"Тауарды кедендік тазарту" мемлекеттік қызметі

"ҚР Кедендік реттеу туралы" ҚР Кодексіне (бұдан әрі –ҚР Кодексі), ҚР ҚМ 26.01.2018 ж. № 73 "Мемлекеттік кірістер органдары лауазымды тұлғаларының тауарларға кедендік тазартуды жасау қағидаларын бекіту туралы" бұйрығына және Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2017 жылғы 19 желтоқсандағы шешіміне сәйкес ұсынылады № 188 "тауарларды шығаруға байланысты кейбір мәселелер туралы" (бұдан әрі-шешім).

"Тауарларды кедендік тазарту" мемлекеттік көрсетілетін қызметі "Астана-1 "кедендік және салықтық әкімшілендірудің автоматтандырылған жүйесі (бұдан әрі – АЖ) арқылы көрсетіледі.

Тауардың Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына келуі, уақытша сақтау қоймасына орналастыру және тіркеу ҚР Кодексінің 15, 17-тарауларымен регламенттеледі. Бұдан әрі кеден өкіліне не декларантқа жүгіну арқылы "тауарларға арналған декларацияның нысаны және оны толтыру тәртібі туралы" Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 257 шешіміне сәйкес тауарға арналған декларацияны (бұдан әрі –ЭДТ) толтыру жүзеге асырылады.

1. Тауарларды кедендік тазарту кезінде оның нысанына қарамастан тауарларға арналған декларацияны декларант немесе кеден өкілі Кодекстің 180-бабының 2-тармағында белгіленген жағдайларды не Кодекстің 180-бабының 3-тармағына сәйкес Комиссия айқындаған жағдайларда тауарларды кедендік бақылаудағы тауарлар орналасқан қызмет аймағында көрсетілетін қызметті берушіге береді. Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан.

2. ПҚ-ны тіркеуді Растауды көрсетілетін қызметті алушыға тіркелген ЭДТ-ның мәртебесі туралы хабарлама жібере отырып, АЖ арқылы көрсетілетін қызметті беруші жүзеге асырады.

3. ТД тіркелгеннен кейін онда мәлімделген мәліметтерді тексеру үшін көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы кедендік бақылау нысандарын және (немесе) кедендік бақылауды жүргізуді қамтамасыз ететін шараларды айқындау мақсаттары үшін тәуекелдерді басқару жүйесін пайдаланады. Бұл ретте көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы көрсетілетін қызметті алушыға тәуекелдерді басқару жүйесі тағайындаған тәуекелдерді азайту жөніндегі шаралар туралы хабарлама жібереді. Тәуекелдерді басқару жүйесінде айқындалған тәуекелдерді азайту жөніндегі шараларды қолдануды көрсетілетін қызметті беруші мынадай ережелерді ескере отырып жүзеге асырады:

1) кедендік, өзге де құжаттарды және (немесе) мәліметтерді тексеру нысаны түрінде кедендік бақылауды жүргізу кезінде көрсетілетін қызметті алушыға АЖ арқылы ЭДТ-да мәлімделген мәліметтерді растайтын құжаттарды ұсыну туралы сұрау салу жіберіледі.

Құжаттар ұсынылған және оларды тексеру тауарлар шығарылғанға дейін аяқталған не кедендік бақылаудың нәтижелері өзге де нысандарда, оның ішінде тауарлардың кедендік сараптамасында тексерілетін мәліметтердің анықтығын және (немесе) толықтығын растаған жағдайда, көрсетілетін қызметті беруші тауарларды шығаруды жүргізеді. Егер құжаттарда мәліметтер болмаса немесе кедендік баждардың, салықтардың, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждарының мөлшеріне әсер ететін ЭДТ-да мәлімделген мәліметтерді тиісті түрде растамаса, көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы көрсетілетін қызметті алушыны Кодекстің 195-бабының талаптарын сақтай отырып, сондай-ақ төлеу жөніндегі міндеттің орындалуын қамтамасыз етуді ұсыну шартымен тауарларды шығаруды жүргізу мүмкіндігі туралы хабардар етеді кедендік баждар, салықтар, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждары.

Бұл ретте көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы көрсетілетін қызметті алушыға "кедендік баждарды, салықтарды, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждарын төлеу жөніндегі міндеттің орындалуын қамтамасыз ету мөлшерін есептеу туралы" ЕЭК Алқасының 2017 жылғы 4 қыркүйектегі № 112 шешімімен белгіленген нысан бойынша кедендік баждарды, салықтарды, демпингке қарсы, өтемақы баждарын төлеу бойынша міндеттің орындалуын қамтамасыз ету мөлшерін есептеу туралы баж салығы".

