Какие задачи сегодня приходится решать воинам в зеленых фуражках нашей страны? Какие новшества ввели в пограничное ведомство? Каковы перспективы развития службы и ее технической оснащенности? Об этом и не только рассказал заместитель председателя КНБ РК – директор Пограничной службы генерал-лейтенант Дархан Дильманов.
– Господин генерал-лейтенант, 18 августа Пограничная служба Казахстана отмечает 29-летие со дня своего образования. Как правило, праздничные даты – это повод подвести итоги.
2020 год стал поворотным в жизни границы и всех пограничников Казахстана. В соответствии со стратегическими установками Главы государства, руководства комитета и Пограничной службы ведомство подверглось масштабным реформам. Идея многолетней давности о реформировании службы начала свое воплощение. Какие новшества, помимо изменения организационно-штатной структуры, внесли реформы в выполнение главной задачи – надежной охраны государственной границы?
– Прежде чем ответить на Ваш вопрос, хотел бы еще раз подтвердить, что реформирование Пограничной службы осуществляется в рамках реализации Стратегии развития нашего государства «Казахстан-2030».
Осложнение геополитической обстановки последних лет обострило актуальность реализации и защиты национальных интересов на государственной границе и приграничных территориях нашей страны, что потребовало форсированного развития Пограничной службы и обустройства всей государственной границы. Развитие системы ее охраны в указанных целях осуществляется по направлениям повышения эффективности деятельности ведомства и модернизации материально-технической базы.
Проведенные в прошлом году структурные изменения в части интеграции и объединения усилий органов национальной безопасности в обеспечении пограничной безопасности, системные изменения в построении ведомства и подготовки кадров, развитие правовых основ взаимодействия государственных органов в реализации пограничной политики, изменения в подходах к привлечению к охране границы местного населения – все это, а также совершенствование соответствующей нормативной базы легло в основу нашей работы за прошедший период по повышению эффективности деятельности Пограничной службы.
Вопросы модернизации решаются в рамках разрабатываемого национального проекта «Безопасная страна». Для охраны сухопутных границ подготовлены инновационные решения технического контроля. Это так называемая «умная граница» – интегрированные видеорадиолокационные и тепловизионные системы с возможностью идентификации цели, снижающие человеческий фактор и повышающие надежность контроля. Их реализация позволит создать «интеллектуальную границу» и отойти от постоянного патрулирования рубежей к дистанционному техническому контролю и реагированию на поступающую информацию. Кроме того, разработаны программные продукты автоматизации пограничного контроля в пунктах пропуска, в том числе бесконтактного.
Совместно с Правительством приняты меры по решению наиболее острого вопроса – строительства типовых комплексов подразделений границы. МИИР совместно с Пограничной службой уже разрабатывают соответствующую документацию.
В настоящее время мы приступили к практическому внедрению в повседневную пограничную службу вышеизложенных аспектов нашей деятельности. Кроме того, в соответствии со Стратегией «Казахстан-2050» для развития транзитно-транспортного потенциала в рамках выполнения поручения Президента РК по итогам 15-го Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в ноябре 2019 года реализуется государственная программа «Нұрлы жол» на 2020–2025 годы. Совместно с МИИР запланирована реконструкция (на паритетной с соседями основе) 34 автомобильных пунктов пропуска для развития «внутренней» евразийской транспортной системы ЕАЭС (27 – с РФ, 7 – с КР).
Министерством финансов реконструируются 9 автомобильных пунктов пропуска на «внешних» границах ЕАЭС (с КНР – 4, с РУз – 4, с Туркменистаном – 1). А реконструкция пунктов пропуска «Кордай» и «Б. Конысбаева» на границе с Кыргызстаном и Узбекистаном уже завершена.
– В мае текущего года в Актау прошло оперативное учение «Калкан-2021». Расскажите об особенностях данных учений.
