Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464
О выборах в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2023 г.)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Конституционным законом
Статья 3. Принципы избирательного права
Статья 4. Всеобщее избирательное право
Статья 5. Равное избирательное право
Статья 6. Прямое избирательное право
Статья 7. Косвенное избирательное право
Статья 9. Избирательные системы
Статья 10. Избирательные органы, их система и срок полномочий
Статья 11. Центральная избирательная комиссия Республики
Статья 12. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики
Статья 13. Территориальные избирательные комиссии
Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 15-1. Окружные избирательные комиссии
Статья 16-1. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 17. Участковые избирательные комиссии
Статья 18. Полномочия участковых избирательных комиссий
Статья 19. Статус члена избирательной комиссии
Глава 3. Избирательные округа и участки
Статья 21. Избирательные округа и их система
Статья 22. Образование и пересмотр границ избирательных округов
Статья 23. Образование избирательных участков
Глава 4. Списки избирателей (выборщиков)
Статья 24. Списки избирателей (выборщиков) и порядок их составления
Статья 25. Включение в списки избирателей (выборщиков)
Статья 26. Ознакомление со списками избирателей (выборщиков)
Статья 26-1. Формирование списка избирателей для голосования
Глава 5. Предвыборная агитация
Статья 27. Предвыборная агитация
Статья 28. Право на проведение предвыборной агитации
Статья 29. Предвыборная программа кандидата, политической партии
Статья 32. Прекращение предвыборной агитации
Глава 6. Финансирование выборов
Статья 33. Государственное финансирование выборов
Статья 34. Негосударственное финансирование выборов
Статья 35. Финансирование избирательных мероприятий избирательными комиссиями
Статья 36. Контроль за расходованием средств, выделенных на проведение избирательной кампании
Статья 37. Избирательный бюллетень
Статья 38. Время и место голосования
Статья 39. Помещение для голосования
Статья 40. Открытие голосования
Статья 41. Организация голосования
Статья 42. Проведение голосования
Глава 8. Определение итогов голосования
Статья 43. Подсчет голосов на избирательном участке (пункте голосования)
Статья 44. Установление и опубликование итогов выборов
Глава 9. Гарантии свободы выборов
Статья 47. Гарантии деятельности кандидатов в ходе избирательной кампании
Статья 48. Деятельность государственных органов по обеспечению свободы выборов
Статья 49. Обжалование и отмена решений и действий в ходе избирательной кампании
Статья 50. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о выборах
Глава 9-1. Особенности проведения выборов с использованием электронной избирательной системы
Статья 50-1. Электронная избирательная система
Статья 50-2. Требования к электронной избирательной системе
Статья 50-3. Помещение для голосования с использованием электронной избирательной системы
Статья 50-4. Электронный избирательный бюллетень
Статья 50-5. Организация электронного голосования
Статья 50-6. Подсчет голосов при использовании электронной избирательной системы
Статья 50-7. Установление итогов выборов при использовании электронной избирательной системы
Статья 50-8. Обжалование результатов голосования с использованием электронной избирательной системы
Статья 50-9. Хранение устройств для записи данных о голосовании
Глава 10. Выборы Президента Республики Казахстан
Статья 51. Очередные выборы Президента Республики Казахстан
Статья 51-1. Внеочередные выборы Президента Республики
Статья 53. Объявление выборов Президента Республики
Статья 54. Требования, предъявляемые к кандидату в Президенты Республики
Статья 55. Выдвижение кандидатов в Президенты Республики
Статья 56. Сбор подписей в поддержку кандидата в Президенты Республики
Статья 58. Размер избирательного фонда кандидата в Президенты Республики
Статья 59. Регистрация кандидатов в Президенты Республики
Статья 60. Снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении кандидатом
Статья 62. Подсчет голосов на выборах Президента Республики
Статья 63. Повторное голосование
Статья 65. Установление и опубликование итогов выборов Президента Республики
Статья 66. Регистрация избранного Президента Республики
Статья 66-1. Проведение внеочередных выборов Президента Республики
Глава 11. Выборы депутатов Сената Парламента Республики
Статья 69. Назначение выборов депутатов Сената
Статья 70. Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты Сената
Статья 71. Выдвижение кандидатов в депутаты Сената
Статья 72. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты Сената
Статья 73. Регистрация кандидатов в депутаты Сената
Статья 74. Снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении кандидатом в депутаты Сената
Статья 75. Размер избирательного фонда кандидата в депутаты Сената
Статья 76. Выдвижение кандидатов в депутаты Сената вместо выбывших после окончания срока регистрации
Статья 77. Порядок проведения совместного заседания выборщиков по выборам депутатов Сената
Статья 78. Подсчет голосов на выборах депутата Сената
Статья 79. Повторное голосование при выборах депутатов Сената
Статья 80. Повторные выборы депутатов Сената
Статья 81. Установление и опубликование итогов выборов депутатов Сената
Статья 82. Регистрация депутатов Сената
Статья 83. Проведение внеочередных выборов депутатов Сената и выборов депутатов вместо выбывших
Глава 12. Выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики
Статья 85. Назначение выборов депутатов Мажилиса
Статья 86. Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты Мажилиса
Статья 87. Выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса
Статья 88. Избирательный взнос
Статья 89. Регистрация кандидатов в депутаты Мажилиса
Статья 90. Снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении кандидатом в депутаты Мажилиса
Статья 93-2. Выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса
Статья 94. Подсчет голосов на выборах депутатов Мажилиса Парламента
Статья 94-1. Подсчет голосов на выборах депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана
Статья 95. Повторное голосование при выборах депутатов Мажилиса
Статья 96. Повторные выборы депутатов Мажилиса
Статья 97. Установление и опубликование итогов выборов депутатов Мажилиса
Статья 97-1. Распределение депутатских мандатов по итогам голосования по партийным спискам
Статья 98. Регистрация депутатов Мажилиса
Статья 99. Проведение внеочередных выборов депутатов Мажилиса и выборов депутатов вместо выбывших
Глава 13. Выборы депутатов маслихатов Республики
Статья 101. Назначение выборов депутатов маслихатов
Статья 102. Требования, предъявляемые к депутатам маслихатов
Статья 103. Выдвижение кандидатов в депутаты маслихатов
Статья 104. Регистрация кандидатов в депутаты маслихатов
Статья 105. Снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении кандидатом в депутаты маслихата
Статья 106. Размер избирательного фонда политической партии, кандидата в депутаты маслихата
Статья 108. Подсчет голосов при выборах депутата маслихата
Статья 109-1. Повторное голосование при выборах депутата маслихата
Статья 110. Повторные выборы депутатов маслихатов
Статья 111. Установление и опубликование итогов выборов депутатов маслихатов
Статья 111-1. Распределение депутатских мандатов по итогам голосования по партийным спискам
Статья 112. Регистрация депутатов маслихатов
Статья 113. Проведение внеочередных выборов депутатов маслихатов и выборов депутатов вместо выбывших
Статья 113-1. Назначение выборов акима
Статья 113-2. Требования, предъявляемые к акиму
Статья 113-3. Выдвижение кандидата в акимы
Статья 113-4. Сбор подписей в поддержку кандидата в акимы
Статья 113-5. Регистрация кандидатов в акимы
Статья 113-6. Снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении кандидатом в акимы
