Типовой план работы уполномоченных по этике на 2026 год

 

Приложение к приказу

Председателя Агентства Республики Казахстан

по делам государственной службы

от «19» января 2026 года № 8

 

Типовой план работы уполномоченных по этике на 2026 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Форма

завершения

1

2

3

4

1.     Мероприятия по оказанию консультативной помо

2.     щи по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, противодействия коррупции
и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (далее – Этический кодекс)

1.1.

Проведение разъяснительных мероприятий среди государственных служащих, направленнных на соблюдение требований Этического кодекса и законодательства в сфере государственной службы

(правовое положение государственных служащих; служебная дисциплина; служебная этика государственных служащих; социальные гарантии государственных служащих членов их семей; прекращение государственной службы; меры финансового контроля;  антикоррупционные ограничения; конфликт интересов; уголовная и административная ответственность за совершения коррупционных правонарушений)

Постоянно

Тренинг, встреча, круглый стол,

семинар

(форма мероприятия определяется по мере необходимости)

1.2.

Проведение разъяснительных мероприятий среди государственных служащих, направленнных на соблюдение требований законодательства в сфере противодействия коррупции

(меры противодействия коррупции; формирование антикоррупционной культуры; антикоррупционные стандарты; деятельность, несовместимая с выполнением государственных функций; недопустимость совместной службы (работы) близких родственников, супругов или свойственников; недопустимость открытия, владения счетами (вкладами), хранения наличных денег и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан; сообщение о коррупционных правонарушениях; субъекты противодействия коррупции и их полномочия; устранение последствий коррупционных правонарушений)

Постоянно

Тренинг, встреча, круглый стол,

семинар

(форма мероприятия определяется по мере необходимости)

1.3.

Проведение личного приема граждан (физических и юридических лиц), а также государственных служащих по вопросам соблюдения требований Этического кодекса и законодательства в сфере государственной службы, противодействию коррупции

Два раза

в месяц

 

Личный прием

 

Протокол приема

1.4.

Размещение видеороликов на официальных ресурсах для разъяснения норм служебной этики и антикоррупционного поведения государственных служащих.

Раз в полугодие

Публикации

в казахстанских печатных и электронных СМИ, включая новостные порталы и социальные сети

2.  Мероприятия по соблюдению установленных законодательством ограничений и запретов

2.1.

Проведение обучения граждан, впервые поступивших
на государственную службу или вновь поступивших после
ее прекращения, по следующим вопросам:

-  антикоррупционные запреты и ограничения, связанные
с пребыванием на государственной службе:

1) занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) занятие предпринимательской деятельностью;

3) быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;

4) использование средств в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;

5) участие в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению должностных обязанностей, включая забастовки;

6) в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц;

- соблюдения стандартов служебной этики государственных служащих;

- передачи имущества в доверительное управление

С момента назначения на должность

в течение месяца

Проведение видеокурса или онлайн-обучения

по вопросам противодействия коррупции и

служебной этики

2.2.

Проведение разъяснительных работ по вопросам соблюдения делового этикета и правил официального поведения, воздержания от посещения игорного заведения, а также не навязывания своих религиозных убеждений, не принуждения подчиненных к участию
в деятельности религиозных объединений

Ежеквартально

Встреча с сотрудниками  Агентства
(по согласованию), и других уполномоченных органов; совещание; просмотр видеоролика;

(форма мероприятия определяется по мере необходимости)

 

2.3.

Проведение разъяснительной работы перед праздничными днями о соблюдении общепринятых морально-этических норм и недопущению нарушений норм служебной этики

Перед праздниками

Отправка писем либо предоставление соответствующей информации другими способами

2.4.

Рассмотрение на заседаниях центрального государственного органа или акимата местного исполнительного органа (областей, городов республиканского значения, столицы) вопросов по соблюдению государственными служащими требований законодательства в сфере государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса

Один раз в год

 

Протокол заседания центрального государственного органа или акимата МИО (областей, городов республиканского значения, столицы)

2.5.

Проведение профилактической работы, направленной на недопущение:

- нарушений антикоррупционного ограничения на участие в азартных играх и (или) пари в игорных заведениях, которые подпадают под определение, предусмотренное Законом Республики Казахстан «Об игорном бизнесе», а равно участию в азартных играх и (или) пари в неотведенных для этого местах или в азартных играх и (или) пари, проводимых посредством использования сетей телекоммуникаций, в том числе сети Интернет;

- вовлечения государственных служащих в деятельность деструктивных религиозных течений;

- государственными служащими появления в общественных местах в состоянии алкогольного и (или) наркотического, и (или) токсикоманического опьянения, немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, управление транспортным средством в состоянии алкогольного и (или) наркотического, и (или) токсикоманического опьянения

- дискриминации и сексуальных домогательств в отношении женщин
в государственных органах

Раз в полугодие

Организация семинаров и тренингов с привлечением экспертов в области религиоведения,  НПО и сотрудников по борьбе с экстремизмом, а также других правоохранительных органов

 

Информация
в Агентство и руководству государственного органа

3.     Мероприятия по проведению мониторинга, контроля и

анализа по соблюдению норм служебной этики  (в случаях непринятия мер к нарушениям)

3.1.

