ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести в совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 747 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 811 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области использования атомной энергии» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах № 12678) следующие изменения и дополнение:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска субъектов в области использования атомной энергии согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочные листы в области использования атомной энергии в отношении субъектов, осуществляющих деятельность:
с объектами I и II категорий потенциальной радиационной опасности, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
с объектами III категорий потенциальной радиационной опасности, согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
с объектами IV категорий потенциальной радиационной опасности, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.»;
Критерии оценки степени риска субъектов в области атомной энергии, утвержденные указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
дополнить Проверочным листом в области использования атомной энергии в отношении субъектов, осуществляющих деятельность с объектами I и II категорий потенциальной радиационной опасности согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
Проверочный лист в области использования атомной энергии в отношении субъектов, осуществляющих деятельность с объектами III категорий потенциальной радиационной опасности, утвержденный указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
Проверочный лист в области использования атомной энергии в отношении субъектов, осуществляющих деятельность с объектами IV категорий потенциальной радиационной опасности, утвержденный указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.»;
2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2023 года.
|
|
Приложение 1 к совместному приказу
|
Критерии оценки степени риска субъектов в области использования атомной энергии
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Критерии оценки степени риска субъектов в области использования атомной энергии (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2022 года №48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577) с целью отнесения субъектов, осуществляющих деятельность с объектами I, II, III и IV категорий потенциальной радиационной опасности (далее – субъекты в области использования атомной энергии), к степеням риска.
2. Понятия и определения, используемые в настоящих Критериях, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственного контроля и надзора.
3. Критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев оценки степени рисков.
Глава 2. Объективные критерии оценки степени рисков
4. Объективные критерии оценки степени рисков определяются исходя из категорий потенциальной радиационной опасности:
к I категории относятся объекты, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население за пределами их санитарно-защитной зоны;
ко II категории относятся объекты, при аварии на которых радиационное воздействие ограничивается территорией их санитарно-защитной зоны;
к III категории относятся объекты, радиационное воздействие которых ограничивается территорией объекта;
к IV категории относятся объекты, радиационное воздействие от которых ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками излучения.
5. К группе высокой степени риска относятся субъекты (объекты) по категории потенциальной радиационной опасности, а также деятельность в области использования атомной энергии:
1) I категории субъекты (объекты) и деятельность в области использования атомной энергии:
Атомные станции.
2) II категории субъекты (объекты) и деятельность в области использования атомной энергии:
объекты ядерного топливного цикла (кроме атомных станции);
исследовательские ядерные реакторы;
критические сборки;
подкритические сборки.
6. К группе средней степени риска относятся субъекты (объекты) по категории потенциальной радиационной опасности, а также деятельность в области использования атомной энергии:
1) III категории – субъекты (объекты) и деятельность в области использования атомной энергии:
установки по добыче и переработке природного урана;
пункты хранения высокоактивных радиоактивных отходов;
пункты хранения среднеактивных радиоактивных отходов;
пункты хранения низкоактивных радиоактивных отходов;
пункты хранения радионуклидных источников;
пункты захоронения высокоактивных радиоактивных отходов;
пункты захоронения среднеактивных радиоактивных отходов;
пункты захоронения низкоактивных радиоактивных отходов;
пункты захоронения отработавших радионуклидных источников;
ядерные материалы с указанием изотопного состава;
продукты переработки природного урана;
закрытые радионуклидные источники с указанием активности;
высокоактивные радиоактивные отходы;
среднеактивные радиоактивные отходы;
низкоактивные радиоактивные отходы;
радиоизотопные спектрометры, анализаторы, датчики, измерители;
стационарные радиоизотопные дефектоскопы;
переносные радиоизотопные дефектоскопы;
радиоизотопные установки для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ;
ускорители электронов с энергией выше 10 МэВ;
ускорители ионов с энергией до 2 МэВ/нуклон;
ускорители ионов с энергией выше 2 МэВ/нуклон;
медицинские гамма-терапевтические установки;
медицинское радиоизотопное диагностическое оборудование;
транспортировка, включая транзитную, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоизотопных источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов в пределах территории Республики Казахстан;
обращение с радиоактивными отходами;
2) IV категории – субъекты (объекты):
стационарные рентгеновские дефектоскопы;
переносные рентгеновские дефектоскопы;
ускорители электронов с энергией до 10 МэВ;
предоставление услуг в области использования атомной энергии.
7. К группе низкой степени риска относятся субъекты (объекты) по категории потенциальной радиационной опасности в области использования атомной энергии:
IV категории – субъекты (объекты) и деятельность в области использования атомной энергии:
рентгеновские спектрометры, анализаторы, датчики, измерители;
рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ;
рентгеновское оборудование для персонального досмотра человека;
медицинские ускорители заряженных частиц;
медицинские рентгеновские установки общего назначения;
медицинское рентгеновское дентальное оборудование;
медицинские рентгеновские маммографические установки;
медицинское рентгеновское ангиографическое оборудование;
медицинские компьютерные рентгеновские томографы;
медицинское рентгеновское терапевтическое оборудование;
медицинские рентгеновские симуляторы;
физическая защита ядерных установок и ядерных материалов;
деятельность на территориях бывших испытательных ядерных полигонов и других территориях, загрязненных в результате проведенных ядерных взрывов;
специальная подготовка персонала, ответственного за обеспечение ядерной и радиационной безопасности.
8. В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой или средней степени риска, проводятся проверка на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях" (далее – проверка на соответствие требованиям), профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.