Статья 113-7. Выдвижение кандидатов в акимы после окончания срока регистрации
Статья 113-8. Подсчет голосов при выборах акима
Статья 113-9. Повторные выборы акима
Статья 113-10. Установление и опубликование итогов выборов акима
Статья 113-11. Регистрация акима
Статья 113-14. Порядок и сроки сбора подписей
Статья 113-15. Порядок и сроки проведения голосования
Глава 14. Выборы в иные органы местного самоуправления Республики Казахстан
Статья 114. Назначение выборов в органы местного самоуправления
Статья 115. Требования, предъявляемые к членам органов местного самоуправления
Статья 117. Выдвижение кандидатов в члены органов местного самоуправления
Статья 118. Регистрация кандидатов в члены органов местного самоуправления
Статья 122. Подсчет голосов при выборах члена органа местного самоуправления
Статья 123. Дополнительные выборы членов органов местного самоуправления
Статья 124. Повторные выборы членов органов местного самоуправления
Статья 125. Установление и опубликование итогов выборов членов органов местного самоуправления
Статья 126. Регистрация членов органов местного самоуправления
Статья 127. Проведение выборов членов органов местного самоуправления вместо выбывших
Глава 15. Заключительные и переходные положения
Статья 130-1. Сроки выборов депутатов маслихатов
Статья 131. Сроки избрания членов иных органов местного самоуправления
Статья 133. Вступление в силу и действие настоящего Конституционного закона
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложена в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Конституционным законом
Настоящий Конституционный закон регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, маслихатов, акимов районов, городов областного значения, городов районного значения, сел, поселков, сельских округов и членов иных органов местного самоуправления, а также при отзыве депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, избранных по одномандатным территориальным избирательным округам, и устанавливает гарантии, обеспечивающие свободу волеизъявления граждан Республики.
Статья 2. Свобода выборов
Выборы в Республике основываются на свободном осуществлении гражданином Республики своего права избирать и быть избранным.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.)
Статья 3. Принципы избирательного права
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 08.05.98 г. № 222-1; от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 4. Всеобщее избирательное право
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1) лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке;
2) лицо, вина которого в совершении коррупционного преступления и коррупционного правонарушения в установленном законом порядке признана судом.
См. о судимости: Постановления КС РК от 11 октября 1999 г. № 21/1от 9 апреля 2004 г. № 5
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
Статья 5. Равное избирательное право
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 6. Прямое избирательное право
Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, акимы, члены иных органов местного самоуправления Республики избираются гражданами непосредственно.
Статья 7. Косвенное избирательное право
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах Президента, депутатов Парламента и маслихатов, акима, членов иных органов местного самоуправления Республики является тайным, исключающим возможность какого бы то ни было контроля за волеизъявлением избирателей.
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.11.98 № 285-1; от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 9. Избирательные системы
набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании;
набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании.
При выборах депутатов Мажилиса Парламента по одномандатным территориальным избирательным округам кандидат считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании.
При выборах депутатов маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы по одномандатным территориальным избирательным округам кандидат считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае нечетного количества мандатов депутатов маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы мандат, превышающий половину, избирается по одномандатному территориальному избирательному округу.
При выборах депутатов маслихатов районов и городов областного значения избранным считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Глава 2. Избирательные органы
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Статья 10. Избирательные органы, их система и срок полномочий
1) Центральная избирательная комиссия Республики;
2) территориальные избирательные комиссии;
Пункт 2 дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
2-1) окружные избирательные комиссии;
3) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
4) участковые избирательные комиссии.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В случае, если границы округов по одномандатным территориальным избирательным округам совпадают с границами административных территориальных единиц, окружные избирательные комиссии не создаются, их полномочия осуществляют территориальные избирательные комиссии.
Составы избирательных комиссий, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются соответствующими маслихатами.
См.: Рекомендации по формированию составов избирательных комиссий в 2019 году
Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.
Члены территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий.
Каждая политическая партия вправе представлять одну кандидатуру в состав соответствующей избирательной комиссии. Политическая партия вправе представлять в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.
В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, который должен быть не менее пятнадцати дней до срока образования избирательных комиссий, маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
Члены территориальных избирательных комиссий, избираемые маслихатами, должны соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
Лица, предлагаемые в состав избирательной комиссии, прилагают заявления о согласии на участие в ее работе. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии избираются на заседании избирательной комиссии.
Формирование нового состава избирательных комиссий начинается не позднее чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
Органы, формирующие составы избирательных комиссий, вправе в течение срока полномочий избирательных комиссий вносить изменения в их состав.
См. об участии политических партий: Постановление КС РК от 9 апреля 2004 г. № 5, Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 4 октября 2018 года № 17/210 «О некоторых вопросах взаимодействия избирательных органов Республики Казахстан с субъектами избирательного процесса»
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Пункт 7 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 11. Центральная избирательная комиссия Республики
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)
Заместитель Председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии избираются на заседании комиссии.
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
4-1. Центральная избирательная комиссия имеет в ведении подведомственные организации, в функции которых входят содействие организационной деятельности территориальных избирательных комиссий и обеспечение в ее выборной деятельности создания, развития, внедрения, сопровождения, администрирования, эксплуатации и системно-технического обслуживания объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, интернет-ресурса, материально-техническое обеспечение, а также организация, координация и обеспечение работ в области повышения правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса.