– Для Пограничной службы, как и для Вооруженных сил, других войск и воинских формирований учения являются наивысшей формой обучения своих подразделений и военнослужащих. Каждые учения – это прежде всего экзамен на прочность, своего рода проверка профессионализма и боевой выучки личного состава.
В проводимых нами учениях принимали участие органы КНБ, МВД, подразделения Вооруженных сил, Национальной гвардии и местные исполнительные органы Мангистауской области. Маневры проводились многоплановыми действиями всех участников и значительным пространственным размахом: в Туркестанской, Кызылординской, Актюбинской и Атырауской областях. Основные практические мероприятия происходили в пределах Мангистауской области.
Основная цель – проверка и оценка состояния оперативно-служебной готовности и способности органов национальной безопасности к выполнению задач по предназначению в пограничном пространстве во взаимодействии с силовыми и другими государственными органами.
В действиях группировки войск разыгран опыт современных вооруженных конфликтов, в которых наряду с войсковыми действиями проводились диверсионные атаки на объекты госорганов и органов военного управления, применялись средства радиоэлектронной борьбы и беспилотная техника. В рамках учений проводились мероприятия по усилению госграницы в период чрезвычайного положения, развертыванию и размещению в полевых лагерях, управлению с полевых пунктов управления, пресечению провокационных действий на границе и размещению беженцев, противодействию диверсионным актам и террористическим проявлениям условного противника.
По результатам проведенного учения поставленные цели достигнуты. Отработаны вопросы взаимодействия при принятии решения на специальную пограничную операцию и в период ведения боевых действий, а также практическое взаимодействие пограничников, сотрудников КНБ, миграционной и криминальной полиции, акимата, социальных и медицинских служб области.
– Господин генерал, какой, по Вашему мнению, будет Пограничная служба в ближайшем будущем?
– 19 мая текущего года под председательством Елбасы прошло заседание Совета безопасности страны, на котором были приняты важные решения по пограничной безопасности.
В ходе данного совещания нами доложены результаты, достигнутые ведомством за последние годы. Обозначены направления дальнейшего совершенствования ведомства, в том числе и в техническом отношении.
Сразу скажу, что наши предложения по совершенствованию технического переоснащения ведомства были глубоко изучены и проанализированы и по результатам изучения поддержаны. Так, на смену устаревшим техническим средствам охраны границы будут планово поступать новейшие современные средства. При этом основной целью технической политики станет постепенный переход подразделений к дистанционному контролю ответственных участков государственной границы с одновременным сокращением использования личного состава в их физической охране.
На путях международного сообщения продолжится работа по внедрению современных технических средств, которые помогут минимизировать барьеры для пересекающих государственную границу добросовестных граждан и грузоперевозчиков. Они также позволят повысить степень выявления в грузовом потоке контрабанды, а среди пассажирского потока – выявление лиц, которым ограничен или запрещен въезд (выезд). Таким образом, будет реализован поэтапный переход от контрольно-ограничительных функций к сервисному обслуживанию и оформлению лиц, транспортных средств и грузов.
Наряду с этим предусмотрено поэтапное совершенствование пограничной инфраструктуры военных городков подразделений границы по всему периметру страны. Совокупность принимаемых мер позволит Пограничной службе адекватно реагировать на имеющиеся угрозы и вызовы.
– И в завершение Ваши пожелания подчиненным ко Дню
пограничника и слова напутствия.
– Охрана священных рубежей Родины – это ответственная и важная задача, стоящая перед пограничниками. Именно нам выпала великая миссия – служить на передовом рубеже нашего государства – Республики Казахстан, обеспечивать защиту и охрану государственной границы.
В условиях постоянно меняющейся обстановки на передовых рубежах страны наши военнослужащие проявляют профессиональное мастерство и бдительность, благодаря им граница всегда надежно защищена.
Выражая личному составу признательность за самоотверженный труд, традиционно желаю стражам казахстанской границы успехов в службе, семейного благополучия, крепкого здоровья им, а также их родным и близким!