Сегодня, 27 февраля в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан состоялся онлайн-семинар для государственных служащих. Мероприятие организовано Комитетом государственных услуг в рамках типового плана Уполномоченных по этике на 2025 год. Спикером семинара выступила Жазира Жаксылыковна Жылкышиева, офицер Службы превенции Агентства по противодействию коррупции, полковник антикоррупционной службы. В своем докладе она осветила вопросы профилактики коррупции, включая правовые основы, анализ рисков, усиление общественного контроля, повышение прозрачности в государственных органах, а также текущую антикоррупционную политику и меры по ее реализации. В ходе семинара был продемонстрирован слайд-материал, посвященный мониторингу коррупционных рисков, мерам по усилению общественного контроля, повышению ответственности государственных служащих, соблюдению норм этики должностными лицами и защите лиц, сообщающих о фактах коррупции. По итогам семинара участники обсудили меры по предупреждению коррупции, необходимость совершенствования правовой базы, повышения прозрачности государственных органов и формирования антикоррупционной культуры в обществе. В завершение мероприятия участники получили удовлетворительные ответы на свои вопросы.
11 марта текущего года состоялся семинар на тему «Антикоррупционная политика» для госслужащих Комитета государственных услуг.
На семинаре было уделено внимание основным направлениям принятого 18 ноября 2015 года Закона «О противодействии коррупции». Отмечается, что данный закон регулирует общественные отношения в сфере противодействия коррупции и направлен на реализацию антикоррупционной политики в Республике Казахстан, также целью противодействия коррупции является искоренение коррупции в обществе. Система мер противодействия коррупции включает в себя: антикоррупционный мониторинг, анализ коррупционных рисков, формирование антикоррупционной культуры, определение норм коррупционного характера при проведении юридической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан, формирование и соблюдение антикоррупционных стандартов, финансовый контроль, антикоррупционные ограничения, предотвращение конфликтов интересов и мер по противодействию коррупции в сфере предпринимательства, включает выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений, сообщение о коррупционных правонарушениях, устранение последствий коррупционных правонарушений, формирование и опубликование Национального доклада о противодействии коррупции.
Борьба с коррупцией является долгом и обязанностью каждого, коррупция наносит вред нашему государству и нашей демократии, поэтому в будущем должны быть созданы системные условия для формирования толерантности в обществе к любым антикоррупционным действиям, и всем антикоррупционным действиям. Было отмечено, что участие государственных служащих необходимо, так как каждый государственный служащий несет ответственность не только за свои действия, но и за работу коллектива в целом, а также было сказано, что выполнение требований законодательства
Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции находятся под постоянным контролем.
Концепцией антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы в системе противодействия коррупции основополагающим звеном определено выявление и минимизация коррупционных рисков, причин и условий, сопутствующих их возникновению.
В целях исключения причин и условий коррупции в государственном и частном секторе Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» (далее – Закон) предусмотрен внутренний анализ коррупционных рисков, который направлен на выявление и изучение коррупциогенных факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
В соответствии с требованиями Закона сообщается о начале проведения внутреннего анализа коррупционных рисков Комитета геодезии и картографии Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан за 2023 год, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
Данный проект определяет порядок проведения внутреннего анализа коррупционных рисков и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
12-13 октября в столице Казахстана состоится Digital Bridge 2023 - крупнейший в Центральной Азии технологический форум. Основной темой форума станет обсуждение роли искусственного интеллекта в современном мире - Artificial and Human Intelligence: The right balance.
Международный форум традиционно пройдет с участием Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, лидеров мировых компаний, лучших международных и отечественных экспертов сферы ІТ-инноваций, венчурных инвесторов со всего региона. Ожидается, что Digital Bridge 2023 объединит на своей площадке 20 000+ участников, 300+ IT-компаний, 100+ инвесторов и бизнес-ангелов, 250+ спикеров и 100+ стартапов из 15+ стран мира.