См.также: Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 1996 года № 3205 «Об утверждении Положения о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан»
См. изменения в статью 12 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 12. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики
Центральная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории Республики контроль за исполнением законодательства о выборах; обеспечивает его единообразное применение; принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики;
2) организует подготовку и проведение выборов Президента и депутатов Мажилиса Парламента; руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента;
Подпункт 2-1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
2-1) рассматривает вопрос о допуске политических партий к участию в выборах части депутатов Мажилиса Парламента и депутатов маслихатов, избираемых по партийным спискам;
Статья дополнена подпунктом 2-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
2-2) образует избирательные округа по выборам депутатов Мажилиса Парламента по одномандатным территориальным избирательным округам и устанавливает их границы, публикует в средствах массовой информации список избирательных округов и сведения об их границах;
3) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
3-1) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Подпункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
4) составляет и представляет Правительству Республики примерную смету расходов на проведение избирательной кампании на основании бюджетных заявок, предоставляемых территориальными избирательными комиссиями, в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией;
Подпункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
5) осуществляет руководство избирательными комиссиями по выборам Президента, депутатов Парламента, по отзыву депутатов Мажилиса Парламента, избранных по одномандатным территориальным избирательным округам; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет среди них средства республиканского бюджета, выделенные для проведения избирательной кампании; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий; организует разъяснение законодательства о выборах; организует и проводит обучение участников избирательного процесса; проводит семинары с представителями политических партий и другими участниками избирательного процесса по организации и проведению выборов; осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем;
Подпункт 6 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
6) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования по выборам Президента и депутатов Мажилиса Парламента по партийным спискам, форму бюллетеней для голосования по выборам депутатов Сената Парламента, депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по одномандатным территориальным избирательным округам, депутатов маслихатов, акима и членов иных органов местного самоуправления, порядок их изготовления, а также степень защищенности, формы списков избирателей (выборщиков), подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов в Президенты, сбора подписей выборщиков в поддержку кандидатов в депутаты Сената и для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов в акимы, иных избирательных документов, форму урн из прозрачного материала для голосования и образцы печатей избирательных комиссий, порядок хранения избирательных документов; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Президента и депутатов Парламента;
6-1) организует изготовление, определяет порядок выдачи и учета открепительных удостоверений на право голосования;
Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI
6-2) определяет порядок внесения изменений в избирательные бюллетени в случаях снятия кандидатуры, отмены решения о выдвижении кандидатом, отмены решения о регистрации кандидатов, партийных списков;
7) вправе заслушивать отчеты государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информацию органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах;
8) регистрирует кандидатов в Президенты Республики, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в средствах массовой информации сообщение о регистрации кандидатов;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
9) информирует избирателей о ходе предвыборной кампании по выборам Президента и депутатов Парламента, периодически публикует информационный бюллетень;
10) подводит итоги выборов Президента и депутатов Парламента в целом по Республике, регистрирует избранных Президента и депутатов Парламента, публикует сообщение об этом в средствах массовой информации;
11) назначает и организует проведение повторного голосования и повторных выборов при выборах Президента;
12) назначает повторные выборы депутатов Парламента;
13) назначает выборы депутатов Парламента вместо выбывших;
14) назначает очередные и внеочередные выборы маслихатов;
Подпункт 15 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
15) при организации и проведении выборов депутатов маслихатов, акима и членов иных органов местного самоуправления осуществляет контроль за соответствием деятельности территориальных избирательных комиссий требованиям настоящего Конституционного закона и при выявлении нарушений настоящего Конституционного закона отменяет их решения;
В подпункт 16 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
16) в соответствии с численностью населения административно-территориальных единиц определяет количество избираемых от них депутатов маслихатов при формировании нового созыва
16-1) размещает на официальном интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии нормативные правовые акты по выборному законодательству, информацию о назначении и проведении выборов, а также о результатах подсчета голосов на прошедших выборах;
Подпункт 16-2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
16-2) ведет единый электронный Реестр граждан - избирателей Республики Казахстан;
16-3) при проведении выборов с использованием электронной избирательной системы проводит обучение членов соответствующих избирательных комиссий по ее применению;
16-4) через средства массовой информации организует обучение населения по использованию электронной избирательной системы на выборах;
Статья дополнена подпунктами 16-5), 16-6), 16-7), 16-8) и 16-9) в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI
16-5) образует консультативно-совещательные органы
В подпункт 16-6 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
16-6) определяет порядок осуществления предвыборной агитации и информационного обеспечения выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента, маслихатов Республики Казахстан, акима, а также членов иных органов местного самоуправления;
16-7) приобретает товары, работы и услуги по созданию, развитию, внедрению, сопровождению, администрированию, эксплуатации и системно-техническому обслуживанию объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, интернет-ресурса и материально-техническому обеспечению выборной деятельности у подведомственной организации, в отношении которой осуществляет государственное управление;
16-8) утверждает инструкцию по оснащению помещения для голосования на избирательном участке, пункта для голосования;
16-9) утверждает инструкцию по регистрации доверенных лиц;
Статья дополняется подпунктами 16-10, 16-11 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
Статья дополнена подпунктами 16-12, 16-13 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
16-12) разрабатывает и утверждает правила приобретения товаров, работ и услуг, необходимых для организации и деятельности избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов, референдума;
16-13) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к членам территориальных избирательных комиссий;»;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 13 изложена в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Статья 13. Территориальные избирательные комиссии
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1) обеспечивают организацию и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, акима, членов иных органов местного самоуправления;
2) образуются в составе семи членов.