В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, проводятся проверка на соответствие требованиям, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.
Периодичность проведения проверок для субъектов (объектов) контроля и деятельности в области использования атомной энергии указанных в пункте 5 устанавливается не чаще одного раза в год, указанных в пункте 6 не чаще одного раза в два года, указанных в пункте 7 не чаще одного раза в три года.
Глава 3. Субъективные критерии оценки степени рисков
9. Субъективные критерии разработаны на основании требований проверочных листов, несоблюдение которых в соответствии с субъективными критериями оценки степени рисков субъектов в области использования атомной энергии соответствуют определенной степени нарушения. В отношении каждого требования из проверочных листов определяется степень нарушения – грубое, значительное и незначительное.
10. Грубое нарушение – нарушение требований ядерной и (или) радиационной безопасности и (или) ядерной физической безопасности (далее – требования), влекущие переоблучение, радиационное загрязнение территории и окружающей среды и (или) потерю управления над источником ионизирующего излучения.
Значительное нарушение – нарушение требований, влекущие причинение вреда здоровью человека.
Незначительное нарушение – нарушение требований, не относящиеся к значительным и грубым нарушениям, но влекущие причинение ущерба законным интересам физических и юридических лиц, государства.
11. При выявлении одного грубого нарушения, показатель степени риска приравнивается к 100.
В случае если грубых нарушений не выявлено, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.
12. При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРз – показатель значительных нарушений;
SР1 – требуемое количество значительных нарушений;
SР2 – количество выявленных значительных нарушений.
13. При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3
где:
SРн – показатель незначительных нарушений;
SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
SР2 – количество выявленных незначительных нарушений.
14. Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
SР = SРз + SРн
где:
SР – общий показатель степени риска;
SРз – показатель значительных нарушений;
SРн – показатель незначительных нарушений.
15. По показателям степени риска субъект (объект) средней степени риска:
1) освобождается от проведения проверок с периодичностью установленной в третьем абзаце пункта 8 настоящих Критериев – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно;
2) не освобождается от проведения проверок – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно.
16. Освобожденный от проведения проверок проверяемый субъект (объект) с нарушениями получивший показатель степени риска до 60 включительно, в случаях, если субъект более одного раза не предоставил информацию об устранении выявленных нарушений и (или) не устранил нарушения, проверяется во внеплановом порядке с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
Приложение
к критериям оценки
степени риска субъектов
в области использования
атомной энергии
Субъективные критерии оценки степени риска субъектов в области использования атомной энергии
|
№ п/п |
Критерии (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) |
Степень нарушения |
|
||
|
Раздел 1. Субъективные критерии оценки степени рисков субъектов отнесенных к высокой степени риска |
|
||||
|
Подраздел 1. Документация |
|
||||
|
|
Наличие согласованного с уполномоченным органом отчета по анализу безопасности |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие технологического регламента эксплуатации исследовательской ядерной установки (ИЯУ), согласованного с проектной организацией, уполномоченным органом и утвержденный администрацией ИЯУ |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие актуального паспорта на иссле овательском реакторе и (или) паспорта критстенда |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие плана мероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на реакторной установке и ликвидации ее последствий |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие инструкции по обеспечению ядерной безопа ности при транспортировке, перегрузке и хранении свежего и отработавшего топлива |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие технической документации, включающая описание оборудования и систем, обеспечивающих ядерную безопасность |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие оперативной документации (опе ативные журналы, журналы картограмм и так далее) |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие актов и протоколов испытания системы управления и защиты (СУЗ) и контрольно-измерительных приборов реакторной установки |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие протоколов сдачи экзаменов оперативным ерсоналом и контролирующими физиками |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие приказа руководителя ИЯУ о допуске к работе оперативного персонала, сдавшего экзамены на рабочие места |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие должностных инструкции оперативного персонала реактора и положение контролирующем физике, утвержденные администрацией ИЯУ |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие актов и протоколов испытаний систем и оборудования |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие плана аварийной готовности и противоаварийного реагирования |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие инструкции по ядерной и радиационной безопасности, по действиям персонала в аварийных ситуациях |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 2. Требования к управляющим системам нормальной эксплуатации ИЯУ |
|
||||
|
|
Наличие средств контроля плотности потока нейтронов во всех режимах эксплуатации. В том чи ле при загрузке (перегрузке) активной зоны ИЯУ. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие средств или методов обеспечивающие диагностирование оборудования и средств автоматизации систем влияющих на безопасность. |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие средств информационного обеспечения оператора ИЯУ |
Значительное |
|
||
|
|
Обеспечен контроль радиоактивности теплоносителя первого контура и экспериментальных петель, выбросов и сбросов радионуклидов, а также радиационной обстановки в помещениях и на площадке ИЯУ |
Грубое |
|
||
|
|
Обеспечен контроль отсутствия утечки еплоносителя (замедлителя) гетерогенного ИР, замедлителя критической сборки, раствора ядерного материала (ЯМ) гомогенного исследовательского реактора (ИР). |
Грубое |
|
||
|
|
Обеспечен контроль качества теплоносителя |
Значительное |
|
||
|
|
Управляющая система нормально эксплуатации вырабатывает на пультах (щитах) пункта управления световые и звуковые сигналы о нарушении эксплуатационных пределов, пределов и условий безопасной эксплуатации ИЯУ. |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 3. Требования к защитным системам безопасности (ЗСБ) ИЯУ |
|
||||
|
|
Перевод ИЯУ в подкритическое состояние системой останова не зависит от наличия энергопитания |
Грубое |
|
||
|
|
Срабатывание ЗСБ не приводит к отказам оборудования систем нормальной эксплуатации. |