Проведение мониторинга по привлеченным к административной ответственности (по статьям 434, 439, 440, 440-1, 441, 443, 444, 445, 446, 449, 450, 482, 490, 608, 613 «Кодекса об административных правонарушениях», административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность) административных государственных служащих, а также в случаях выявления фактов нарушений норм служебной этики проведение профилактической работы либо рассмотрение их дисциплинарной ответственности

Ежеквартально

 

Предложения руководству государственного органа и информация

в Агентство

3.2.

Проведение мониторинга по фактам привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих за нарушения норм служебной этики либо за совершение проступка, дискредитирующего государственную службу, а также анализа причин и условий, способствующих их совершению

Ежеквартально

 

Предложения руководству государственного органа и в Агентство об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений

3.3.

Проведение мониторинга по публикациям в средствах массовой информации и социальных сетях касательно нарушения государственными служащими норм служебной этики, а также принятия мер реагирования по их результатам

 

Постоянно

Информация руководству государственного органа и в Агентство

4. Мероприятия по взаимодействию

с институтами гражданского общества и государственными органами

4.1.

Организация акции «День открытых дверей» для представителей гражданского общества и средств массовой информации

По мере необходимости

Информация в Агентство

4.2.

Налаживание и развитие взаимодействия с антикоррупционными комплаенс-службами, в том числе путём проведения совместных профилактических мероприятий

(выявление и актуализация коррупционных рисков; анализ типовых нарушений и причин их возникновения; вопросы конфликта интересов и его урегулирования; эффективность профилактических и разъяснительных мероприятий; исполнение рекомендаций комплаенс-службы.)

В течении

2026 года

Тренинг, встреча, круглый стол,

семинар

4.3.

Проведение совместных профилактических и разъяснительных мероприятий с участием общественности и НПО, направленных на формирование антикоррупционной культуры

В течении

2026 года

Тренинг, встреча, круглый стол,

семинар

4.4.

Проведение популяризации среди общественности примеров «безупречной репутации» государственных служащих в целях укрепления позитивного имиджа государственной службы

Постоянно

Видеоматериалы, публикации в СМИ и социальные сети

5. Мероприятия, направленные на защиту и на восстановление

прав и законных интересов государственных служащих

5.1.

Проведение опроса и мониторинга по соблюдению социальных гарантий государственных служащих в государственном органе
(к примеру, оплата труда, выплата бонусов, оказание материальной помощи, предоставление ежегодного трудового отпуска, возмещение командировочных расходов, изменения в государственном органе в виде упразднении (ликвидации), реорганизации, изменения структуры управления и сокращения штатной численности, выплата единовременного пособия на случай смерти служащего, дополнительные меры социальной поддержки государственных служащих, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренные законодательством и т.д.), а также соответствующих работ в случаях выявления фактов нарушения

 

2 раза в течение

2026 г.,

июнь, декабрь

Предложения руководству государственного органа

и информация в Агентство

5.2.

Внесение руководству соответствующих предложений по фактам нарушения прав и законных интересов государственных служащих, выявленных по итогам анализа проведенного на предмет привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной этики

Октябрь

2026 г.

Предложения руководству государственного органа

и информация в Агентство

6. Мероприятия по формированию культуры взаимоотношений в коллективе

соответствующих общепринятым морально-этическим нормам

6.1.

Организация мероприятий по формированию этических ценностей для создания позитивной атмосферы в коллективе

В течении

2026 г.

Информация

в Агентство

6.2.

Проведение анкетирования для определения уровня культуры общения в коллективе государственного органа

Ежеквартально

Предложения руководству государственного органа

и информация в Агентство

6.3.

Внесение рекомендации руководителям структурных подразделений по поощрению лиц, внесших существенный вклад в формирование  позитивного имиджа государственного органа и позитивного климата в коллективе

Перед

праздниками

Поощрения, предусмотренные законодательством

6.4.

Проведение анализа по установлению причин поступающих обращений от физических и юридических лиц, а также государственных служащих и внесение предложений руководству государственного органа по его результатам

2 раза в течение

2026 г.,

июнь, декабрь

Предложения руководству государственного органа

Агентство – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы;

НПО – Неправительственные организации.

* Ежеквартально предоставлять в Агентство информацию по исполнению типового плана (с ежеквартальным отчетом);

** Уполномоченный по этике может дополнить типовой план иными мероприятиями, которые считает необходимыми;

*** Профилактическая работа проводится до 6 месяцев с момента выявления соответствующих фактов, 1 раз в два месяца. Если не будет положительных результатов, то уполномоченным по этике может быть продлен еще до 6 месяцев.

Типовой план работы уполномоченных по этике на 2026 год
Дата публикации
27 апреля 2026