Лидерами по готовности проектов к запуску стали Алматы, Карагандинская и Алматинскаяобласти. В числе отстающих - Мангистаускаяобласть и область Ұлытау.
В рамках МЭКС продолжается строительство и реконструкция канализационно-очистных сооружений: 16 проектов полностью готовы к реализации, еще 6 находятся на стадии доработки и принятия окончательных решений акиматами. Холдинг «Байтерек» рассмотрел свыше тысячи заявок. На втором этапе согласованы 144 проектов на сумму более 300 млрд тенге. Из них 89 - по механизму прямого кредитования через Банк развития Казахстана и банки второго уровня, 55 - через механизм выкупа государственных ценных бумаг по линии Казахстанской жилищной компании.
Для внедрения современных систем учета в сфере водоснабжения разработаны стандарты к приборам учета. Документы находятся на регистрации в Министерстве юстиции. По вопросам работы Электронной платформы закупок открыт контакт-центр МЭКС (8 7172 99-94-36). С момента запуска зарегистрировано свыше 800 обращений. Завершается интеграция платформы МЭКС с системой Bitrix.
В ходе заседания Канат Бозумбаевподчеркнул, что по утвержденному Плану-графику реализации МЭКС имеются определенные отставания, хотя он содержит конкретные параметры по протяженности сетей, объемам финансирования и распределению по регионам. За каждым показателем закреплены ответственные государственные органы. Вице-премьер потребовал представить детальную информацию о достижении целевых индикаторов. В случае затягивания сроков будет рассмотрена персональная ответственность должностных лиц.
В частности, министерствам национальной экономики, промышленности и строительства совместно с Казцентром ЖКХ и акиматами поручено до 10 марта обеспечить публикацию всех конкурсов на электронной платформе МЭКС и полноценную регистрацию EPC-подрядчиков с проведением широкой разъяснительной кампании. По вопросам финансирования акиматам поручено в кратчайшие сроки провестисовместные заседания с маслихатами и ускорить процедуры выпуска государственных ценных бумаг. Министерству финансов совместно с АО «КЖК» - обеспечить сопровождение проектов по мере поступления заявок. АО «НИХ «Байтерек» до конца месяца должно ускорить согласование финансирования проектов канализационно-очистных сооружений с привлечением Всемирного банка. Проектному офису поручено оперативно реагировать на все обращения по работе электронной платформы и обеспечить техническую и консультационную поддержку участников МЭКС на всех этапах закупок.
Источник: https://primeminister.kz/ru/news/personalnaia-otvetstvennost-za-sryv-kpi-kanat-bozumbaev-proveril-xod-realizacii-nacproekta-meks-31142
3 марта 2026 года Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан провёл общественный приём потребителей коммунальных услуг. В этот же день аналогичные мероприятия были организованы территориальными департаментами Комитета во всех регионах страны.
Общественные приёмы традиционно прошли в онлайн-формате на платформе Facebook. Такой формат обеспечил широкий охват аудитории и позволил гражданам в режиме реального времени подключиться к трансляциям, задать интересующие вопросы и получить оперативные разъяснения от представителей уполномоченного органа.
В ходе мероприятия специалисты Комитета проинформировали потребителей о текущей ситуации на рынке электрической энергии, изменениях розничных цен на товарный газ, а также о порядке и статусе рассмотрения заявок в сферах водоснабжения и теплоснабжения, находящихся на рассмотрении регулятора.
Особое внимание было уделено реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов», направленного на повышение надёжности инфраструктуры, качества коммунальных услуг и обеспечение устойчивого развития отрасли.
Кроме того, участникам общественного приёма даны разъяснения по поступившим заявкам АО «НК «Қазақстан темір жолы» на изменение утверждённой инвестиционной программы на 2026–2027 годы по регулируемым услугам магистральной железнодорожной сети в соответствии со статьёй 22 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях», а также по вопросу включения ТОО «Тексол Транс» в качестве вновь созданного субъекта общественно значимого рынка, оказывающего услуги по перевозке грузов железнодорожным транспортом и локомотивной тяге.
Комитет по регулированию естественных монополий продолжит практику проведения открытых общественных приёмов, направленных на повышение прозрачности деятельности, укрепление обратной связи с населением и своевременное информирование граждан о ключевых вопросах в сферах государственного регулирования.