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 14 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Соответствующая территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории административно-территориальной единицы контроль за исполнением законодательства о выборах;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) обеспечивает подготовку и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, акима, членов иных органов местного самоуправления;
2-1) регистрирует доверенных лиц кандидатов в Президенты, политических партий, выдвинувших партийные списки, выдает им соответствующие удостоверения;
Статья дополнена подпунктами 2-2 и 2-3 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
2-2) регистрирует заявление инициатора по отзыву депутатов, избранных по одномандатным территориальным избирательным округам;
2-3) назначает выборы депутатов маслихатов по избирательным округам вместо выбывших;
Подпункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
3) руководит деятельностью нижестоящих территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет среди них средства республиканского и местного бюджетов, выделенные для проведения избирательной кампании; представляет бюджетные заявки на проведение избирательной кампании; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности окружных и участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий; организует исполнение решений Центральной избирательной комиссии всеми избирательными комиссиями, образованными в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
3-1) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты соответствующего маслихата и обеспечивает опубликование окружными избирательными комиссиями списков зарегистрированных кандидатов;
4) вправе заслушивать отчеты избирательных комиссий, государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информацию органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI
4-1) контролирует актуальность и достоверность сведений об избирателях и границах избирательных участков, своевременность и правильность списков избирателей для голосования и представления их для всеобщего ознакомления;
5) обеспечивает проведение выборов депутатов Сената; регистрирует кандидатов в депутаты Сената, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; публикует в средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов; готовит пункты для голосования, обеспечивает изготовление кабин и урн для голосования; подводит результаты голосования на выборах депутатов Сената и передает протоколы подведения результатов голосования в Центральную избирательную комиссию для регистрации депутатов Сената;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
6) образует избирательные округа по выборам депутатов маслихатов, акима и публикует их список, оповещает избирателей о местах нахождения избирательных комиссий;
6-1) устанавливает единую нумерацию участков для голосования;
Подпункт 7 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
7) устанавливает текст избирательных бюллетеней по выборам депутатов маслихатов по партийным спискам, акимов, членов иных органов местного самоуправления и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам депутатов маслихатов, акимов, членов иных органов местного самоуправления, а также доставку избирательных бюллетеней окружным, участковым избирательным комиссиям;
Подпункт 8 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
8) организует и обеспечивает проведение выборов депутатов маслихатов; регистрирует партийные списки, представленные политическими партиями, выдвигающими кандидатов в депутаты маслихатов, регистрирует доверенных лиц политических партий и кандидатов, выдает кандидатам и доверенным лицам соответствующие удостоверения; публикует в средствах массовой информации сообщения о регистрации партийных списков;
Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
8-1) назначает и организует проведение выборов акимов, выборов акимов вместо выбывших; регистрирует кандидатов в акимы и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; публикует в средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов в акимы;
Подпункт 9 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
9) устанавливает результаты голосования по избирательным участкам в соответствующей административно-территориальной единице, подводит итоги выборов депутатов маслихатов, акима, регистрирует избранных депутатов, акима и публикует сообщение об этом в средствах массовой информации; представляет в вышестоящую избирательную комиссию протоколы подсчета голосов по соответствующим избирательным округам и участкам для подведения итогов выборов и публикации на официальном интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии;
Подпункт 10 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
10) организует повторное голосование и повторные выборы депутатов Сената, повторные выборы депутатов маслихатов, акима, а также выборы вместо выбывших депутатов Сената Парламента и маслихатов;
Подпункт 11 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
11) назначает и организует выборы членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, повторные выборы и выборы членов вместо выбывших; регистрирует кандидатов в члены иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; публикует в местных средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов; подводит итоги выборов членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления; публикует в местных средствах массовой информации сообщение об итогах выборов;
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI
11-1) организует разъяснение законодательства о выборах; организует и проводит обучение участников избирательного процесса; проводит семинары с представителями политических партий и другими участниками избирательного процесса по организации и проведению выборов;
Статья дополняется подпунктом 11-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (вводится в действие с 7 января 2023 г.)
Статья дополнена подпунктом 11-3 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
11-3) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий в случае, если границы округов по одномандатным территориальным избирательным округам совпадают с границами административных территориальных единиц;»;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 15. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 15-1. Окружные избирательные комиссии
Статья 16. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 16-1. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории соответствующего избирательного округа контроль за исполнением законодательства о выборах;
2) организует проведение выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов по одномандатным территориальным избирательным округам;
3) проводит повторные выборы и выборы вместо выбывших депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов по одномандатным территориальным избирательным округам;
4) устанавливает текст бюллетеня для голосования по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов по одномандатным территориальным избирательным округам;
5) организует и координирует деятельность участковых избирательных комиссий; отменяет и приостанавливает их решения; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий;
6) регистрирует кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов по одномандатным территориальным избирательным округам, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в местных средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов;
7) вправе заслушивать отчеты расположенных на территории избирательного округа государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информацию органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах;
8) получает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования;
9) обеспечивает передачу результатов голосования по избирательному округу в вышестоящую избирательную комиссию;
10) организует проведение голосования в случае инициирования процедуры отзыва в соответствии с главой 13-2 настоящего Конституционного закона;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
См. изменения в статью 17 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 1 января 2024 г.)
Статья 17 изложена в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Статья 17. Участковые избирательные комиссии
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Соответствующая территориальная избирательная комиссия определяет количественный состав участковых избирательных комиссий:
1) от пяти до семи членов при количестве избирателей на соответствующем избирательном участке до двух тысяч;
2) от семи до одиннадцати членов при количестве избирателей на соответствующем избирательном участке свыше двух тысяч.
Количественный состав участковых избирательных комиссий должен быть нечетным.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Статья 18. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковая избирательная комиссия:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1) проводит на избирательном участке избирательные мероприятия по выборам Президента, депутатов Мажилиса Парламента, маслихатов, акима и членов иных органов местного самоуправления;
2) оповещает избирателей о местонахождении участковой комиссии;
3) уточняет список избирателей на соответствующем избирательном участке;
4) знакомит граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI
4-1) принимает необходимые меры по реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями;
См.: Рекомендации по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями
5) оповещает избирателей о дне, времени и месте голосования;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
6) готовит помещение, обеспечивает наличие кабин и урн для голосования;
7) организует на избирательном участке голосование в день выборов;
8) проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке;
9) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимает по ним решения;
Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI
9-1) организует разъяснение законодательства о выборах; организует и проводит обучение участников избирательного процесса; проводит семинары с представителями политических партий и другими участниками избирательного процесса по организации и проведению выборов;
10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики.
