Цифровая трансформация недропользования в Казахстане: Запуск Единой платформы минеральных ресурсов (ЕПН)

Республика Казахстан делает важный шаг на пути к устойчивому будущему с официальным запуском Единой платформы минеральных ресурсов (ЕПН) — minerals.e-qazyna.kz. Эта инновационная цифровая платформа является частью стратегии цифровизации государственных услуг, инициативы, предложенной Главой государства, и направлена на улучшение прозрачности, эффективности и инвестиционной привлекательности в сфере недропользования.

До запуска ЕПН процессы получения лицензий, подачи заявок и анализа геологических данных в Казахстане были сложными, непрозрачными и подверженными коррупционным рискам. Весь документооборот велся вручную, а подготовка и подача заявок занимала недели. Однако с запуском платформы ситуация кардинально изменилась.

«Единая платформа минеральных ресурсов — это не просто IT продукт, а полноценный механизм цифрового управления ресурсами, охватывающий полный жизненный цикл недропользования. Среди ее функций: подача заявок, выдача лицензий, участие в аукционах, контроль за исполнением обязательств, сдача отчетности и ведение геологических данных. Платформа значительно ускоряет все процессы, делая их прозрачными и доступными для пользователей», — подчеркнула Вице-министр промышленности и строительства РК Жаннат Дубирова.

Основные преимущества Единой платформы минеральных ресурсов:

Все процессы переведены в онлайн-режим;
Пользователи могут отслеживать статус заявок в реальном времени;
Снижение влияния человеческого фактора и коррупционных рисков;
Открытый доступ к геологическим данным;
Интерактивная карта РК, позволяющая визуально анализировать участки и их инфраструктурные возможности.

Платформа охватывает все несекретные геологические объекты и предоставляет удобный механизм участия в аукционах на недропользование в одном цифровом окне. Юридическую поддержку обеспечивает обновлённое законодательство, в том числе изменения в Кодекс «О недрах и недропользовании».

ЕПН как основа цифровой трансформации недропользования

Платформа охватывает полный жизненный цикл — от подачи заявок до контроля исполнения обязательств и сдачи отчётности.

«Раньше подача заявки требовала значительных трудозатрат. Сейчас весь процесс занимает 5–10 минут и осуществляется дистанционно», — комментируют в ТОО «КазГеоЭксплорейшен».

Автоматизация отчётности и интеграция с государственными системами

С 2025 года в ЕПН автоматизирована подача отчетности по лицензионно-контрактным условиям (ЛКУ), ТРУ, геологоразведке и составу участников. Платформа интегрирована с рядом государственных систем, включая:

Комитет государственных доходов (КГД),
Министерство экологии и природных ресурсов,
кадастровые службы,
единый реестр юридических лиц.

«Сдача отчётности больше не требует командировок и бумажной волокиты. Всё делается онлайн», — подчёркивают в ТОО «Казахмыс».

Инвестиционная открытость и международные перспективы

Платформа открывает доступ инвесторам к актуальным данным и позволяет участвовать в аукционах без посредников:

«Открытый доступ к информации и прозрачность процедур повышают доверие. Это важный шаг для привлечения инвесторов», — отмечают в ТОО «ERG GROUP».

Будущее ЕПН: развитие и совершенствование

Платформа продолжает активно развиваться. Среди уже реализованных функций:

электронный кошелёк для оплаты бонусов и сборов,
перерегистрация лицензий,
онлайн-мониторинг исполнения контрактов,
автоматические уведомления пользователям.

В будущем планируется внедрение:

инструментов геоаналитики,
поддержки мобильных устройств,
международной интеграции для иностранных инвесторов.

Отзывы пользователей: ТОО «TIN ONE» и ТОО «KZ Minerals»

«Мы оценили удобство новой платформы с первых дней её использования. Процедуры, которые раньше занимали недели, теперь укладываются в считаные часы. Особенно хочется отметить открытый доступ к геологической информации и надёжную интеграцию с государственными органами», — говорят в ТОО «KZ Minerals».

Запуск Единой платформы минеральных ресурсов стал стратегическим и технологическим достижением Казахстана, меняющим подход к управлению недропользованием. Это не только инструмент цифровизации, но и основа для устойчивого развития и роста доверия со стороны международного сообщества.

«Мы уверены, что ЕПН станет незаменимым инструментом в работе недропользователей и будет способствовать росту инвестиций в страну», — резюмируют в ТОО «Казахмыс».

Практический опыт использования: отзывы недропользователей

Опыт работы с Единой платформой минеральных ресурсов уже подтверждает её эффективность. Недропользователи отмечают значительное упрощение процедур и удобство электронных сервисов.