В рамках Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит» завершило реализацию двух пилотных проектов в городе Шымкент и Туркестанской области.
В городе Шымкент проведена реконструкция воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ «Л-Кайтпас» и «Л-XXI Партсъезд» общей протяженностью 14,37 км. В ходе работ произведена замена сталеалюминиевого провода на современный высокотемпературный провод с композитным сердечником.
Реализация проекта в городе Шымкент позволила увеличить пропускную способность линии на 27 МВт, повысить надежность и качество электроснабжения порядка 24 тысяч абонентов, а также снизить уровень износа сетей с 81% до 20%.
Применение инновационного композитного провода обеспечивает рост нагрузочной способности линий без масштабной реконструкции опор, продлевает срок службы оборудования и снижает технологические потери электроэнергии.
В Туркестанской области проведена реконструкция 31 объекта воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ общей протяженностью 89,763 км. В рамках проекта выполнена замена изношенных опор на железобетонные конструкции и внедрены самонесущие изолированные провода (СИП), что позволило снизить уровень износа с 87,3% до 0%, повысить надежность электроснабжения 3 582 абонентов, существенно сократить аварийность и обеспечить более высокий уровень безопасности эксплуатации электрических сетей.
Использование технологии СИП позволяет минимизировать технологические нарушения, исключить короткие замыкания вследствие схлёстывания проводов и повысить устойчивость сетей к неблагоприятным погодным условиям.
Для финансирования проектов привлечена кредитная линия в АО «Банк ЦентрКредит», получено положительное решение АО «Казахстанская Жилищная Компания» о субсидировании процентной ставки по займу, а заемные средства получены в полном объеме и направлены на расчеты с подрядными организациями.
Реализация пилотных проектов способствует внедрению современных технологических решений в электросетевом комплексе, снижению инфраструктурного износа, повышению энергоэффективности и улучшению качества электроснабжения более чем для 27,5 тысячи потребителей региона.
ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит» продолжает системную работу по модернизации электросетевой инфраструктуры, обеспечивая надежное и устойчивое энергоснабжение населения и бизнеса.
Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по области Абай выявил почти 479 млн тенге неисполнения утверждённых тарифных смет у ГКП «Семей Водоканал» по итогам анализа отчёта об исполнении тарифных смет на услуги подачи воды по распределительным сетям и отвода сточных вод за 2024 год.
В ходе проверки установлено, что сумма неисполнения утвержденной тарифной сметы по услуге подачи воды составила 375 191,25 тыс. тенге, по услуге отвода сточных вод — 103 706,93 тыс. тенге. Общий объём выявленных нарушений достиг 478 898,18 тыс. тенге с учётом базовой ставки Национального банка Республики Казахстан.
В целях защиты прав потребителей и возврата средств через механизм тарифного регулирования приказами Департамента от 11 февраля 2026 года № 7-ОД и № 8-ОД вр утвержден временный компенсирующий тариф сроком на один год с вводом в действие с 1 апреля 2026 года.
Размер тарифа на услуги по подаче воды по распределительным сетям снижен на 11,78% — с 198,90 тенге за м³ до 175,48 тенге за м³. Размер тарифа на услуги по отводу сточных вод снижен на 7,08% — с 137,40 тенге за м³ до 127,67 тенге за м³. Принятые меры обеспечат возврат средств потребителям области Абай.
Кроме того, по данному факту в отношении ГКП «Семей Водоканал» возбуждены два дела об административных правонарушениях по части 4 статьи 164 Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения на предприятие наложен административный штраф в размере 13 840 000 тенге.
В связи с добровольной уплатой 50% суммы штрафа в течение семи суток производство по делу осуществлено в сокращённом порядке в соответствии с действующим законодательством, при этом уплаченная сумма штрафа перечислена в доход бюджета государства.
В настоящее время действует мораторий на повышение тарифов на регулируемые коммунальные услуги. При этом, к регулируемым коммунальным услугам относятся: электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.
В указанный период Комитетом по регулированию естественных монополий МНЭ РК и его территориальными ведомствами пересмотр и увеличение тарифов не производились.
Начисления за услуги теплоснабжения за декабрь 2025 года и январь 2026 года произведены на основании фактических показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и распределены между потребителями пропорционально площади квартир в соответствии с требованиями действующего законодательства.