Статья 19 изложена в редакции Конституционного закона РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.). В статью 19 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 19. Статус члена избирательной комиссии
В пункт 2-1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2-1. Не может быть членом избирательной комиссии:
лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке
лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным
лицо, выдвинутое и (или) избранное на основании предложения политической партии или иного общественного объединения, финансируемого со стороны международных организаций и международных общественных объединений, зарубежных государственных органов, иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства.
Действие пункта 3 было приостановлено до 1 января 2019 г., в период приостановления данный пункт действовал в редакции статьи 133 настоящего закона (см. стар. ред.)
Пункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Оплата труда членов территориальных избирательных комиссий, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе, устанавливается в соответствии с подпунктом 9-1) статьи 66 Конституции Республики Казахстан.
Член территориальной избирательной комиссии, осуществляющий полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, самостоятельно участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой.
1) извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии за сорок восемь часов, за исключением случаев, требующих незамедлительного принятия решения;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами избирательной комиссии, в которой он состоит, получать удостоверенные их копии;
5) по уполномочию, подтвержденному тремя четвертями голосов членов избирательной комиссии, в которой он состоит, осуществлять проверку деятельности нижестоящей избирательной комиссии;
6) обязан соблюдать требования Конституции, настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан, общепринятые нормы этики;
7) обязан выполнять возложенные на него обязанности, решения и указания избирательной комиссии и ее председателя, вышестоящей избирательной комиссии;
8) обязан обеспечивать соблюдение и защиту избирательных прав и законных интересов граждан, проявлять беспристрастность и независимость при принятии решений, а также воздерживаться от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список;
9) не связан решениями политической партии либо иного общественного объединения, представителем которых он является, и не имеет права отстаивать их интересы.
Пункт 6 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
1) по истечении установленного срока полномочий избирательной комиссии;
2) при прекращении деятельности избирательной комиссии.
По решению вышестоящей избирательной комиссии член нижестоящей избирательной комиссии освобождается от своих обязанностей в случаях:
1) подачи заявления об освобождении от обязанностей по собственному желанию;
2) утраты гражданства Республики Казахстан
3) выезда на постоянное место жительства за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится маслихат, сформировавший состав соответствующей избирательной комиссии;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
6) его смерти;
7) принятия в установленном законодательством Республики Казахстан порядке политической партией решения о ликвидации выдвинувшей его политической партии либо судом решения, вступившего в законную силу, о ликвидации выдвинувшей его политической партии.
Пункт 7 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Пункт 8 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 9 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Пункт 10 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 20 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий и обжалование их действий. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
1) Центральной избирательной комиссии - Председателем комиссии в течение четырнадцати дней после избрания комиссии;
2) территориальных избирательных комиссий областей, городов республиканского значения и столицы - лицом, определенным маслихатом, сформировавшим состав данной комиссии, не позднее чем в семидневный срок после формирования нового состава;
3) нижестоящих избирательных комиссий - председателями соответствующих вышестоящих комиссий не позднее чем в семидневный срок после формирования их состава;
Пункт 2 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
4) окружных избирательных комиссий - председателями территориальных избирательных комиссий, на территории которых расположен избирательный округ, не позднее чем в семидневный срок после формирования их состава.
Пункт 6 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Политические партии, не имеющие представителя в составе избирательных комиссий, вправе делегировать в соответствующую избирательную комиссию своего представителя с правом совещательного голоса на период подготовки и проведения избирательной кампании не позднее десяти дней со дня назначения или объявления выборов.
Акт о делегировании представителя политической партии, подписанный уполномоченными в соответствии с уставом партии лицами и заверенный печатью, направляется в соответствующую избирательную комиссию. К акту прилагается заявление гражданина о согласии быть включенным в комиссию с правом совещательного голоса.
Избирательная комиссия принимает решение о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Представителям политических партий с правом совещательного голоса оплата не производится.
Представитель политической партии с правом совещательного голоса вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или суд.
Представители политических партий с правом совещательного голоса не голосуют при принятии комиссией решения и не подписывают документы комиссии.
Кандидаты в депутаты, политические партии, выдвинувшие партийные списки, при рассмотрении вопросов, их касающихся, заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующих избирательных комиссий и повестке дня.
Запрещается присутствие в помещении избирательной комиссии посторонних лиц, не связанных с избирательным процессом.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
При одновременном рассмотрении заявлений в избирательной комиссии и суде избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение заявления до вступления в силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившем заявлении и вступлении в законную силу решения суда по результатам его рассмотрения.
В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Членам избирательных комиссий, являющимся государственными служащими, на период подготовки и проведения выборов сохраняется среднемесячная заработная плата по месту их основной работы. Иным членам избирательных комиссий на этот период устанавливается заработная плата в размере не менее трех минимальных заработных плат за счет средств, выделенных на проведение выборов.
Оплата сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, труда в ночное время членов избирательных комиссий, в том числе являющихся государственными служащими, осуществляется за счет средств, выделенных на проведение выборов.
Пункт 12 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1) депутаты Парламента, маслихатов, акимы, члены иных органов местного самоуправления;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) кандидаты в Президенты, в депутаты Парламента, маслихатов, в акимы, члены иных органов местного самоуправления, а также доверенные лица кандидатов;
3) лица, занимающие должность политического государственного служащего;
4) судьи судов Республики Казахстан.
Супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении, не могут состоять в избирательных комиссиях, обеспечивающих непосредственную организацию и проведение в избирательном округе выборов, в которых участвует данный кандидат.
Исполнение обязанностей лиц, указанных в подпункте 2) части первой и части второй настоящего пункта в качестве члена избирательной комиссии, приостанавливается со дня регистрации соответствующего кандидата решением избирательной комиссии на период избирательной кампании.
Вместо члена избирательной комиссии, указанного в части третьей настоящего пункта, на период соответствующей избирательной кампании по решению вышестоящей избирательной комиссии может быть назначен член избирательной комиссии.
В состав избирательных комиссий не могут входить близкие родственники (родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) или супруг (супруга).