ТОО «КазГеоЭксплорейшен»

На сегодняшний день все недропользователи Республики пользуются цифровым сервисом Единая платформа недропользования «Minerals», созданным Министерством промышленности и строительства РК для упрощения и ускорения процессов, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых.

Основное преимущество данной системы это ускорение процесса приема документации подачи заявлений на разведку твердых полезных ископаемых. При этом платформа позволяет в момент формирования заявки в он-лайн режиме отслеживать получение лицензии на те или иные земельные участки, что в свою очередь упрощает процедуру согласования и проверку на наличие других недропользователей на интересующих блоках.

Ранее, чтобы подать заявку необходимо было сформировать пакет документов, подтверждающих данные в заявлении, который в обязательном порядке надо нотариально заверить для каждой подаваемой заявки. Это влекло большие трудовые, финансовые и временные затраты. Сейчас же процесс подачи заявки на получение лицензий на разведку занимает 5-10 минут.

Наряду с этим, с нынешнего года автоматизированы процессы контроля за исполнением обязательств по выданным лицензиям и контрактам, а также ежегодным отчеты, что позволяют дистанционно закреплять документы по лицензиям и значительно облегчает процедуру подачи отчетности по ЛКУ.

Сдача периодических отчетов по недропользованию через ЕПН облегчает процесс их сдачи взамен раннее бумажной отчетности и необходимости их представления с учетом участия человеческого фактора (направление непосредственно ответственных сотрудников за предоставление отчетности в уполномоченные органы по сбору отчетов).

Внедрение государственных услуг по недропользованию через платформу ЕПН позволяет формировать базу по поданным заявкам на получение лицензий на недропользование, периодическим отчетностям и эффективное хранение данных по этим услугам для проведения мониторинга и контроля по ним на постоянной основе с учетом прошлых периодов.

Помимо указанного, хотелось бы отметить, что все процессы, связанные с деятельностью недропользования включаются в данную цифровую платформу и на постоянной основе осуществляется ее доработка. В частности, на сегодняшний день доступны более 10 услуг в том числе перерегистрация лицензии, а также подключен электронный кошелек позволяющий оплачивать подписные бонус и другие сборы.

Несмотря на высокое достижение в развитии цифровой платформы «Minerals», данная система требует к себе большого внимания, в первую очередь это связана с заполнением базы данных. Во-вторых, отдельные функции платформы работают некорректно, выраженные в виде сбоев программы или другие что значительно усложняют реализацию задачи.

В то же время, хотелось бы отметить работу технической поддержки, которая эффективно справляется со всеми проблемами, возникающими на данной платформе по вине сбоев программного обеспечения либо пользователя.

Полагаем, что данная платформа в ближайшем будущем станет незаменимым подспорьем недропользователям в своей деятельности, а также площадкой для привлечения инвестиции в Республики Казахстан.

ТОО «Казахмыс»

Преимущество Единой платформы недропользования (ЕПН) перед системой Единой геологической службы управления ЕГСУ

Во первых, ЕПН и ЕГСУ это разные информационные системы, используемые в сфере недропользования. Их функции могут пересекаться, но у них разная направленность.

При этом ниже указываются ряд преимуществ ЕПН по следующим направлениям:

1.Цель и функционал

ЕПН это цифровая платформа для управления всем циклом работ и направлений в системе недропользования, включая заявки на лицензии, аукционы, геологическая информация, отчетность и мониторинг контрактных обязательств.

Между тем, ЕПН, в первую очередь это геоинформационная система, содержащая геологические данные, карты и другую информацию для анализа.

Преимущество ЕПН: автоматизация процессов, прозрачность и упрощение административных процедур.

2.Участие недропользователей

В ЕПН активное взаимодействие с пользователями – подача заявок, отслеживание статуса, получение разрешений в электронном виде.

ЕГСУ преимущественно используется как дублирование отчетности недропользователей в электронном виде, а не инструмент взаимодействия.

Преимущество ЕПН: доступ к услугам без необходимости физического присутствия или бумажной работы (волокиты).

3.Интеграция с другими системами

ЕПН интегрирована с системами КГД МФ, Правительство для граждан, реестром юридических лиц и др., когда ЕГСУ это более узкоспециализированная система, сфокусированная на сдаче отчетности.

Преимущество ЕПН: сквозной цифровой процесс с межведомственной организацией.

Прозрачность и инвестиционная привлекательность

ЕПН обеспечивает публичный доступ к геологической и общей информации об участках, аукционах, лицензиях и текущем статусе проектов, когда ЕГСУ обеспечивает ограниченый доступ к данным по лицензионно-контрактным обязательствам.

ВЫВОД: ЕПН имеет преимущества перед ЕГСУ по следующим вопросам:

- является универсальным цифровым инструментом для управления системой недропользования,

- автоматизация процессов;

- повышение транспарентности;

- доступность горнорудной отрасли для инвесторов.