По результатам проведенной проверки установлено, что увеличение сумм в платежных документах за январь 2026 года обусловлено ростом фактического потребления тепловой энергии в отопительный период. Объём потребления напрямую зависит от температурных условий и режима теплоснабжения. Чем ниже температура наружного воздуха, тем выше объем потребления тепловой энергии. Так, например, в декабре прошлого года среднемесячная температура воздуха в городе Астана составила -8 °C, тогда как в январе текущего года — -14,3 °C, что повлекло увеличение потребления тепловой энергии и соответствующее отражение в платежных документах.
Начисление по услугам электроснабжения, водоснабжения и водоотведения производится на основании фактических показаний приборов учета. При своевременной передаче показаний начисление осуществляется за фактически потребленный объем.
Необходимо отметить, что тарифы на регулируемые коммунальные услуги утверждаются без учета налога на добавленную стоимость (НДС). При фактическом оказании услуг НДС включается в платежные документы в соответствии с требованиями налогового законодательства, что отражается на итоговой сумме к оплате. В среднем увеличение начислений в квитанциях составляет порядка 3–4%, что не является повышением тарифов.
Для наглядности: если сумма начислений за 5 куб. м услуги водоснабжения по утвержденному уполномоченным органом тарифу составляет 500 тенге, то при ставке НДС 12% сумма налога составляла 60 тенге, и итоговая сумма к оплате - 560 тенге. При ставке НДС 16% сумма налога составляет 80 тенге, а итоговая сумма к оплате - 580 тенге.
Таким образом, фактическое увеличение платежа составляет 20 тенге, или около 3,6% от ранее оплачиваемой суммы, что не связано с пересмотром тарифов на коммунальные услуги.
При этом платежные квитанции, как правило, включают не только регулируемые коммунальные услуги (электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение), но и иные начисления, относящиеся к услугам, предоставляемым в конкурентной среде, в том числе телекоммуникационные услуги, обслуживание лифтового хозяйства, содержание общего имущества (ОСИ/КСК) и иные сопутствующие услуги. В этой связи увеличение итоговой суммы в квитанции могло быть обусловлено не только объемом фактического потребления коммунальных ресурсов и налоговой составляющей, но и изменениями начислений по указанным сопутствующим услугам, что в совокупности повлияло на общий размер платежа.
По результатам анализа обращений установлено, что жалобы носят индивидуальный характер и связаны с особенностями начислений по конкретным жилым помещениям (объем потребления, корректность распределения, период съема показаний, наличие перерасчетов, несвоевременная оплата и иные обстоятельства).
Для получения детальных разъяснений и проведения сверки начислений потребителям рекомендуется обратиться непосредственно к субъекту естественной монополии, осуществляющему начисление платы.
В случае если по результатам рассмотрения обращения субъектом естественной монополии вопрос не будет урегулирован либо потребитель не согласен с представленными разъяснениями, он вправе обратиться с жалобой в территориальный департамент Комитета по регулированию естественных монополий по соответствующему региону для проведения проверки в пределах компетенции или через Единую платформу приема и обработки всех обращений граждан «е-Otinish».
При поступлении обращений от потребителей о содействии в реализации его законных интересов, в случае наличия оснований территориальным департаментом будет проведена внеплановая проверка в отношении монополиста в соответствии с Предпринимательским Кодексом РК.
Отдельно отмечаем, что для социально уязвимых категорий граждан предусмотрен механизм жилищной помощи. Адресная поддержка предоставляется в случаях, когда расходы на коммунальные услуги превышают установленную долю совокупного дохода семьи. Данные меры направлены на недопущение чрезмерной финансовой нагрузки на потребителей.
Сегодня Председатель Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан Тимур Қосымбаев поздравил руководителя Департамента Комитета по Алматинской области Гульмиру Сейтбековну Утегенову с юбилеем — 60-летием со дня рождения.
Гульмира Сейтбековна начала свою деятельность в сфере регулирования естественных монополий в 1995 году в Кызылординской области, пройдя профессиональный путь от специалиста до руководителя. Более 31 года она посвятила вопросам тарифного регулирования и государственного контроля, зарекомендовав себя как ответственный, принципиальный и высококвалифицированный специалист.