«Искусственный интеллект играет важную роль в современном обществе, и Digital Bridge 2023 станет отличной площадкой для обсуждения того, как найти правильный баланс между технологиями и человеческим ресурсом. Этот форум предоставит уникальную возможность для профессионалов и экспертов отрасли встретиться и поделиться своими знаниями, чтобы совместно создавать будущее, в котором искусственный интеллект служит человечеству. Казахстан обладает высоким потенциалом инновационного роста в данном направлении. В стране создаются условия для концентрации ученых и молодых талантов. Есть множество ИИ-продуктов, созданных нашими гражданами в разных сферах, которые уже привлекли внимание мировой общественности и этим мы можем гордиться. У искусственного интеллекта огромный потенциал в развитии экономики, промышленности, науки и техники», - отметил Багдат Мусин, министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК.
Двухдневная программа форума включает масштабные мероприятия, такие как пленарное заседание с участием Главы государства и встречи one-to-one с ним, 30+ панельных сессий с международными спикерами, подписание соглашений, мероприятия от Google for Startups. Также на форуме состоится награждение лучших Digital Bridge Awards - международная премия, которая присуждается лучшим стартапам, инновационным проектам и предпринимателям. Также в рамках форум будет представлена Стартап Аллея, на которой 100 казахстанских и зарубежных технологических стартапов покажут свои инновационные решения.
Захватывающих событий форума, которое уже пять лет подряд привлекает особое внимание IT-комьюнити и вызывает интерес у широкой публики, является Astana Hub Battle - самая масштабная битва лучших IT-стартапов. В этом году призовой фонд батла увеличен в 4 раза.
«В этом году мы немного изменили концепции Astana Hub Battle. Победители будут награждаться в трех номинациях - Best Social Impact, The Most Innovative, Exponential Growth. А призовой фонд увеличится до $75 тыс, из которых по $25 тыс будет выделено на каждую номинацию. В жюри батла мы пригласили самых крупных инвесторов Казахстана, поэтому не исключено, что интересные проекты кроме официальных призов смогут получить еще и дополнительные предложения от жюри», - рассказал Магжан Мадиев, СЕО Astana Hub.
Отметим, что Astana Hub Battle направлен на поиск новых участников экосистемы, популяризацию отечественной стартап-культуры и развитие технологического предпринимательства. Для участия в баттле стартапы должны иметь масштабируемый проект на стадии MVP или PMF. Победителями конкурса ранее уже были стартапы Kwaaka, NBfit, UvU, Parqour, EasyTap, Kid Security.
Заявки на участие в Astana Hub Battle в рамках Digital Bridge 2023 будут приниматься до 20 сентября на сайте digitalbridge.kz. После предварительного скрининга к выступлениям перед жюри будут допущены 100 наиболее конкурентных проектов, прошедших отбор. Им представится возможность выступить с минутной презентацией в первый день форума в полуфинале. Жюри отберет 10 стартапов, которые сразятся за звание лучших в финале, который состоится во второй день форума.
Хедлайнеры форума - всемирно известные личности из мира IT будут анонсированы ближе к началу форума, однако организаторы обещают в этом году особенно удивить. Кроме того, традиционно пройдет ряд выставок - корпораций, робототехники, IT-школ, VC, региональных IT-хабов и ярмарка вакансий от крупных IT-компаний.
Напомним, международный технологический форум Digital Bridge ежегодно проводится в Астане с 2018 года. Организаторы Digital Bridge – Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и международный технопарк Astana Hub.
Межведомственная комиссия по вопросам оказания государственных услуг (МВК) на очередном заседании совместно с госорганами рассмотрела вопросы по исключению справок.
Председатель Межведомственной комиссии – министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин обозначил актуальность сокращения числа справок и отметил необходимость скорейшей реализации необходимых мер.
«Главой государства в недавнем Послании поставлена четкая задача по отмене истребования у граждан наиболее востребованных справок и бумажных подтверждений. Значит, мы должны продолжать двигаться в этом направлении. Сейчас уже отмены 6 справок и мы видим положительный экономический эффект. Нужно постоянно предлагать новые подходы, идти в ногу со временем, двигать процесс, применять и расширять возможности eGov Mobile», - отметил министр.