Грубое |
|
||
|
|
Система останова включает в себя подсистемы, одна или неск лько из которых обеспечивает быстрый перевод в подкритическое состояние (аварийную защиту) реактора (критического стенда). |
Грубое |
|
||
|
|
Cистема останова ИЯУ обеспечивает удержание ИЯУ в подкритическом состоянии в любых режимах нормальной эксплуатации и при н рушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии. |
Грубое |
|
||
|
Подраздел 4. Требования к локализующим системам безопасности ИЯУ |
|
||||
|
|
Наличие функционирующих локализующих системы безопасности, в виде герметичных помещений, емкостей, поддонов для хранен я и проведения работ с радиоактивными веществами. |
Грубое |
|||
|
Подраздел 5. Требования к управляющим системам безопасности (УСБ) ИЯУ |
|
||||
|
|
Каждая управляющая системам безопасности обеспечивает выполнение функций безопасности не менее чем по двум измерительным кана ам своего технологического параметра. |
Грубое |
|
||
|
|
Данные, полученные от средств регистрации УСБ, достаточны для выявления и фиксации: 1) исходного события, явившегося причиной нарушения эксплуатационных пределов или пределов безопасной эксплуатации ИЯУ, и времени его возникновения; 2) изменений технологических параметров в процессе развития аварий; 3) действий СБ; 4) действий персонала пункта управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Отказы технических и программных средств и повреждения УСБ приводят к появлению сигналов на пульт х пункта управления и вызывают действия, направленные на обеспечение безопасности ИЯУ. |
Грубое |
|
||
|
|
Отказ элементов отображения, регистрации, информации и диагностики не влияет на выполнение УСБ своих защитных функций |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 6. Требования к обеспечивающим системам безопасности (ОСБ) ИЯУ |
|
||||
|
|
Выполнение ОСБ своих функций имеет безусловный приоритет над действием внутренних защит элементов ОСБ, если это не приводит к более тяжелым последствиям аварий при невыполнении указанных функций безопасности. |
Значительное |
|
||
|
|
Имеется перечень обоснованных в проекте ИЯУ неотключаемых электроприемников |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие автономных источников питания системы аварийного электроснабжения. |
Грубое |
|
||
|
|
Аварийное электроснабжение обеспечивает выполнение функций безопасност при проектных и запроектных авариях |
Грубое |
|
||
|
Подраздел 7. Требования к пункту управления ИЯУ |
|
||||
|
|
В пункте управления ИЯУ, в котором осуществляется автоматизированное управление технологическим процессом, системами нормальной эксплуатации и системами безопасности предусмотрены: 1) средства контроля за уровнем плотности потока нейтронов и скорости его изменения во всех режимах эксплуатации ИЯУ, включая операции по загрузке (перегрузке) ЯТ; 2) средства управления уровнем плотности потока нейтронов; 3) указатели положения рабочих органов СУЗ и средства контроля за состоянием систем останова; 4) системы информационной поддержки оператора, обеспечивающие предоставление персоналу пункта управления информации о текущем состоянии ИЯУ, объем и качество которой достаточны для принятия оперативных обоснованных решений во всех режимах эксплуатации ИЯУ; 5) средства предупредительной и аварийной сигнализации. |
Грубое |
|
||
|
|
Предусмотрено наличие резервного пункта управления, который используется в случае отсутствия возможности упр вления системами ИР из основного пункта управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Обеспечена возможность выполнения персоналом из резервного пункта управления следующих функций: 1) перевод ИР в подкритическое состояние; 2) аварийное расхолаживание ИР в случаях, определенных проектом ИЯУ; 3) контроль состояния ИР и радиационной обстановки в процессе проведения мероприятий по ликвидации аварии. |
Грубое |
|
||
|
Подраздел 8. Эксплуатация ИЯУ и проведение экспериментов |
|
||||
|
|
Наличие общей программы экспериментальных исследований |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие рабочей программы для каждого из этапов исследований |
Незначительное |
|
||
|
|
Обеспечена комплектация всех категорий персонала в соответствии с установленным проектом количеством, уровнем квалификации и опытом. |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 9. Режим временного останова |
|
||||
|
|
Наличие инструкции, программ и графиков проведения технического обслуживания в режиме временного останова |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие документации (актов или отчетов) о проведении технического обслуживания и ремонта приборов и установок в режиме вр менного останова |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 10. Регистрация и техническое освидетельствование |
|
||||
|
|
Наличие перечня оборудования и трубопроводы класса безопасности 1 и 2 зарегистрированных в уполномоченном органе. |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие Актов и графиков проведения технического освидетельствования оборудования и трубопроводов класса безопасности 1 и 2. |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие перечня оборудования, которое по конструкционным особенностям или радиационной обстановке недоступно (или ограниченно доступно) для внутренних (наружных) осмотров. (Указанный перечень должен быть согласован с уполномоченным органом.) |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие приказа администрации ИЯУ о назначении лица осуществляющего надзор за оборудованием и трубопроводами 1 и 2 класса безопасности. |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие приказа администрации ИЯУ о назначении лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования и трубопроводов 1 и 2 класса безопасности. |
Значительное |
|
||
|
Подраздел 11. Требования физической защиты к деятельности по обращению с ядерными материалами |
|
||||
|
|
Наличие локальной проектной угрозы разрабатываемой эксплуатирующей организацией ядерной установки и пересматриваемой не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет, или незамедлительно при возникновении не предусмотренных угроз ядерной физической безопасности. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие разрабатанного и утвержденного плана обеспечения ядерной физической безопасности, а также необходимой документации, разрабатываемой объектами использования атомной энергии в соответствии с Перечнем документации, разрабатываемой объектами использования атомной энергии приложения 2 к настоящим Правилам физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 8 февраля 2016 года № 40 (далее – Правила физической защиты). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления пропускного режима непосредственно силами охраны и реагирования ядерного объекта. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие организации и контроля выполнения процедур пропускного режима, а также внутриобъектового режима, в части касающегося постановки под охрану и снятия из-под охраны категорированных и режимных помещений, зданий и сооружений, возложенных на подразделение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие организации и контроля выполнения внутриобъектового режима, а также разработка бланков, пропусков и печатей по пропускному режиму на ядерных установках, возложенных на подразделение по защите государственных секретов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в случае несоблюдения требования Правил физической защиты сообщения уполномоченному органу в течение 12 (двенадцати) часов о таком событии, а также в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставления уполномоченному органу отчета о причинах несоблюдения или отказа, его обстоятельствах и последствиях, а также о корректирующих мерах, предпринятых или которые будут предприняты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в случае события, связанного с попыткой или фактического несанкционированного доступа, несанкционированного изъятия или диверсии, в течение 1 (одного) часа уведомления уполномоченного органа, а также других государственных органов согласно плану реагирования в чрезвычайных ситуациях, а также в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставления в уполномоченный орган отчета о причинах события, его обстоятельствах и последствиях, а также о корректирующих мерах, предпринятых или которые будут предприняты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оснащения сигнализацией и постановки под охрану точек доступа (проходов) во внутреннюю и особо важную зоны. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие регистрации всех лиц, имеющих доступ к ключам, карточкам-ключам и (или) другим системам или получившим их в пользование, включая компьютерные системы, контролирующие доступ к ядерным материалам. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие регистрации всех лиц, имеющих доступ к внутренним и особо важным зонам, и всех лиц, имеющих доступ к ключам, карточкам-ключам и (или) другим системам, или получивших их в пользование, включая компьютерные системы, контролирующие доступ к ядерным материалам или к внутренним зонам. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения хранения ядерных материалов категории I в укрепленном (сейфовом) помещении или укрепленной камере (конструкции) в особо важной зоне, которые обеспечивают дополнительный рубеж обнаружения и задержки, препятствующие изъятию материала. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие центрального пункта управления размещенного в защищенной зоне. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения оборудования тревожной сигнализации, каналов связи системы сигнализации и центрального пункта управления источниками бесперебойного питания и защитой от вмешательства путем несанкционированного мониторинга, манипуляции и фальсификации. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие предусмотренного в системе обеспечения электропитания центрального пункта управления автоматической резервной системы питания, которая обеспечивает моментальное переключение с основного питания во время аварийных ситуаций. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие регулярного проводения оценок, включая функциональные испытания, мер физической защиты и системы физической защиты, в том числе своевременности реагирования силами охраны и реагирования, с целью определения надежности и эффективности противодействия угрозам. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие проведения не реже одно раза в год функциональных испытаний системы физической защиты ядерных материалов посредством проведения учений, включая двусторонние учения, с целью определения способности сил реагирования эффективно и своевременно выполнить задачи по реагированию и предотвращению несанкционированного изъятия ядерного материала. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие локальной проектной угрозы, разработанной во взаимодействии с территориальными органами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и территориальными подразделениями органов внутренних дел Республики Казахстан, согласованной с уполномоченным органом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления не реже одного раза в 3 (три) года проверочных мероприятий по базам учета государственных органов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие не допущения к работе с ядерными материалами и природным ураном персонала, получившего отрицательный результат по результатам проверочных мероприятий по базам учета государственных органов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования подземных и наземных коммуникации, имеющие входы или выходы в виде колодцев, люков, лазов, шахт, открытых трубопроводов, каналов и других подобных сооружений, через которые можно проникнуть на территорию ядерного объекта, в охраняемые здания, постоянными или съемными решетками, крышками, дверями с запирающими устройствами. Постоянные устройства устанавливаются на все коммуникации, не подлежащие открыванию. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования всех проемов, имеющих диаметр более 250 миллиметров (далее – мм) (сечением более 250х250 мм) решетками. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования всех входов (выходов) из зданий, имеющих помещения категории "А, Б и В", а также самих помещений металлическими или обшитыми металлом с двух сторон дверями с усиленными дверными коробками. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие отсутствия у помещений категории "А, Б и В" 1-го и цокольных этажей зданий особо важных зон оконных проемов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования окон вторых этажей, а также окон любого другого этажа, если они выходят в смежные некатегорированные помещения и коридоры или расположены вблизи пожарных лестниц и иных сооружений, используя которые можно проникнуть в категорированные помещения, решетками из стального прутка диаметром не менее 15 мм и размером ячеек не более 150х150 мм. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие прочности у входных дверей эквивалентной параметрам входных дверей в помещения категорий "А и Б". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования оконных проемов помещений особо важных зон металлическими решетками, которые изготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки 150х150 мм. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в помещениях, где все окна оборудуются решетками, одна из них делается раздвижной или распашной с навесным замком, защищенным от взлома. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие прочности у входных дверей помещений особо важных зон, эквивалентной помещениям категории "В". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования входных дверей и дверей тамбура помещений особо важных зон электромеханическими и (или) механическими замками с количеством не менее 25000 комбинаций кода (ключа) для помещений категории "В", и не менее 100000 - для помещений категорий "А и Б". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие использования для запирания входных дверей, а также внутренних дверей помещений категории "А" замков повышенной секретности, сувальдные с двухбородочным ключом, цилиндровые штифтовые двух и более рядные. Сувальдные замки имеют не менее шести сувальд (симметричных или асимметричных). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие использования для запирания внутренних дверей помещений категории "Б" замков с пониженной секретностью типа цилиндровых пластинчатых и цилиндровых штифтовых однорядных. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие заключения механизмов замков в кожухи, защищающие их от умышленных повреждений с использованием ручного слесарного инструмента, и опечатывания (опломбирования). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие прочности у оконных проемов, витрин первого этажа эквивалентной параметрам помещений категорий "А и Б" |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выполнения в районах со сложной оперативной обстановкой, окон и витрин из пулестойкого защитного остекления (защитной пленки), устойчивого к пробиванию отверстия, достаточного для проникновения человека, тяжелым металлическим предметом весом 2 кг, не менее чем за 30-50 ударов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие защищенной зоны, граница которой проходит по внешнему ограждению запретной зоны. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие составления ширины запретной зоны не менее 15 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления пересечения запретной зоны с коммуникационными эстакадами под углом, близким к прямому, над ограждением на высоте не менее 5 м от уровня земли. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выполнения внешнего ограждения территории ядерного объекта высотой не менее 2,5 м из железобетонных плит или металлического листа толщиной не менее 2 мм, а в районах с глубиной снежного покрова более одного метра - не менее 3 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие дополнительно устанавливленнго на верхней кромке внешнего ограждения "козырька" из проволоки типа "Егоза". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие отсутствия во внешнем ограждении наличия не запираемых дверей, ворот, калиток, а также лазов, проломов и других повреждений |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на окнах первых этажей зданий, а также последующих этажей, доступных с подъездных козырьков, пожарных лестниц и крыш примыкающих строений, выходящих на неохраняемую территорию, технических средств охраны и рольставнь, которые в необходимых случаях закрываются, либо распашными решетками. Решетки изготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 10 мм, образующих ячейки 150х150 мм. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие размещения внешнего ограждения запретной зоны на расстоянии не менее 5 м от основного ограждения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие отсутствия примыкания к периметру основного ограждения как с внешней, так и с внутренней стороны лесонасаждений, зданий, сооружений, пристроек, площадок для складирования оборудования или материалов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие предусмотрения между внешним и основным ограждением запретной зоны полосы отчуждения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие отсутствия в полосе отчуждения никаких строений и предметов, затрудняющих применение технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие ширины полосы отчуждения не менее 3 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования контрольно-следовой полосы с внутренней стороны основного ограждения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие непрерывности прохождения по всему периметру ядерного объекта контрольно-следовой полосы. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавливления ширины искусственной контрольно-следовой полосы не менее 3 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавливления ширины естественной контрольно-следовой полосы не менее 3 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие вспашки либо обсыпки искусственной контрольно-следовой полосы грунтом. Глубина вспашки (высота насыпки грунта) составляет не менее 15 сантиметр. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие приведения вспаханной и насыпной контрольно-следовой полосы в рыхло-пушистое состояние боронованием и нанесением на их поверхности волнообразного профиля с помощью профилировщика. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудувания мест пересечения запретной зоны с железными, шоссейными и грунтовыми дорогами, насыпными контрольно-следовыми полосами. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие постройки мостков (настилов) в тех местах, где запретная зона пересекается ручьями, канавами, оврагами, для исключения разрывов в контрольно-следовой полосе. Пространство под мостиками (настилами) перекрывается инженерными заграждениями и оборудуется средствами обнаружения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие прокладывания для передвижения сил охраны и реагирования между внутренним ограждением запретной зоны и контрольно-следовой полосы тропы нарядов шириной 0,8-1,0 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выполнения тропы нарядов в следующих видах: насыпи грунта, с деревянным, асфальтированным, бетонным или железобетонным покрытием. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие дороги охраны, вне зон действия технических средств охраны, шириной не менее 3 м, с твердым покрытием. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие предусматрения в зависимости от пропускного режима на КПП специального помещения для хранения пропусков или автоматических карточек. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для прохода людей камерой хранения личных вещей рабочих и служащих, комнатой досмотра, служебным помещением для размещения сил охраны и реагирования, технических систем безопасности (концентраторов, пультов, видеоконтрольных устройств охранного видеонаблюдения), устройств управления механизмами открывания прохода (проезда) и охранного освещения и санузлом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП автоматизированными или механическими ручными устройствами, турникетами, калитками, стационарными и ручными средствами для производства досмотра способными распознавать различные типы металлов в зависимости от необходимости или служебной потребности. Также для досмотра применяются детекторы на распознавание взрывчатых веществ и радиоактивных материалов, обеспечивающих выявление альфа-, бета- и гамма-излучения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для транспортных средств внешними и внутренними типовыми раздвижными или распашными воротами с электроприводом и дистанционным управлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. Ворота оснащаются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения). |
Грубое
|
|
||
|
|
