13 апреля 2017 года состоялось очередное заседание Счетного комитета
Рассмотрены два вопроса.
1. Подведены итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных Кызылординской областив 2015-2016 годах.
Отмечено, что в ходе государственного аудита выявлены системные проблемыи недостатки, нарушения финансовой дисциплины, допущенные исполнительными органами области при использовании средств республиканского бюджета.
Некачественная разработка стратегических документов развития региона и отчетности привела к отсутствию прозрачности, должного контроля и мониторинга реализации запланированных мероприятий и недостижению ряда прямых и конечных результатов.
На фоне роста объемов целевых трансфертов и кредитов, выделяемых на развитие области, одновременно увеличиваются и суммы неиспользованных свободных остатков бюджетных средств. В 2015 году не освоено 289,7 млн. тенге, 2016 году – 688,5 млн. тенге, или в 2,4 раза больше.
1. Подведены итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных Кызылординской областив 2015-2016 годах.
Отмечено, что в ходе государственного аудита выявлены системные проблемыи недостатки, нарушения финансовой дисциплины, допущенные исполнительными органами области при использовании средств республиканского бюджета.
Некачественная разработка стратегических документов развития региона и отчетности привела к отсутствию прозрачности, должного контроля и мониторинга реализации запланированных мероприятий и недостижению ряда прямых и конечных результатов.
На фоне роста объемов целевых трансфертов и кредитов, выделяемых на развитие области, одновременно увеличиваются и суммы неиспользованных свободных остатков бюджетных средств. В 2015 году не освоено 289,7 млн. тенге, 2016 году – 688,5 млн. тенге, или в 2,4 раза больше.
Из-за отсутствия должного взаимодействия местных исполнительных органов построенные (приобретенные) за 2014-2016 годы за счет бюджетных средств 27 объектов здравоохранения и образования на общую сумму 21,5 млрд. тенге несвоевременно переданы в коммунальную собственность.
В 2015-2016 годах подрядным организациям за невыполненные объемы работ по строительству объектов образования, здравоохранения и инженерной инфраструктуры выплачено 896,3 млн. тенге.
В нарушение бюджетного законодательства исполнительными органами области софинансирование из местного бюджета (в размере 10% от стоимости проекта) отдельных инвестиционных проектов по строительству инженерной инфраструктуры не обеспечено.
В 2014-2016 годах 21 проект реализован только за счет средств республиканского бюджета, что привело к увеличению нагрузки на республиканский бюджет и несвоевременному завершению строительства объектов.
Построенный в 2016 году через реку Сырдарья мост стоимостью 5,8 млрд. тенге не эксплуатируется.
В 2015-2016 годах подрядным организациям за невыполненные объемы работ по строительству объектов образования, здравоохранения и инженерной инфраструктуры выплачено 896,3 млн. тенге.
В нарушение бюджетного законодательства исполнительными органами области софинансирование из местного бюджета (в размере 10% от стоимости проекта) отдельных инвестиционных проектов по строительству инженерной инфраструктуры не обеспечено.
В 2014-2016 годах 21 проект реализован только за счет средств республиканского бюджета, что привело к увеличению нагрузки на республиканский бюджет и несвоевременному завершению строительства объектов.
Построенный в 2016 году через реку Сырдарья мост стоимостью 5,8 млрд. тенге не эксплуатируется.
В отдельных государственных учреждениях области в 2015-2016 годах бухгалтерский учет практически не велся либо осуществлялся с искажением финансовой отчетности, что повлияло на достоверность консолидированной отчетности по области в целом.
Отделом строительства г.Кызылорда необоснованно без применения процедур государственных закупок (способом из одного источника) заключены договоры по техническому сопровождению и строительству объектов на сумму свыше 9 млрд. тенге.