См. изменения в статью 20-1 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
Конституционный закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II; изложена в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
Статья 20-1. Наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан
1) присутствовать на заседании избирательной комиссии;
2) получать информацию о количестве избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе в голосовании вне помещения;
3) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка во время проведения голосования и подсчета голосов;
4) сопровождать переносные избирательные урны, в том числе находиться в транспортном средстве во время их перевозки;
5) наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета голосов и оформления результатов голосования на избирательном участке, в пункте для голосования в условиях, обеспечивающих возможность четкого обозрения всех перечисленных процедур;
6) обжаловать решения, действия (бездействие) соответствующей избирательной комиссии и (или) ее членов в вышестоящую избирательную комиссию или суд;
7) присутствовать при проведении голосования избирателей вне помещения для голосования в случае невозможности их прибытия в помещение для голосования;
8) присутствовать при подсчете и погашении членами участковой избирательной комиссии неиспользованных избирательных бюллетеней;
9) делать фото-, аудио- и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов;
10) наблюдать процедуру передачи протоколов о результатах голосования вышестоящим избирательным комиссиям;
11) после проведения голосования знакомиться с протоколами избирательной комиссии об итогах голосования, получать их заверенные копии;
12) обращать внимание членов избирательной комиссии на нарушения требований настоящего Конституционного закона, вручать им соответствующие письменные заявления, акты о нарушениях и получать отметки о вручении. Председатель избирательной комиссии, лицо, его замещающее, обязаны по заявлению доверенных лиц, наблюдателей приложить к протоколу подсчета голосов составленные ими акты.
1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия;
2) не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений избирательной комиссией;
3) не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
4) выполнять требования председателя избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;
5) основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах;
6) соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан;
7) сохранять непредвзятость, не выражать предпочтение конкретному кандидату, политической партии.
Конституционный закон дополнен статьей 20-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 268-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 20-2. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации
Приглашения направляются через Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
В приглашении могут содержаться пожелания к численности и составу миссии, а также к обеспечению в миссии гендерного баланса, странового представительства.
Для аккредитации иностранные государства и международные организации представляют в Министерство иностранных дел Республики Казахстан список своих наблюдателей, представителей.
Частные лица, не являющиеся наблюдателями иностранных государств и международных организаций, аккредитации не подлежат.
Не аккредитуются лица, имеющие политические, экономические или другие интересы в Республике Казахстан либо аккредитация которых была ранее отозвана (отменена) за нарушение законодательства Республики Казахстан, иностранного государства или общепризнанных норм международного права, либо признанные виновными в совершении уголовного преступления, коррупционного правонарушения или незаконной деятельности в избирательный период за пять лет до подачи заявки на аккредитацию.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
1) присутствовать на всех стадиях избирательного процесса;
2) получать в избирательных комиссиях информацию о ходе избирательной кампании;
3) доступа на избирательные участки во время проведения голосования и подсчета голосов;
4) встречаться с участниками избирательного процесса;
5) информировать членов избирательных комиссий о своих наблюдениях, выявленных нарушениях, вносить рекомендации;
6) делать публичные заявления;
7) наблюдать процедуру передачи протоколов о результатах голосования вышестоящим избирательным комиссиям.
1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и аккредитацию;
2) не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений избирательной комиссией;
3) не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
4) выполнять требования председателя избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;
5) сохранять непредвзятость, не выражать предпочтение конкретному кандидату, политической партии;
6) соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Аккредитация наблюдателя иностранного государства, международной организации может быть отозвана Центральной избирательной комиссией на основании обращения соответствующих иностранного государства, международной организации по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.
Глава 3. Избирательные округа и участки
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
Статья 21. Избирательные округа и их система
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
При выборах депутатов Мажилиса Парламента по одномандатным территориальным избирательным округам избирательные округа образуются с учетом административно-территориального деления Республики и численности избирателей.
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
При выборах депутатов маслихатов по одномандатным территориальным избирательным округам избирательные округа образуются с учетом административно-территориального деления регионов и численности избирателей.
См.: Порядок образования избирательных округов по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан и маслихатов
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
Статья 22. Образование и пересмотр границ избирательных округов
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Избирательные округа по выборам депутатов маслихатов, акима, членов иных органов местного самоуправления образуются территориальными избирательными комиссиями.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
2-1. Определение границ избирательного округа и мест нахождения окружных избирательных комиссий осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
Список избирательных округов с указанием их границ и мест нахождения окружных избирательных комиссий публикуется в соответствующих средствах массовой информации соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем через десять дней после назначения или объявления выборов.
См.: Порядок образования избирательных округов по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан и маслихатов
В статью 23 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1; от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 23. Образование избирательных участков
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
1) не более трех тысяч избирателей на каждом избирательном участке;
2) соблюдения границ административно-территориального устройства в административно-территориальных единицах.
3) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Пункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Глава 4. Списки избирателей (выборщиков)
В статью 24 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.)
Статья 24. Списки избирателей (выборщиков) и порядок их составления
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Пункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Каждый избиратель вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе с момента объявления или назначения выборов.
В случае если избирателю не позже чем за тридцать дней до выборов стало известно о том, что он не будет иметь возможность прибыть в день выборов в помещение для голосования по месту его регистрации, он вправе по месту своего пребывания обратиться в местный исполнительный орган с письменным заявлением о включении его в соответствующий список избирателей.
При обращении гражданина в соответствии с настоящим пунктом местный исполнительный орган организует исключение гражданина из списка избирателей по месту регистрации и включение его в список избирателей того участка, на котором гражданин будет голосовать.
Списки избирателей по каждому избирательному участку подписываются акимом, решением которого образован участок, и представляются по акту за двадцать дней до начала голосования.
Сведения об избирателях и границах избирательных участков к 1 июля и 1 января каждого года представляются местным исполнительным органом в электронном виде в соответствующие территориальные избирательные комиссии, которые обеспечивают сверку и передачу информации в вышестоящие избирательные комиссии.
Порядок сверки и представления сведений определяется Центральной избирательной комиссией.
Должностные лица местных исполнительных органов несут ответственность за достоверность списков избирателей, а также данных об избирателях, представленных соответствующей избирательной комиссией.
Пункт 6 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания (в домах отдыха, санаториях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, а также при представительствах Республики Казахстан в иностранных государствах, на судах, принадлежащих Республике Казахстан и находящихся в день выборов в плавании), подлежат обязательному уточнению по состоянию на день, предшествующий дню голосования.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В статью 25 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.)
Статья 25. Включение в списки избирателей (выборщиков)
1) включаются граждане Республики, обладающие активным избирательным правом;
Подпункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
2) включаются граждане по месту жительства на территории соответствующих избирательных участков.
