Круглый стол по обсуждению проекта закона о банкротстве физических лиц прошел на площадке Службы центральных коммуникаций
23 февраля 2022 года на площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте РК проведен круглый стол по обсуждению проекта закона о банкротстве физических лиц. На данном мероприятии приняли участие члены рабочей группы, независимые эксперты, представители общественных объединений и СМИ.
Круглый стол прошел под председательством Первого Вице-министра финансов РК Марата Султангазиева.
На очередное заседание Рабочей группы были приглашены эксперты в сфере финансовых отношений. К сведению, в состав рабочей группы, созданной 20 января т.г., вошли депутаты Мажилиса Парламента, члены общественных объединений, а также представители заинтересованных государственных органов.
4 февраля текущего года Концепция к Законопроекту одобрена членами Межведомственной рабочей группы по законопроектной деятельности.
1 марта завершается публичное обсуждение на портале Открытых НПА проекта Закона и сопутствующих законодательных актов.
На сегодняшний день законопроект «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» активно обсуждается обществом. Это связано и с тем, что сегодня значительное число граждан сталкивается с ухудшением своего финансового положения. Причины разные: потеря работы или трудоспособности, снижение уровня благосостояния на фоне общего экономического спада и введения карантинных мер по коронавирусной инфекции.
В ходе мероприятия разработчиками заслушаны конструктивные предложения к проекту Закона, которые будут учтены при разработке проекта.
Выступление заместителя председателя КГД Миятова К.И.
Уважаемые члены Рабочей группы, Уважаемые приглашенные эксперты!
С учетом состоявшихся обсуждений в Законопроекте отражены следующие положения:
Для внесудебного банкротства установлены следующие условия:
3) не исполнение обязательств в течение 6 месяцев по долгам от 100 до 1600 МРП;
На прошедших Рабочих группах внесено много предложений, по которым предлагаются следующие решения:
1 предложение – Расширить основания для выезда за рубеж – для обучения и осуществление трудовой деятельности.
Предлагаю поддержать данное предложение.
2 предложение – Предусмотреть особенности при реализации единственного жилья, являющегося залогом.
Предлагаю дополнить проект Закона уточняющей нормой о соблюдении положений Закона «Об ипотеке недвижимого имущества» и Гражданского кодекса.
3 предложение – Есть опасения, что у должника не будет средств на оплату услуг финансовых управляющих.
Предлагаю предусмотреть возможность оплаты из госбюджета услуг финансового управляющего по отдельным категориям должников (СУСН).
4 предложение – Обязать должника уведомлять кредиторов о начале банкротства.
Предлагаю поддержать, это защитит права кредиторов.
5 предложение – Усилить ответственность за возможные мошеннические действия при банкротстве.
Предлагаю предусмотреть обязанность уполномоченного органа по осуществлению мониторинга финансового состояния физического лица после банкротства на протяжении 3-х лет.
6 предложение – Обязанность по назначению финансовых управляющих в судебной процедуре банкротства возложить на суд или уполномоченный орган (в проекте предусмотрен договор между финансовым управляющим и должником).
Предлагаю эту функцию возложить на уполномоченный орган.
Справочно: согласно статье 213.9 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий назначается арбитражным судом (из числа управляющих СРО, указанного в заявлении).
7 предложение – Предусмотреть порядок документального завершения внесудебного банкротства.
Предлагаю на веб-портале «электронное правительство» в автоматическом режиме направлять уведомления должнику и кредиторам о завершении процедуры по истечению 6-ти месяцев.
8 предложение – Информацию о банкротстве гражданина сохранять на портале «электронное правительство» и ГКБ в течение 7 лет после завершения процедуры.
Предлагаю поддержать данное предложение.
9 предложение – Установить государственную пошлину в размере до 0,3 МРП за подачу в суд заявления о признании банкротом.
Предлагаю поддержать.
10 предложение – Предусмотреть возможность заключения мирового соглашения.
Предлагаю также поддержать данное предложение.
(статьей 213.31 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в связи с заключением мирового соглашения)
11 предложение – Предоставить возможность подачи заявления через ЦОНы в явочном порядке на бумажном носителе.
Считаю правильным поддержать данное предложение
12 предложение – Предусмотреть основания для признания сделок недействительными, в случае, если при продаже имущества лица являются связанными (аффилированными).
Предлагаю доработать законопроект в этой части.
13 предложение – Предоставить кредиторам право инициировать судебное банкротство.
Предлагаю рассмотреть после практического применения.
(согласно статье 213.5 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» инициировать процедуру судебного банкротства вправе также кредитор и уполномоченный орган при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам)
14 предложение – Распространить действие закона на иностранцев, кандасов и лиц, имеющих ПМЖ.
Предлагаю рассмотреть после практического применения.
15 предложение – Установить запрет на занятие руководящей должности, в том числе быть учредителем, акционером юридического лица, на осуществление деятельности в государственных организациях.
Предлагаю рассмотреть после практического применения.
(согласно статье 213.30 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» банкроту-физическому лицу запрещается: 3 года занимать должность в органах управления ЮЛ, 10 лет занимать должность в органах управления кредитной организации, 5 лет занимать должность в органах управления страховой организацией, негосударственного пенсионного фонда, МФО и т.д.)
16 предложение – Предусмотреть право кредитора получать сведения об имуществе членов семьи банкрота.
Предлагаю рассмотреть после практического применения.
(согласно статье 213.9 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий вправе получать сведения только о должнике-гражданине)