Общая сумма выявленных по итогам проведенного государственного аудита финансовых нарушений составила 25,9 млрд. тенге, процедурных нарушений в количестве 118 единиц – 15,8 млн. тенге, неэффективно использованных бюджетных средств – 16,3 млрд. тенге.
В ходе аудита восстановленои возмещенопосредством выполнения подрядчиками строительно-монтажных работ, возврата в бюджет средств от временных зданий и сооружений 449,3 млн. тенге, по бухгалтерскому учету восстановлено 1,7 млрд. тенге.
По итогам заседания Акиму Кызылординской области поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.
Отдельные материалы контроля будут направлены в правоохранительные органы и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений.
2. Подведены итоги государственного аудита использования активов в отдельных организациях квазигосударственного сектора Министерства по инвестициям и развитию.
Отмечено, что Счетным комитетом выявлен ряд недостатков и нарушений, допущенных отдельными организациями квазигосударственного сектора Министерства по инвестициям и развитию при использовании активов государства, повлиявших на качество и эффективность выполняемых ими функций.
В планах развития АО «Казахстанский дорожный научно-исследовательский институт» и РГП «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья» (далее – РГП «Центр переработки сырья») на 2014-2015 годы конечные результаты, характеризующие эффективность осуществляемой деятельности, отсутствовали.
В План развития АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» (далее – АО «KAZNEX INVEST») на 2012-2016 годы внесено 11 корректировок, в том числе по замене показателей, отражавших конкретные результаты деятельности данного АО, на показатели, включающие только намерения о сотрудничестве с потенциальными инвесторами.
В РГП «Центр переработки сырья» и его филиалах выявлены факты неэффективного использования непрофильных активов (базы отдыха, опытно-производственный комплекс и здание корпуса «Модуль литер Н») балансовой стоимостью 168,3 млн.тенге.
АО «KAZNEX INVEST» в нарушение Правил осуществления государственных закупок, несмотря на заключенные с Комитетом по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию договоры о передаче субподрядчикам (соисполнителям) не более двух третей объема работ и услуг, в 2014-2015 годах 14 компаниям переданы на субподряд от 67 до 73% выполняемых услуг, или с превышением на 204,2 млн.тенге.
В 2016 году АО «KAZNEX INVEST» произведены затраты на содержание представителей в КНР, Германии, США, Объединенных Арабских Эмиратах и Турции на сумму 194,7 млн.тенге. При этом командировочные расходов сотрудников данного АО, направленных в эти же страны, составили 10,5 млн. тенге.
Кроме того, АО «KAZNEX INVEST» допущены нарушения норм законодательства о государственных закупках, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, на общую сумму 7,6 млн.тенге.
Отмечено, что доходы АО «Казахстанский институт развития индустрии» (далее – АО «КИРИ») получены в основном за счет бюджетных средств. За 2014 год при общем доходе 1 070,9 млн. тенге средства, поступившие в результате оказания информационно-аналитических услуг Министерству по инвестициям и развитию, составили 97%, а за 2015 год – 88%.
Установлено, что рост общей суммы премий работникам АО «КИРИ» в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 1,6 раза при недостижении в 2014 году пяти показателей Плана развития Общества, в 2015 году – шести показателей. При этом сумма выплаченных премий за 2014 год превысила размер полученного чистого дохода в 1,7 раза, за 2015 год – в 2,6 раза.
По итогам государственного аудита Счетным комитетом установлены финансовые нарушения на сумму 1,2 млрд.тенге, 62 процедурных нарушения – на 1,2 млрд.тенге и неэффективное использование бюджетных средств – на 2,0 млрд.тенге.
В ходе государственного аудита принятыми мерами восстановлено и возмещено 1,2 млрд. тенге.
По итогам заседания Счетного комитета Министерству по инвестициям и развитию поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.
Пресс-служба Счетного комитета
Отделом строительства г.Кызылорда необоснованно без применения процедур государственных закупок (способом из одного источника) заключены договоры по техническому сопровождению и строительству объектов на сумму свыше 9 млрд. тенге.
