Сандық активтер. "Praemonitus, praemunitus" немесе ескертілген-қорғалған дегенді білдіреді
Бірнеше жыл бұрын әлем елдері цифрлық активтердің айналымына тыйым салу керек пе немесе оны заңмен рәсімдеу керек пе деген мәселені белсенді түрде шешті. Әлем елдерінің басым бөлігі, соның ішінде Қазақстан да екінші жолға түсті. Тәуекелді жобадан/идеядан/құралдан бас тарту түріндегі Дерискинг пайдалы болуы мүмкін, бірақ көбінесе бұл тәуекелді тиімді басқару дұрысырақ болады. Бұл сандық активтерге де қатысты.
1 сәуірден бастап "Қазақстан Республикасындағы цифрлық активтер туралы" Заң күшіне енді. Бұл Заң Қазақстан Республикасының Конституциясына және "Астана "халықаралық қаржы орталығы туралы"Қазақстан Республикасының Конституциялық Заңына негізделеді.
Цифрлық активтер саласындағы реттеудің негізгі мақсаты оның экономикалық дамуы мен бәсекеге қабілеттілігі үшін цифрлық активтерді шығару және олардың айналымы, елдегі цифрлық майнинг жөніндегі қызметті дамыту болып табылады. Заң "цифрлық актив" (оның ішінде қамтамасыз етілген және қамтамасыз етілмеген), "цифрлық тау-кен", "цифрлық Шахтер" және т. б. терминдердің анықтамасын береді.
Айта кету керек, "Астана "халықаралық қаржы орталығы туралы" Қазақстан Республикасының конституциялық заңы цифрлық активтер саласындағы реттеудің ерекше режимін айқындайтын жаңа 4-1-баппен толықтырылды. Атап айтқанда, оған сәйкес цифрлық активтер ұғымы мен түрлері, сондай-ақ "Астана" халықаралық қаржы орталығында (АХҚО) цифрлық активтерді шығару (цифрлық майнингті қоспағанда), орналастыру, айналысқа салу, сақтау тәртібі мен шарттары АХҚО актілерімен айқындалатыны, сондай-ақ цифрлық активтер биржаларын лицензиялауға да қатысы бар екені анықталды. Бұл ретте, ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін цифрлық активтер биржалары:
-
Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексіне сәйкес ақпараттық қауіпсіздік жедел орталығының қызметтерін сатып алу;
-
"электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің және ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның аса маңызды объектілерінің ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мониторингін жүргізу қағидаларында айқындалған тәртіппен және мерзімдерде ақпараттық қауіпсіздіктің дербес анықталған инциденттері туралы ақпараттық қауіпсіздіктің ұлттық үйлестіру орталығын және цифрлық активтер биржасына қызметтер көрсететін ақпараттық қауіпсіздіктің жедел орталығын хабардар етуге;
-
ақпараттық қауіпсіздік инциденттерін басқару жөніндегі саясатты және олардың қызметінің үздіксіздігін қамтамасыз ету жоспарын әзірлеу және іске асыру;
-
АХҚО актілерінде көзделген цифрлық активтер биржаларына қойылатын өзге де талаптарды сақтау
Сондай-ақ, цифрлық активтер биржалары тұтынушылардың мүдделерін қорғау мақсатында жеке және заңды тұлғаларды қамтамасыз етілмеген цифрлық активтерді сатып алуға, иеленуге және олармен операциялар жасауға байланысты тәуекелдер туралы хабардар етуге міндетті.
Бұл дұрыс, өйткені жеке инвесторлардың көп бөлігі үшін (бұл жағдайда халық) цифрлық активтер классикалық бағалы қағаздар (акциялар, облигациялар) немесе депозиттер сияқты инвестициялық құралдардың аналогы болып қала береді. Сондықтан оларға ықтимал қауіптер туралы ақпарат беру өте маңызды.
Жоғарыда айтылғандарға қосымша "жарнама туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізілді, оған сәйкес қаржылық, сақтандыру, инвестициялық қызметтер, бағалы қағаздар жарнамасына қойылатын талаптар да қамтамасыз етілген цифрлық активтерге таралды. Тиісінше, цифрлық активтердің жарнамасын өндіру, тарату, орналастыру кезінде тыйым салынады:
- жарнамада жарнамаланатын цифрлық активтерге тікелей қатысы жоқ ақпаратты беру;
- қамтамасыз етілген цифрлық активтер бойынша табыс алуға кепілдік беру;
- қызметтің болашақ тиімділігі (кірістілігі) туралы, оның ішінде қамтамасыз етілген цифрлық активтердің бағамдық құнының өсуін жариялау арқылы кез келген кепілдіктер немесе ұсыныстар беру;
- жарнамада көрсетілген кез-келген маңызды шарттарды, шарттарды жасыру.
Бұл инновациялар инвесторларды ықтимал шығындардан қорғауға, соның ішінде күмәнді инвестициялық шешімдерді немесе алаяқтық схемаларды жарнамалауға жол бермеуге арналған, бұл, әрине, шығындарға әкеледі.
Цифрлық активтермен жұмыс істеу бірқатар тәуекелдерді тудыратынын есте ұстаған жөн, сондықтан тек тиісті лицензиялары бар ұйымдармен жұмыс істеу маңызды. Басқа жағдайларда, инвестор бәрін жоғалтуы мүмкін. Мұның бәрі әсіресе интернет пен кибер алаяқтық әлеміндегі өсу кезеңінде өзекті.
Тақырыпты жалғастыра отырып, аталған инновациялар азаматтардың цифрлық активтермен жұмыс істеу қағидаттары, ерекшеліктері мен тәуекелдері туралы хабардарлығын арттыруға бағытталған мемлекеттік және жеке құрылымдардың белсенділігімен сүйемелденуге тиіс екенін атап өткім келеді.