Көрсетілетін қызметті алушы кедендік баждарды, салықтарды, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждарын төлеу жөніндегі міндеттің орындалуын көрсетілген қамтамасыз етуді енгізген кезде уәкілетті лауазымды адам АЖ арқылы кедендік баждарды, салықтарды төлеу жөніндегі міндеттің орындалуын қамтамасыз етуді тіркеуді жүргізеді және Кодекстің 195-бабына сәйкес кедендік, өзге де құжаттарды және (немесе) мәліметтерді тексеру аяқталғанға дейін тауарларды шығаруды жүзеге асырады.

Бұл ретте көрсетілетін қызметті алушыға АЖ арқылы тауарларды шығару туралы және Кодекстің 409-бабының 4 және 8-тармақтарына сәйкес тауарларды шығарғанға дейін, шығарғаннан кейін басталған кедендік, өзге де құжаттарды және (немесе) мәліметтерді тексеруді жалғастыру туралы хабарлама жіберіледі.

Көрсетілетін қызметті алушы кедендік баждарды, салықтарды, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждарын төлеу жөніндегі міндеттерді орындауды қамтамасыз етуді ұсынбаған кезде, Кодекстің 410-бабының 2-тармағына сәйкес уәкілетті лауазымды адам ЭДТ-ны АЖ арқылы тіркеген күннен кейінгі жұмыс күні аяқталғанға дейін төрт сағаттан кешіктірілмейтін мерзімде АЖ арқылы тауарларды шығарудан бас тартуды жүзеге асырады. тауарларды шығарудан бас тарту туралы құжат.

Егер кедендік бақылауды жүргізу кезінде кодекстің 201-бабы 1-тармағы 9) тармақшасының екінші және үшінші абзацтарына сәйкес оларды жою кезінде тауарларды шығарудан бас тарту үшін негіз болып табылмайтын ЕАЭО кеден заңнамасын бұзушылықтар анықталған жағдайда, көрсетілетін қызметті беруші осындай бұзушылықтарды жою үшін ЭДТ-да мәлімделген мәліметтерді өзгерту (толықтыру) қажеттілігін белгілеген, мұндай мәліметтерді көрсетілетін қызметті берушінің талабы бойынша Кодекстің 193-бабының 3 және 6-тармақтарында белгіленген тауарларды шығару мерзімі шегінде көрсетілетін қызметті алушы өзгертеді (толықтырады).;

2) кедендік сараптама жүргізу кезінде көрсетілетін қызметті беруші Кодекстің 54-тарауында, сондай-ақ осы Қағидалардың 35-тармағында айқындалған іс-әрекеттерді жүзеге асырады;

3) тауарлар туралы мәлімделген мәліметтердің зияткерлік меншік объектілерінің кедендік тізілімінде және ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің зияткерлік меншік объектілерінің бірыңғай кедендік тізілімінде қамтылған мәліметтерге, сондай-ақ жоғарыда көрсетілген зияткерлік меншік объектілерінің тізілімдеріне енгізілмеген тауарлар туралы қосымша мәліметтерге сәйкестігіне тексеру жүргізу кезінде көрсетілетін қызметті беруші зияткерлік меншік объектілеріне құқықтарды қорғау жөнінде шаралар қабылдайды; Кодекстің 198 және 199-баптарына сәйкес орындайды, сондай-ақ осы Қағидалардың 36-тармағында айқындалған іс-әрекеттерді жасайды;

4) тауарларды кедендік тексеріп қарауды (қарап тексеруді) жүргізу кезінде көрсетілетін қызметті беруші Кодекстің 413-бабының 2-тармағына сәйкес тауарларды кедендік тексеріп қарауды (қарап тексеруді) жүргізу жөніндегі іс-қимылды жүзеге асырады.

Тауарларды кедендік тексеріп қарауды (қарап тексеруді) жүргізу кезінде әкімшілік құқық бұзушылық белгілері анықталған жағдайда, көрсетілетін қызметті беруші анықталған бұзушылықтар туралы көрсетілетін қызметті берушінің басшысына не оны алмастыратын адамға дереу жазбаша хабарлайды және ҚР ӘҚБтК-не сәйкес шаралар қабылдайды.