Как отметил в ходе заседания Председатель Комитета государственных услуг Министерства цифрового развития Даулет Бекманов, на сегодня в государственном реестре 694 услуги, порядка 50 из них – информационные услуги и справки.
«Мы провели рабочие встречи с представителями ряда министерств, обсудили вопросы отмены запрашивания от граждан различных справок, и в результате предлагаем в текущем году исключить 30 из них. К примеру, выдачу справки с наркологической организации, о пенсионных накоплениях, о регистрации в качестве безработного, по определению адреса недвижимости, а истребование справки о наличии либо отсутствии судимости исключить в стране, но оставить для предъявления за рубежом. Такие меры помогут сократить бумажный документооборот на более чем 35 млн. документов», - подчеркнул Бекманов.
Бумажный документооборот позволят сократить и новые инструменты в мобильном приложении eGov Mobile. Так, в скором времени в приложении можно будет делиться личными сведениями, направляя информацию с eGov Mobile напрямую через мессенджеры. К примеру, можно будет поделиться адресными данными через приложение, направив информацию любым удобным способом. Там, где требуют эту информацию, получат ссылку с eGov Mobile. Аналогично можно будет делиться и другой личной информацией. Если находиться рядом, то обмен будет возможен и по QR-коду.
Более того, третьи лица смогут запросить информацию о гражданах, которой они смогут поделиться, подтвердив пришедшее им в приложение уведомление на запрос их личных сведений.
Кроме того, в eGov Mobile вскоре станет проще получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Для этого нужно будет пройти биометрию (система просканирует личность гражданина), ответить на вопросы, ввести номер телефона, после чего номер регистрируется в Базе мобильных граждан, а ЭЦП установится на телефон. Этот процесс станет также решением и по упрощению регистрации пользователей «электронного правительства» с помощью eGov Mobile.
Также в ходе заседания были рассмотрены вопросы оптимизации наиболее востребованных среди населения государственных услуг. Представители Министерства труда и социальной защиты населения РК предложили бизнес-процессы по сокращению сроков предоставления таких услуг как назначение пособия многодетной семье, по уходу за инвалидом 1 группы с детства, выплат на случаи утраты трудоспособности и др.
Наряду с этим, на встрече были рассмотрены и предложения бизнеса по интеграционным сервисам на платформе Smart Bridge.
Напомним, заседания МВК проходят с участием и цифровых комиссаров, которые также предложили свое видение по обсуждаемым вопросам.
Межведомственная комиссия (МВК) по вопросам оказания государственных услуг на очередном заседании обсудила ряд актуальных вопросов в сфере автоматизации госуслуг. Среди них выдача свидетельства о смерти в проактивном формате.
Как отметил Председатель комиссии, первый заместитель министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин, это исключит необходимость посещения гражданами моргов и больниц для получения заключения о смерти.
«Необходимо максимально упростить этот процесс и перевести его в в проактивный формат. Чтобы уже в морге все данные были внесены в информационную систему Министерства здравоохранения и затем в базу данных загса. Тем самым, все сформируется онлайн, а родственникам умершего будет направлено СМС со ссылкой на справку о смерти. И людям не нужно будет совершать лишние действия, и они смогут посвятить это время на прощание с близким человеком», - сказал Мусин.
Отметим, что сейчас для получения такого заключения гражданам приходится получать медицинское свидетельство о смерти в морге, затем обращаться в ЦОН для получения документа, процесс занимает 1 рабочий день.
Другим вопросом, рассмотренным на МВК, стало предоставление казахстанцам, находящимся за рубежом, равных условий доступа к услугам портала «электронного правительства». Как отмечают эксперты, для этого необходима поддержка консульств Казахстана в других государствах.
«Речь идет о возможности получения ЭЦП из-за рубежа и оказания услуг в сфере актов гражданского состояния. На сегодня это невозможно по причине отсутствия защищенного канала связи. Поэтому мы предлагаем предоставить казахстанским консулам в тех странах, где наибольшее количество наших сограждан, доступ к информсистемам ЗАГСа и ЦОНа», - отметил Ответственный секретарь МИД РК Аркен Утенов.