Временно зарегистрированные граждане включаются в списки избирателей на основании поданного ими заявления в местный исполнительный орган с исключением из списка по месту постоянной регистрации;
3) по избирательным участкам, образованным в домах отдыха, санаториях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, на судах, принадлежащих Республике Казахстан и находящихся в день выборов в плавании, включаются все граждане, которые в день проведения голосования будут находиться в названных учреждениях и организациях или на борту судна;
4) по воинским частям включаются все военнослужащие, находящиеся в воинских частях, а также члены их семей и другие избиратели, проживающие в местах расположения воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях;
5) по избирательным участкам при представительствах Республики Казахстан в иностранных государствах включаются все граждане, проживающие или находящиеся в длительной заграничной командировке в соответствующем иностранном государстве и имеющие действительные паспорта гражданина Республики. Граждане Республики, прибывшие в иностранные государства по частным приглашениям, в служебные, деловые и туристические поездки, при их обращении в участковую избирательную комиссию и при наличии у них действительного паспорта гражданина Республики Казахстан включаются в список избирателей.
1) маслихатов, расположенных на территории области;
2) маслихата соответственно города республиканского значения и столицы Республики.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 26. Ознакомление со списками избирателей (выборщиков)
Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в воинских частях, на судах, принадлежащих Республике Казахстан и находящихся в день выборов в плавании, в домах отдыха, санаториях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, при загранучреждениях Республики Казахстан в иностранных государствах, представляются избирателям для ознакомления за пять дней до дня голосования; по избирательным участкам, образованным при проведении выборов членов иных органов местного самоуправления, - за семь дней до дня голосования.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
График работы участковых избирательных комиссий, за исключением дня голосования, определяется соответствующими территориальными избирательными комиссиями.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии Конституционным законом РК от 31.07.15 г. № 340-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
Конституционный закон дополнен статьей 26-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI
Статья 26-1. Формирование списка избирателей для голосования
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Глава 5. Предвыборная агитация
См. изменения в статью 27 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.). Статья изложена в редакции Конституционного закона РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.). В статью 27 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 27. Предвыборная агитация
Иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и международным организациям запрещается осуществлять деятельность, препятствующую и (или) способствующую выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах.
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями (выборщиками), публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и иных предвыборных мероприятий в порядке, установленном законодательством, и не запрещенных настоящим Конституционным законом), а также личных встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями (выборщиками);
3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.;
См. Постановление ЦИК РК от 16 сентября 2004 г. № 138/197 «Об информации, размещаемой на билбордах»
Пункт 1 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.)
4) посредством онлайн-платформ.
1) государственным органам, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении служебных обязанностей;
2) военнослужащим Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, работникам органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судьям;
3) членам избирательных комиссий;
4) религиозным объединениям.
Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Конституционном законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в другой служебной зависимости, к осуществлению предвыборной агитации, за исключением случаев, когда указанные лица осуществляют агитацию в качестве доверенных лиц кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами, для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидата, политической партии, выдвинувшей партийный список, если иным кандидатам, политическим партиям не гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях.
Соблюдение установленных настоящим пунктом ограничений не должно препятствовать выполнению должностными лицами своих служебных обязанностей.
Пункт 7 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Объем опровержения не может вдвое и более превышать объем опровергаемого сообщения или материала.
Средства массовой информации обязаны распространять информацию о мероприятиях по выдвижению всех кандидатов и партийных списков, их регистрации избирательными комиссиями в равных объемах печатной площади, эфирного времени.
Средства массовой информации незамедлительно предоставляют возможность соответствующим избирательным комиссиям опубликовывать информацию о ходе предвыборной кампании и сообщения, установленные настоящим Конституционным законом.
С момента объявления (назначения) выборов кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, а также от их имени или в их поддержку любым физическим и юридическим лицам запрещается проведение благотворительных мероприятий, за исключением организации зрелищных и спортивных мероприятий.
Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, а также их доверенными лицами правил, установленных настоящим пунктом, влечет за собой отмену решения о регистрации кандидата, партийного списка.
См.: Письмо ЦИК РК от 29 октября 2005 года «О порядке осуществления предвыборной агитации»
См. также: Правила осуществления предвыборной агитации через средства массовой информации и информационного обеспечения выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам, и выборов депутатов маслихатов Республики Казахстан
См. изменения в статью 28 - Конституционный закон РК от 5 ноября 2022 года № 156-VII (вводятся в действие с 7 января 2023 г.)
В статью 28 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.). Статья изложена в редакции Конституционного закона РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 28. Право на проведение предвыборной агитации
Граждане, общественные объединения, не создающие в соответствии с настоящим Конституционным законом избирательные фонды, вправе проводить предвыборную агитацию, не требующую финансирования.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Пункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Кандидаты в Президенты, политические партии, выдвинувшие партийные списки кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента, вправе участвовать в предвыборных дебатах, организуемых Центральной избирательной комиссией.
Политические партии, выдвинувшие партийные списки кандидатов в депутаты маслихатов, кандидаты в депутаты Сената Парламента, а также кандидаты по одномандатным территориальным избирательным округам в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, кандидаты в акимы могут участвовать в предвыборных дебатах, которые вправе организовывать соответствующие территориальные избирательные комиссии.
Порядок и условия проведения предвыборных дебатов, определяемые Центральной избирательной комиссией, должны быть равными и не создавать преимуществ тому или иному кандидату или политической партии.
Средства массовой информации на договорной основе предоставляют эфирное время, печатную площадь для публикации агитационных материалов зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.
Пользователи онлайн-платформ на договорной основе предоставляют объем информации для публикации агитационных материалов зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.
Условия договора для публикации агитационных материалов не должны создавать преимущества тому или иному кандидату, политической партии.
Сведения о размере оплаты, условия размещения агитационных материалов, представленных на договорной основе, должны быть объявлены и опубликованы соответствующим средством массовой информации, пользователем онлайн-платформы не позднее пяти дней до начала проведения предвыборной агитации, а также представлены в Центральную избирательную комиссию при выборах Президента и депутатов Мажилиса Парламента по партийным спискам, в иные территориальные избирательные комиссии - при выборах депутатов Сената Парламента, Мажилиса Парламента по одномандатным территориальным избирательным округам, депутатов маслихатов, акимов и членов иных органов местного самоуправления.