С 21 июля 2025 года Гульмира Сейтбековна возглавляет Департамент Комитета по регулированию естественных монополий по Алматинской области. В своей работе она активно участвует в реализации государственной политики в отрасли, а также Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов».
За многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм Гульмира Сейтбековна удостоена государственных и ведомственных наград, среди которых Почётные грамоты Республики Казахстан, юбилейная медаль «20 лет Независимости Республики Казахстан», медаль «Ерен еңбегі үшін» и нагрудный знак «25 лет Конституции Республики Казахстан».
В завершение поздравления Глава Комитета отметил:
«Гульмира Сейтбековна — настоящий профессионал своего дела, обладающий глубокими знаниями и богатым практическим опытом. Её принципиальность, ответственность и преданность служению государству являются примером для коллег. Уверен, что и в дальнейшем её вклад в развитие системы регулирования естественных монополий будет способствовать повышению эффективности и устойчивости отрасли. От всей души желаю крепкого здоровья, благополучия и новых профессиональных достижений».
3 февраля 2026 года Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан провёл общественный приём потребителей коммунальных услуг. Аналогичные мероприятия в этот день были организованы территориальными департаментами Комитета по всей республике.
Общественные приёмы традиционно прошли в онлайн-формате с использованием социальной сети Facebook. Такой формат обеспечил широкий охват аудитории и позволил всем заинтересованным гражданам в режиме реального времени подключиться к трансляциям, задать волнующие вопросы и получить оперативные разъяснения от представителей уполномоченного органа.
В ходе мероприятия специалисты Комитета подробно проинформировали потребителей о текущей ситуации на рынке электрической энергии, изменениях розничных цен на товарный газ, а также о порядке и статусе рассмотрения заявок в сферах водоснабжения и теплоснабжения, находящихся на рассмотрении уполномоченного органа.
Особое внимание было уделено проектам, реализуемым в рамках Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов», направленного на повышение надёжности инфраструктуры, качества коммунальных услуг и устойчивого развития отраслей.
В рамках общественного приёма от потребителей Атырауской области поступило три обращения по вопросам регулируемых услуг. По всем обращениям даны разъяснения в пределах компетенции Комитета.
Комитет по регулированию естественных монополий и далее намерен продолжать практику проведения открытых общественных приёмов, ориентированных на повышение прозрачности деятельности, укрепление обратной связи с населением и своевременное информирование граждан о ключевых изменениях в сферах регулирования.
Заместитель Премьер-министра Канат Бозумбаев провел заседание Проектного офиса по реализации Нацпроекта модернизации коммунального и энергетического секторов (МЭКС). Обсуждены планы на текущий год, а также начата работа по согласованию процедур и формированию проектов на следующий год.
На сегодняшний день фиксируется высокая заинтересованность коммунальных предприятий в участии в Нацпроекте. Уже 101 предприятие подало заявки на реализацию 439 проектов. На стадии реализации находятся 34 проекта, еще 65 готовы к старту.
С учетом вхождения в активную фазу ремонтных работ в апреле-мае заместитель Премьер-министра поручил взять на особый контроль мониторинг исполнения Плана-графика МЭКС совместно с техническим оператором.
«Планом-графиком предусмотрены конкретные задачи и показатели, включая параметры по протяженности сетей и объемы финансирования по каждому региону и направлению инфраструктуры. В 2026 году в теплоснабжении мы должны добиться снижения износа до 48%, в электроснабжении до 62%, в водоснабжении до 37%, в водоотведении до 49%. Также предусмотрен ввод новых энергетических мощностей. Поэтому Плана-графика мы должны неукоснительно придерживаться», — сказал Канат Бозумбаев.
Вице-премьер поручил акиматам регионов ускорить работу по предприятиям, находящимся в критической «красной зоне». В настоящее время Нацпроект охватывает порядка 54 таких субъектов.
Отдельное внимание на заседании уделено модернизации канализационно-очистных сооружений (КОС). Нацпроектом охвачено 36 КОС. Обсуждены механизмы их финансирования – как за счет государственных ценных бумаг местных исполнительных органов, так и с привлечением средств международных финансовых институтов. Для реализации проектов КОС будет утверждена Дорожная карта, в том числе по работе со Всемирным Банком. Соответствующие поручения даны акиматам, техническому и финансовому операторам.