Багдат Мусин обратил внимание участников заседания на необходимость серьезной технической подготовки информационных систем госорганов.
«На сегодня мы активно взяли курс на проактивность. Это является прямой реализацией поручения Главы государства. Мы должны упростить гражданам получение ими госуслуг. В этом вопросе нужна консолидация наших усилий. Здесь важно подключить и поддержку местных исполнительных органов. Реформы должны быть не на бумаге, а в действии. Поэтому рекомендую всем ответственным технически подготовить все свои информационные системы и реализовать поставленные задачи», - отметил Мусин.
Наряду с этим, на заседании также были выслушаны доклады по работе, проводимой по переводу 90% госуслуг в электронный формат до конца года и рассмотрены предложения по исключению справок из психоневрологической, наркологической и противотуберкулезной организаций.
В глобальном рейтинге развития электронного правительства, который формирует ООН, Казахстан поднялся на 29 место, следуя за Канадой. Данный рейтинг составляется каждые 2 года и в нем оценивается 193 страны-члена ООН. При составлении текущего рейтинга (2020) оценивалась работа, проведенная государствами в 2018-2019 годах.
Согласно данным опубликованного отчета ООН, в первую тройку лидеров по развитию электронного правительства вошли Дания, Южная Корея и Эстония, которые расположились на 1, 2 и 3 позициях соответственно.
Среди стран СНГ Казахстан занял 1 место. Далее расположились Россия (36), Беларусь (40), Молдова (79), Украина (69), Узбекистан (87) и др.
В рейтинге текущего года Португалия расположилась на 35 месте, Италия на 37, Бельгия на 41, Китай на 45, Малайзия на 47 месте.
Отметим, самую высокую позицию в данном рейтинге, 28 место, Казахстан занимал в 2014 году. В 2016 страна расположилась на 33 месте, а в 2018 году на 39 позиции. Таким образом, за последние 2 года Казахстан поднялся на 10 позиций по сравнению с прошлым годом.
Глобальный рейтинг ООН по развитию электронного правительства (EGDI) рассчитывается на основе трёх составляющих. развитие электронных услуг (OSI), развитие человеческого капитала (HCI) и телекоммуникационной инфраструктуры (TII).
По сравнению с 2018 годом индекс развития электронного правительства (EGDI) вырос на 10.2% в 2020 году, показатель по онлайн услугам на 6,38%, по человеческому капиталу на 5.6%.Наибольший рост отмечается по развитию телекоммуникационной инфраструктуры - 22.7%, между тем, по уровню электронных услуг Казахстан получил практически максимальный бал – 0,92 из 1.
По уровню развития электронного участия (E-participation) Казахстан поднялся на 16 позиций, заняв 26 место. Индекс электронного участия показывает вовлеченность граждан в процесс принятия решений, прозрачность и открытость деятельности государства, что соответствует политике страны “слышащего государства”.
По уровню развития местных онлайн-услуг г.Алматы расположился на 29 месте среди 100 городов мира.
Ознакомиться с отчетом ООН можно здесь:
publicadministration.un.org/egovkb/.../2020-Survey.pdf
Справочно:
На продвижение позиций Казахстана в рейтинге повлиялакомплексная работав рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан». За последние 2 года приняты законы о государственных услугах и новых технологиях, количество автоматизированных государственных услуг в Казахстане выросло до 83%, появилась возможность получать 26услуг через телеграм-бот, а также былозапущено новое мобильное приложение eGovmobile. В стране взят курс на проактивное оказание услуг, запущен сервис «цифровые документы», а получение электронной цифровой подписи (ЭЦП) переведено в дистанционный формат.
Говоря о человеческом капитале необходимо отметить, что в рамках программы Цифровой Казахстан» в школах введены уроки информатики с 1 класса, ВУЗы получили академическую свободу, открыты школа программирования alem на базе технопарка «Астана Хаб», школа новых технологий QWANT на базе Бюро МФЦА и др. В Нур-Султане открыт «Astana IT University», при этом количество грантов на ИТ-специальности в стране увеличено в 3 раза.