Общая сумма выявленных по итогам проведенного государственного аудита финансовых нарушений составила 25,9 млрд. тенге, процедурных нарушений в количестве 118 единиц – 15,8 млн. тенге, неэффективно использованных бюджетных средств – 16,3 млрд. тенге.
В ходе аудита восстановленои возмещенопосредством выполнения подрядчиками строительно-монтажных работ, возврата в бюджет средств от временных зданий и сооружений 449,3 млн. тенге, по бухгалтерскому учету восстановлено 1,7 млрд. тенге.
По итогам заседания Акиму Кызылординской области поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.
Отдельные материалы контроля будут направлены в правоохранительные органы и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений.
2. Подведены итоги государственного аудита использования активов в отдельных организациях квазигосударственного сектора Министерства по инвестициям и развитию.
Отмечено, что Счетным комитетом выявлен ряд недостатков и нарушений, допущенных отдельными организациями квазигосударственного сектора Министерства по инвестициям и развитию при использовании активов государства, повлиявших на качество и эффективность выполняемых ими функций.
В планах развития АО «Казахстанский дорожный научно-исследовательский институт» и РГП «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья» (далее – РГП «Центр переработки сырья») на 2014-2015 годы конечные результаты, характеризующие эффективность осуществляемой деятельности, отсутствовали.
В План развития АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» (далее – АО «KAZNEX INVEST») на 2012-2016 годы внесено 11 корректировок, в том числе по замене показателей, отражавших конкретные результаты деятельности данного АО, на показатели, включающие только намерения о сотрудничестве с потенциальными инвесторами.
В РГП «Центр переработки сырья» и его филиалах выявлены факты неэффективного использования непрофильных активов (базы отдыха, опытно-производственный комплекс и здание корпуса «Модуль литер Н») балансовой стоимостью 168,3 млн.тенге.
АО «KAZNEX INVEST» в нарушение Правил осуществления государственных закупок, несмотря на заключенные с Комитетом по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию договоры о передаче субподрядчикам (соисполнителям) не более двух третей объема работ и услуг, в 2014-2015 годах 14 компаниям переданы на субподряд от 67 до 73% выполняемых услуг, или с превышением на 204,2 млн.тенге.
В 2016 году АО «KAZNEX INVEST» произведены затраты на содержание представителей в КНР, Германии, США, Объединенных Арабских Эмиратах и Турции на сумму 194,7 млн.тенге. При этом командировочные расходов сотрудников данного АО, направленных в эти же страны, составили 10,5 млн. тенге.
Кроме того, АО «KAZNEX INVEST» допущены нарушения норм законодательства о государственных закупках, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, на общую сумму 7,6 млн.тенге.
Отмечено, что доходы АО «Казахстанский институт развития индустрии» (далее – АО «КИРИ») получены в основном за счет бюджетных средств. За 2014 год при общем доходе 1 070,9 млн. тенге средства, поступившие в результате оказания информационно-аналитических услуг Министерству по инвестициям и развитию, составили 97%, а за 2015 год – 88%.
Установлено, что рост общей суммы премий работникам АО «КИРИ» в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 1,6 раза при недостижении в 2014 году пяти показателей Плана развития Общества, в 2015 году – шести показателей. При этом сумма выплаченных премий за 2014 год превысила размер полученного чистого дохода в 1,7 раза, за 2015 год – в 2,6 раза.
По итогам государственного аудита Счетным комитетом установлены финансовые нарушения на сумму 1,2 млрд.тенге, 62 процедурных нарушения – на 1,2 млрд.тенге и неэффективное использование бюджетных средств – на 2,0 млрд.тенге.
В ходе государственного аудита принятыми мерами восстановлено и возмещено 1,2 млрд. тенге.
По итогам заседания Счетного комитета Министерству по инвестициям и развитию поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.
Пресс-служба Счетного комитета