Канат Бозумбаев подчеркнул важность обеспечения своевременного финансирования всех проектов, реализуемых в рамках МЭКС. По данным НИХ «Байтерек», рассмотрено 76 проектов общей стоимостью 148 млрд тенге.
Одним из ключевых кредиторов в рамках Нацпроекта является Банк развития Казахстана. В настоящее время на различных этапах банковской экспертизы находятся кредитные заявки 14 коммунальных предприятий на общую стоимость проектов порядка 375 млрд тенге.
Еще одним источником финансирования являются государственные ценные бумаги. По итогам прошлого года в рамках Нацпроекта были выкуплены ГЦБ МИО на 29,3 млрд тенге для реализации 15 проектов. В текущем году на завершение данных проектов дополнительно планируется направить 26 млрд тенге.
Для обеспечения бесперебойной реализации Нацпроекта Канат Бозумбаев поручил доработать Электронную платформу закупок МЭКС. Профильным ведомствам также поручено ускорить принятие единых стандартов для приборов учета и внедрение информационной системы Smart Turmys, запуск которой запланирован на лето текущего год.
Источник: https://primeminister.kz/ru/news/bolee-sta-predpriiatii-podali-zaiavki-na-ucastie-v-meks-31021.
27 января 2026 года в городе Астана состоялось третье заседание Общественного совета Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов» (МЭКС), прошедшее на базе АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства».
Общественный совет создан в целях обеспечения прозрачности и повышения эффективности реализации Национального проекта. В его состав входят депутаты, общественные деятели, представители ассоциаций и экспертного сообщества.
С докладом о ходе реализации Национального проекта перед членами Общественного совета выступил Председатель Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан Тимур Қосымбаев. В своем выступлении он отметил, что за один год с момента утверждения Национального проекта была сформирована необходимая нормативная, финансовая и организационная база для его практической реализации.
В рамках реализации Национального проекта в 2025 году профинансированы 17 пилотных проектов в четырех регионах страны - Павлодарской, Карагандинской, Западно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях на общую сумму 31,6 млрд тенге. Финансирование осуществлялось посредством выкупа государственных ценных бумаг местных исполнительных органов и привлечения инвестиций банков второго уровня.
На 2026 год определена потребность в проведении ремонтных работ в объеме 1,1 трлн тенге, из них 919 млрд тенге уже заявились на электронной платформе Национального проекта МЭКС. В качестве источников фондирования предусмотрены средства отечественных финансовых институтов, холдинга «Байтерек» и международных финансовых организаций.
Для координации и сопровождения проектов создана электронная платформа Национального проекта МЭКС. В настоящее время на платформе на рассмотрении находятся 386 инвестиционных проектов. В системе зарегистрированы все местные исполнительные органы, уполномоченные государственные органы, субъекты естественных монополий, EPC-подрядчики и представители отечественного бизнеса.
До 2029 года определен объем закупок по 2 786 товарным позициям отечественных товаропроизводителей на общую сумму 2,2 трлн тенге, что направлено на поддержку отечественной промышленности и развитие локального производства в рамках модернизации коммунальной инфраструктуры.
В ходе презентации спикером была представлена информация о совокупной потребности в инвестициях на модернизацию коммунальной инфраструктуры в период с 2026 по 2029 годы, где общий объем финансирования составляет порядка 6,5 трлн тенге.
За счет указанных средств планируется провести ремонт около 84 тысяч километров инженерных сетей, а также направить 0,8 трлн тенге на установку порядка 8 миллионов приборов учета.
Отмечено, что в 2026 году объем потребностей увеличится в два раза по сравнению с 2025 годом и составит 468 млрд тенге, что отражает переход к активной фазе устранения критических дефектов инфраструктуры. Пиковые объемы ремонтных работ запланированы на 2029 год свыше 2 трлн тенге.
В 2025 году завершены три проекта в сфере теплоснабжения, реализованные при участии АО «Казахстанская жилищная компания», в городах Павлодар, Темиртау и Тайынша.
В рамках заседания также были представлены приоритетные задачи на 2026 год, включая развитие электронной платформы, ускорение рассмотрения проектов и повышение эффективности их реализации.
Участники Общественного совета отметили системный характер проводимой работы и подчеркнули важность дальнейшего общественного контроля и открытости при реализации Национального проекта МЭКС.