Что касается телекоммуникационной инфраструктуры, в текущем году завершается реализация двух масштабных проектов, благодаря которым 99,3% населения страны будут иметь доступ к скоростному мобильному интернету. В частности, в рамках проекта ГЧП, операторами связи будет проложено более 20 тыс. км оптического кабеля связи, что равноценно расстоянию от Нур-Султана до Нью-Йорка и обратно.
Список государственных услуг, которые можно будет получить на портале egov.kz путем сканирования QR-кода, сегодня озвучил министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Аскар Жумагалиев, выступая на отчетной встрече перед населением.
По его словам, технические специалисты работают над тем, чтобы уже в этом месяце первые услуги можно было подписывать с помощью QR-кода. В числе первых услуг, для которых реализуют такую возможность, будут:
«При получении этих услуг на компьютере, вместо подписания ЭЦП, человеку достаточно будет подписать запрос на получение услуги через мобильное приложение eGovMobile, отсканировав QR-код. И не нужно будет устанавливать дополнительную программу для использования ЭЦП на компьютере», - подчеркнул Аскар Жумагалиев.
Таким образом, получая этиуслуги на портале eGov.kz гражданин на этапе подписаниясможет выбрать функцию «Подписать, используя QR-code». После этогонеобходимо отсканировать появившийся на мониторе код, используя приложениеeGovMobile.
Для некоторых услуг возможность подписания запроса на их получение по QR-коду будет реализована уже до конца этого месяца. В дальнейшем этот перечень услуг будет расширяться.
Отметим, что приложение eGovmobile доступно к скачиванию на платформах AppStore и PlayMarket. В нем сейчас доступно 60 видов популярных услуг и сервисов, а также представлены «цифровые документы» гражданина. Для работы сэтим мобильным приложениемнеобходимо наличие ЭЦП и регистрация в базе мобильных граждан.
Вы можете получить ЭЦП удаленно и зарегистрироваться в базе мобильных граждан, пройдя по ссылке https://egov.kz/cms/ru/services/pass_onlineecp.
Об этом рассказал министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев, отвечая на вопросы граждан в рамках отчетной встречи перед населением.
Проактивный формат предоставления услуги предполагает, что государство само предлагает гражданину получить необходимую услугу в той или иной жизненной ситуации. При этом человеку не нужно никуда обращаться, а достаточно отправить требуемую информацию в ответ на полученное SMS.
Сегодня в проактивном формате оказывается 5 государственных услуг. Можно оформить свидетельство о рождении малыша, отправив в SMS имя ребенка. Такжемногодетные мамы, награжденные подвесками "Алтын алқа" и "Күмісалқа", могут в проактивном формате оформить пособие.
«Сегодня более 80% услуг в Казахстане являются электронными. То есть, мы достигли такого уровня автоматизации, когда услуги можем переводить в проактивный формат. Чтобы человек за ними вообще никуда не обращался, а получал их просто отвечая на сообщения», - сказал Аскар Жумагалиев.
Министр сообщил, что по решению Межведомственной комиссии отобрано 30 услуг, которые будут оказываться в проактивном формате. Среди них – назначение выплат по беременности и родам, установление инвалидности, зачисление в школу, изменение адресных данных при переименовании улиц или населенных пунктов, назначение единовременной выплаты на погребение и др.
«Сейчас женщине для оформления дородовых и декретных нужно обращаться в ЦОН с документами. После того, как эта услуга будет переведена в проактивный формат, после оформления больничного листа женщине придет SMS-сообщение, ответив на которое она оформит пособие. Главное – она должна быть зарегистрирована в базе мобильных граждан, чтобы система знала, куда отправлять сообщение», - пояснил министр.
Отметим, что многие проактивные услуги планируется запустить до конца текущего года. Для этого участвующие в процессе оказания этих услуг госорганы должны завершить все необходимые интеграционные работы, обеспечив обмен данными между своими системами.