Тауарларды кедендік тексеріп қарау (қарап тексеру) нәтижелері бойынша қылмыстық құқық бұзушылық белгілері бар бұзушылықтар анықталған кезде көрсетілетін қызметті беруші мұндай бұзушылықтар туралы ақпаратты қаржы мониторингі органының тиісті бөлімшесіне береді.

Тәуекелдерді басқару жүйесінде айқындалған тәуекелдерді азайту бойынша шараларды қолдану нәтижелері бойынша көрсетілетін қызметті беруші тәуекелдерді азайту бойынша қабылданған шаралардың нәтижелері туралы есепті көрсетілетін қызметті берушінің АЖ-да толтырады.

Кедендік баждардың, кедендік алымдардың, салықтардың, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждарының, өсімпұлдардың, пайыздардың төленуін бақылауды Кодекстің 398-бабына сәйкес АЖ арқылы көрсетілетін қызметті беруші жүргізеді.

"Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы" 2017 жылғы 25 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының кодексіне (Салық кодексі) сәйкес есепке жатқызу әдісімен қосылған құн салығын төлеу шарттарының сақталуын тексеру Қызмет берушінің АЖ арқылы тауарларды шығарғаннан кейін есепке жатқызу әдісімен қосылған құн салығын төлеу шарттарының сақталуына тексеру жүргізу туралы хабарламаны қалыптастыру арқылы жүзеге асырылады. тауарлар шығарылғаннан кейін бақылауды жүзеге асыратын бөлімшеге хабарламалар.

Тәуекелдерді азайту жөніндегі шаралар болмаған кезде уәкілетті лауазымды адам Кодекстің 192-бабына сәйкес тауарларды шығаруды жүзеге асырады.

Бұл ретте көрсетілетін қызметті алушыға АЖ арқылы осы Қағидалардың 32-тармағына сәйкес тауарларды шығару туралы хабарлама жіберіледі.

ЭДТ-ны автоматты тіркеу кезінде, сондай-ақ тәуекелдерді басқару жүйесінде айқындалған тәуекелдерді азайту бойынша ұсынымдар болмаған кезде көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы тауарларды шығару туралы тәртіпке сәйкес тауарларды автоматты түрде шығаруды жүзеге асырады.

Бұл ретте көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы көрсетілетін қызметті алушыға осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес тауарларды шығаруды жүзеге асыратын көрсетілетін қызметті берушінің ЭЦҚ-мен куәландырылған тауарларды автоматты түрде шығару туралы электрондық құжатты жібереді.

Тауарларды шығару кезінде көрсетілетін қызметті беруші тауарларды шығару туралы тәртіпке сәйкес көрсетілетін қызметті алушыға АЖ арқылы тауарларды шығару туралы хабарлама жібереді.

Тауарларды шығарудан бас тартуды көрсетілетін қызметті беруші Тауарларды шығару туралы тәртіпке сәйкес ресімдейді.

Бұл ретте көрсетілетін қызметті беруші АЖ арқылы көрсетілетін қызметті алушыға кодекстің 201-бабына сәйкес тауарларды шығарудан бас тартуға негіз болған себептерді көрсете отырып, ЭЦҚ-мен куәландырылған, осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес тауарларды шығарудан бас тарту туралы электрондық құжатты жібереді.

Егер ЭДТ-да мәлімделген жекелеген тауарларға қатысты тауарларды шығару үшін шарттар сақталмаса, уәкілетті лауазымды адам көрсетілетін қызметті беруші мұндай тауарларды шығарудан бас тартады.

Бұл ретте көрсетілген тауарлар туралы мәліметтер мәлімделген ЭДТ – ның негізгі және қосымша парақтарының "С" бағанында 2 нөмірімен уәкілетті лауазымды адам: "тауар № (ЭДТ-ның 32-бағанында көрсетілген тауардың реттік нөмірі) - шығарудан бас тартылды" деген мәліметтерді шығарудан бас тарту күні мен уақытын көрсете отырып енгізеді.

Көрсетілген мәліметтерді көрсетілетін қызметті беруші "кедендік декларацияларды толтыру үшін пайдаланылатын жіктеуіштер туралы" Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 қыркүйектегі № 378 шешімімен бекітілген шешімдер жіктеуішіне (бұдан әрі – шешімдер жіктеуіші) сәйкес қабылданған шешімнің кодын қоя отырып, көрсетілетін қызметті берушінің АЖ енгізеді.