На интернет-ресурсах Центральной и территориальных избирательных комиссий размещаются представленные средствами массовой информации, пользователями онлайн-платформ сведения о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов. Средства массовой информации, пользователи онлайн-платформы, предоставляющие эфирное время, печатную площадь и объем информации на договорной основе, не могут осуществлять размещение, распространение агитационных материалов кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки, до опубликования сведений о размере оплаты, условиях размещения агитационных материалов.
В период предвыборной агитации тираж периодического печатного издания, связанного с предвыборной агитацией кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки, должен быть одинаковым для всех кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки.
Согласие на размещение агитационных материалов на договорной основе, данное средством массовой информации, пользователем онлайн-платформы одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, является согласием на размещение агитационных материалов другим кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.
Очередность выступления кандидатов и политических партий, выдвинувших партийные списки, в средствах массовой информации, на онлайн-платформах устанавливается в порядке поступления письменных обращений либо по жребию в случае, если обращения поступили одновременно.
Запрещается прерывать и комментировать выступления кандидатов и представителей политических партий, выдвинувших партийные списки, на телевидении и по радио сразу после выступления, а также в печатных изданиях в том же номере.
Избирательные комиссии совместно с местными исполнительными органами и органами местного самоуправления составляют график встреч кандидатов с избирателями в выделенном помещении и публикуют его в средствах массовой информации.
Пункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Требования данного пункта в отношении онлайн-платформ применяются в случае, если пользователи онлайн-платформ изготовили агитационные материалы на договорной основе.
Кандидаты вправе вывешивать агитационные печатные материалы в иных местах с разрешения собственника соответствующего объекта.
Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования.
В помещении избирательной комиссии и помещении для голосования размещается информация о кандидатах в едином формате с фотографией кандидата и стандартным набором сведений, установленных Центральной избирательной комиссией.
В помещении избирательной комиссии и помещении для голосования размещается информация о политических партиях, выдвинувших партийные списки, в едином формате со стандартным набором сведений, установленных Центральной избирательной комиссией.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Физические и юридические лица, оказывающие услуги кандидату, политической партии, связанные с проведением предвыборной агитации, должны иметь от них письменное согласие на принятие услуги. Лица, не имеющие письменного согласия, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Пункт 8 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Пункт 9 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Опрос общественного мнения вправе проводить юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, имеющие не менее пяти лет опыта по проведению опросов общественного мнения, предварительно уведомив об этом в письменном виде Центральную избирательную комиссию с приложением копий соответствующих документов. В уведомлении, направляемом в Центральную избирательную комиссию, указываются сведения о специалистах, принимающих участие в проведении опроса и имеющих опыт работы в этой сфере, о регионах, в которых будут проводиться опросы общественного мнения, о применяемых методах анализа.
Опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в сети Интернет не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.
Запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
Статья 29 изложена в редакции Конституционного закона РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 29. Предвыборная программа кандидата, политической партии
Кандидат в Президенты, в депутаты Парламента и маслихата, в акимы, в члены иного органа местного самоуправления, политическая партия, выдвинувшая партийный список, выступают с предвыборной программой своей будущей деятельности. Предвыборная программа не должна провозглашать идеи насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, культ жестокости и насилия, а также создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований.
В случае нарушения названных требований соответствующая избирательная комиссия вправе отказать кандидату в регистрации, политической партии в регистрации партийного списка, а в случае выдвижения кандидатом или политической партией такой предвыборной программы после регистрации - отменить решение о регистрации кандидата или партийного списка.
Статья 30. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.)
Статья 31 изложена в редакции Конституционного закона РК от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.)
Статья 31. Доверенные лица
Кандидат в депутаты Сената вправе иметь по одному доверенному лицу в каждом районе, городе, районе в городе.
Лица, предлагаемые кандидатом, политической партией в качестве доверенных лиц, представляют в соответствующую избирательную комиссию заявление о своем согласии быть доверенным лицом.
См. Инструкцию по регистрации доверенных лиц кандидатов в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов Республики Казахстан, политических партий, выдвинувших партийные списки.
Статья 32. Прекращение предвыборной агитации
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Агитационные материалы, ранее размещенные в сети Интернет, могут сохраняться на прежних местах. Не допускается выведение ранее размещенных материалов на главные страницы интернет-ресурсов.
Глава 6. Финансирование выборов
В статью 33 внесены изменения в соответствии с Конституционными законами РК от 06.05.99 г. № 375-1 (см. стар. ред.); от 14.04.04 г. № 545-II (см. стар. ред.); от 15.04.05 г. № 44-III (см. стар. ред.); от 19.06.07 г. № 268-III (см. стар. ред.); от 09.02.09 г. № 124-IV (см. стар. ред.)
Статья 33. Государственное финансирование выборов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.06.18 г. № 162-VI (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1-1. Выборы акимов финансируются из средств местного бюджета через счета местных исполнительных органов, открываемые для этих целей. Распоряжение бюджетными средствами на данные цели осуществляется территориальными избирательными комиссиями. Порядок финансирования устанавливается бюджетным законодательством Республики Казахстан.
1) организацию и деятельность избирательных комиссий, аренду помещений, командировочные расходы, оплату труда консультантов, экспертов, членов лингвистической комиссии, специалистов, обеспечивающих эксплуатацию электронной избирательной системы;
2) выступления кандидатов, кроме кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам, в средствах массовой информации в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Конституционного закона;
3) проведение публичных предвыборных мероприятий кандидатов и выпуск агитационных материалов кандидатов, кроме кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам, производимые в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Конституционного закона;
4) транспортные расходы кандидатов, кроме кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам, в размерах, устанавливаемых Центральной избирательной комиссией;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
5) изготовление размещаемых в помещении избирательной комиссии и помещении для голосования информационных плакатов о кандидатах в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов, члены иных органов местного самоуправления, а также о политических партиях, выдвинувших партийные списки.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 24.05.21 г. № 41-VII; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2-1. Из средств местного бюджета покрываются расходы на:
1) организацию и деятельность избирательных комиссий, аренду помещений, командировочные расходы, оплату труда консультантов, экспертов, специалистов, обеспечивающих эксплуатацию электронной избирательной системы;