Наличие на участках дорог, ведущих к автотранспортному КПП, на расстоянии не более 30 м от ворот поворот на 90 градусов; эти участки выгораживаются бетонными конструкциями, предотвращающими возможность их переезда. Допустимо другое конструктивное решение противотаранного устройства. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для автотранспортных средств смотровыми площадками или эстакадами для их осмотра, шлагбаумами, а для железнодорожного транспорта – вышкой и площадкой для осмотра подвижного железнодорожного состава. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования въездов и выездов светофорами и дорожными знаками. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие площадки досмотра машин длиной не менее 20 м и шириной, не менее чем на 3 м с каждой стороны превышающую ширину грузовой автомашины. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования площадки досмотра машин ямой для досмотра машин снизу, вышками или эстакадой для досмотра машин сверху и сбоку и огораживается забором по типу основного ограждения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования железнодорожных КПП: 1) проездными воротами и площадкой досмотра вагонов; 2) электромеханическим приводом и механизмом ручного открывания; 3) устройствами принудительной остановки транспорта (закладные брусья, стрелки-сбрасыватели, тупики-улавливатели) для предотвращения несанкционированного проезда транспорта на ядерный объект (с объекта) и случайного наезда подвижного состава на ворота. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие применения для осмотра железнодорожного транспорта наряду со смотровыми площадками смотровых вышек, перекидных мостиков, смотровых эстакад, стремянок, подвесных подножек. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие размера площадки досмотра вагонов по длине из расчета на одновременный досмотр 3-4 вагонов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования площадки досмотра ямой для досмотра вагонов снизу и вышками или эстакадами для досмотра с боков и сверху. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выделения на проезжей части площадки места остановки транспорта для осмотра, ограниченное двумя линиями и надписями "Стоп" на государственном и русском языках, выполненными белой краской. Допускается устанавливать таблички "Стоп". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие перед въездом на смотровую площадку с внешней стороны основных и вспомогательных ворот, не ближе 3 м от них поперечной линии и надписи "Стоп". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в целях обеспечения безопасности движения транспорта, не менее чем в 100 м от ворот с правой стороны или над дорогой, устанавления указательного знака – "Движение в один ряд", а в 50 м – знака ограничения скорости до 5 километр/час (далее – км/ч). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие расположения пульта управления воротами в КПП или на его наружной стене, при этом исключается доступ к пульту посторонних лиц. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оснащения помещения КПП средствами связи, пожаротушения и оборудования системой тревожной сигнализации с подключением на центральный пункт управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие не нарушения функционирование системы физической защиты в случае отказа или вывода из строя какого-либо элемента комплекса технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления управление техническими средствами физической защиты операторами центрального или локального пунктов управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие размещения центрального пункта управления и локального пункта управления непосредственно во внутренней зоне. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы охранной сигнализации предназначенной для обнаружения попыток и фактов совершения несанкционированных действий и информирования об этих событиях сил охраны и реагирования. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения охранной сигнализации: 1) обнаружения несанкционированного доступа; 2) выдачу сигнала о срабатывании средств обнаружения на центральный или локальный пункты управления и протоколирование этого события; 3) ведения архива всех событий, происходящих в системе физической защиты, с фиксацией всех необходимых сведений для их последующей однозначной идентификации (тип и номер устройства, тип и причина события, дата и время его наступления); 4) исключения возможности бесконтрольного снятия с охраны и постановки под охрану; 5) осуществления функции приема (снятия) средств обнаружения (группы средств обнаружения) под контроль (с контроля). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения средствами обнаружения периметра: 1) непрерывности действия; 2) определения места нарушения и при необходимости направление движения нарушителя. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения тревожно-вызывной сигнализацией: 1) информирования сил охраны и реагирования о срабатывании устройств; 2) определения места вызова; 3) скрытости ее установки и удобство пользования вызывным устройством; 4) невозможности снятия с контроля; 5) отличия сигналов о срабатывании от сигналов о срабатывании устройств системы охранной сигнализации; 6) контроль жизнедеятельности операторов локальных и центральных пунктов управления, сил охраны и реагирования непосредственно на постах охраны, при патрулировании ими заранее заданного маршрута, а также контролеров, осуществляющих пропускной режим на ядерный объект. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие установление устройств тревожно-вызывной сигнализации на постах охраны, КПП, по периметру защищенной зоны через каждые 100-150 м, у входов в здания, сооружения и помещения особо важных зон. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения системой сбора и обработки информации индикации следующих ситуаций: 1) срабатывание каждого средства обнаружения; 2) неисправность средств обнаружения; 3) неисправность линии связи; 4) пропадание электропитания; 5) изменение параметров линии связи и попытки деблокирования средств обнаружения; 6) попытки вскрытия электронного оборудования. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие функционирования системы сбора и обработки информации обеспечивающего: 1) постоянный автоматический контроль исправности линий связи и работоспособности при любом состоянии средств обнаружения (включено, выключено); 2) дистанционное включение (отключение) средств обнаружения; 3) санкционированное отключение средств обнаружения непосредственно на ядерном объекте; 4) санкционированный доступ в охраняемые помещения; 5) организацию контроля работы (линейного) персонала охраны; 6) дистанционное управление освещением; 7) приоритетность тревожных ситуаций; 8) архивирование событий; 9) резерв по емкости не менее 20% от максимальной емкости системы сбора и обработки информации или возможность постоянного наращивания емкости; 10) управление периферийными устройствами; 11) дистанционное управление электропитанием средств обнаружения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы контроля и управления доступом обеспечивающего: 1) исключение (или создание максимально возможного препятствования) несанкционированного проникновения на территорию, в охраняемые помещения, здания, сооружения и зоны. В случае обнаружения попыток несанкционированного проникновения, а также при выявлении фактов силового воздействия на элементы конструкций пропускных устройств и терминалов, соответствующая информация представляется оператору локального и центрального пунктов управления; 2) сохранение информации обо всех фактах проходов и нарушений требований по проходу персонала, командированными лицами и посетителями; 3) изготовление пропусков, архивирование изготовленных и выданных пропусков. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения конструкций пропускных устройств системы контроля и управления (людских и транспортных КПП) возможности их аварийного ручного открывания. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы видеонаблюдения и оценки ситуации обеспечивающего: 1) представление оператору необходимой и достаточной информации об обстановке на ядерном объекте и в его охраняемых зонах, зданиях, сооружениях и помещениях; 2) представление информации для оценки ситуации в случае выявления факта совершения несанкционированного действия и видеоподтверждение факта его совершения; 3) отображение, регистрацию и архивирование информации в объеме, необходимом для последующего анализа возникающих нештатных ситуаций; 4) работоспособность при всех условиях ее эксплуатации, определенных в нормативных документах; 5) контроль наличия неисправностей (пропадание видеосигнала, вскрытие оборудования, попытки доступа к линиям связи), информирование об этом операторов пунктов управления и архивирование данной информации. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие организации видео контроля за периметром защищенной зоны видеокамеры на каждом участке таким образом, чтобы они находились в прямой видимости, по крайней мере, одной из видеокамер соседних участков. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавливления видеокамер таким образом, чтобы несанкционированный доступ к ним был затруднен. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие не превышения 2 секунд времени перехода системы видеонаблюдения и оценки ситуации от дежурного режима к рабочему. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы оперативной связи и оповещения обеспечивающей: 1) надежную и непрерывную работу на всей территории ядерного объекта и на ближних подступах к нему, во всех его зданиях, сооружениях и помещениях во всех допустимых режимах работы, в том числе в процессе внутренних транспортировок ядерных материалов в эксплуатирующей организации; 2) учет и протоколирование проводимых переговоров с указанием времени и их продолжительности с периодичностью, определяемой с учетом оперативной обстановки на ядерном объекте; 3) исключение несанкционированного подключения других абонентов и по возможности выявление, локализацию и протоколирование таких фактов; 4) организацию каналов связи между руководством эксплуатирующей организации, подразделением физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, силами охраны и реагирования, а также территориальными структурными подразделениями государственных органов, обеспечивающих ядерную физическую безопасность. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие следующих видов связи: 1) прямой телефонной связи; 2) громкоговорящей связи; 3) радиосвязи. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в системе физической защиты ядерных установок организации следующих видов прямой телефонной связи: 1) оператора центрального пункта управления с начальником караула (старшим смены), с КПП, а также с необходимыми структурными подразделениями и администрацией эксплуатирующей организации; 2) начальника караула (старшего смены) с постами охраны. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие прямой телефонной связи оператора центрального пункта управления автономной, обеспечивающей возможность циркулярной связи с абонентами, а также подключения к городской автоматизированной телефонной связи. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавления для организации связи по периметру вдоль тропы нарядов штепсельных розеток через каждые 100-150 м для переговоров с подвижными нарядами и тревожными группами. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие разработанного плана оповещения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие эвакуации людей по системе оповещения сопровождаемой: 1) включением аварийного и охранного освещения; 2) передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и в других местах); 3) включением световых указателей направления и путей эвакуации; 4) дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы оповещения отличающейся от сигналов другого назначения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие количества оповещателей, их мощности обеспечивающего необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие применения по периметру запретной зоны ядерной установки громкоговорителей. Они устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и конструкциях. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие правильности расстановки и количества громкоговорителей по периметру запретной зоны. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы телекоммуникаций обеспечивающей: 1) передачу достоверной информации; 2) непрерывность функционирования; 3) тактически приемлемое время доставки сообщений; 4) систематизацию, документирование и архивирование информации о функционировании; 5) обмен информацией с системными элементами различных видов безопасности. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие предусмотрения в системе телекоммуникаций резервных и альтернативных каналыов передачи функционально значимой для работоспособности комплекса информации (резервирование каналов, применение маршрутизаторов). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие системы защиты информации представляющей собой комплекс организационных, технических, технологических средств, методов и мер, снижающих уязвимость информации и препятствующих несанкционированному (незаконному) доступу к информации, ее утечке или утрате. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие ключевых элементов защиты информации: 1) определение информации, которая подлежит защите; 2) назначение лиц, которым официально разрешен доступ к секретной информации; 3) меры по защите секретной информации. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие мер защиты информации: 1) оснащение пунктов управления оборудованием в защищенном исполнении; 2) использование в средствах вычислительной техники лицензионного системного программного обеспечения; 3) препятствование несанкционированным действиям обслуживающего персонала, а также других лиц; 4) проверка прикладного программного обеспечения на отсутствие недекларированных возможностей; 5) использование комплекса средств защиты информации при ее передаче по проводным, радио – каналам связи (экранирование, зашумление, маскирование, организационные меры по ограничению доступа, применение средств криптографической защиты информации). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие металлодетекторов обеспечивающих обнаружение холодного и огнестрельного оружия, металлосодержащих взрывных устройств (гранат), запрещенных к проносу различных видов металлосодержащей продукции производства. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие технических средств досмотра: 1) металлодетекторы; 2) детекторы взрывчатых веществ на ядерных установках; 3) детекторы радиоактивного излучения; 4) досмотровые эндоскопы и зеркала. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществляения питания электроприемников от двух независимых источников переменного тока. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления перехода на резервное электроснабжение автоматически, без перерыва в электроснабжении. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выводения информации о переходе на резервное питание на соответствующий локальный или центральный пункты управления с необходимой регистрацией. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавления аккумуляторных батарей в специальных помещениях на стеллажах или в специальных аккумуляторных шкафах, оборудованных вытяжной вентиляцией. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие устанавления устройств электропитания (выпрямители, зарядно-разрядные щиты, групповые токораспределительные щиты) в специально оборудованных помещениях с ограниченным доступом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие охранного освещения ядерной установки обеспечивающего: 1) необходимую равномерную освещенность запретных зон до тропы нарядов, а также КПП; 2) маскировку постов охраны; 3) автоматическое включение освещения на отдельных участках периметра ограждения при срабатывании охранной сигнализации; 4) ручное включение освещения участков периметра и охраняемых зон из караульного помещения; 5) освещение входов в здания внутренней и особо важной зон. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие дополнительного оборудования помещений сил охраны и реагирования, КПП, входов в здания, коридоров категорированных помещений аварийным освещением. Переход рабочего освещения на аварийное и обратно осуществляется автоматически. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие допуска персонала к эксплуатации технических средств физической защиты на ядерной установке: 1) прошедшего специальную подготовку и стажировку, имеющий практические навыки в эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты в объеме функциональных обязанностей; 2) сдавшего зачет квалификационной комиссии по знанию материальной части инженерно-технических средств физической защиты, регламента по организации эксплуатации, требований по безопасности, имеющий соответствующую квалификационную группу по технике безопасности; 3) получившего удостоверение на право эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты, выданное эксплуатирующей организацией. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие установленной периодичности проверки знаний регламента эксплуатации систем физической защиты у персонала, эксплуатирующих системы физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие плана эксплуатации и технического обслуживания инженерно-технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие проведения технического обслуживания технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие соблюдения периодичности регламентных работ технического обслуживания технических средств физической защиты проводенных по планово-предупредительной системе. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления контроля материально-технического обеспечения эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие ведения эксплуатационной документации на инженерно-технические средства физической защиты осуществленной в подразделениях, эксплуатирующих технические средства физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие ведения учета технических средств физической защиты по карточкам и книгам. Технические средства физической защиты, пришедшие в негодность, списываются с учета. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления консервации всех технических средств физической защиты, находящихся на длительном хранении (свыше года). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие исполнения плана проверки технического состояния и работоспособности технического состояния и организации эксплуатации технических средств физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования запретной зона ядерной установки: 1) основным ограждением; 2) внутренним и внешним ограждением; 3) тропой нарядов; 4) контрольно-следовой полосой; 5) охранным освещением; 6) техническими средствами физической защиты; 7) средствами связи; 8) наблюдательными вышками; 9) постовыми грибками, окопами-укрытиями. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обозначения границ запретной зоны по всему периметру через каждые 50 метров предупредительными знаками с ясно различимыми надписями "ЗАПРЕТНАЯ ЗОНА. ПРОХОД ВОСПРЕЩЕН!" на казахском и русском языке. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования периметра защищенной зоны ядерной установки как минимум двумя физическими барьерами и размещенными на них средствами обнаружения, основанных на разных физических принципах. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования границ внутренней и особо важных зон: 1) средствами обнаружения; 2) автоматизированной системой контроля и управления доступом, идентификации личности; 3) системой видеонаблюдения и оценки ситуации; 4) средствами обнаружения проноса (провоза) ядерных материалов, металлических изделий и взрывчатых веществ; 5) рабочим и аварийным освещением. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования рабочего места контроллера сил охраны и реагирования и его защита от внезапного нападения и огня из стрелкового оружия. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования периметра в случаях, когда внутренняя зона выделяется локально: 1) ограждением из металлической сетки или колючей проволоки высотой не менее 2,5 м; 2) автоматизированной системой контроля и управления доступом для прохода людей, проезда автомобильного и железнодорожного транспорта. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования всех аварийных выходов в каждой охраняемой зоне: 1) средствами обнаружения; 2) замками и замковыми устройствами с дистанционным управлением и возможностью ручного их разблокирования; 3) кнопкой тревожно-вызывной сигнализации на ядерных установках; 4) рабочим освещением; 5) аварийным освещением. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования аварийных выходов ядерных установок прямой телефонной связью с оператором центрального пункта управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования выходов на кровлю средствами обнаружения и кнопкой тревожно-вызывной сигнализации. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования нижнего марша пожарной лестницы средствами обнаружения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие разработанного регламента учета, хранения и контроля замков и ключей, использующихся в системе физической защиты. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие присвоения каждому замку и ключу инвентарного номера согласно журналу учета замков и ключей. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования помещения центрального пункта управления: 1) аппаратурой системы сбора и обработки информации с рабочим и резервным компьютерами; 2) мнемосхемой защищенной, внутренних и особо важных зон, оборудованной звуковой и световой сигнализацией; 3) видеоконтрольными устройствами системы видеонаблюдения и оценки ситуации; 4) коммутатором прямой телефонной связи; 5) коммутатором громкоговорящей связи; 6) периферийными устройствами локального пункта физической защиты, моноблоков и других отдельных участков системы физической защиты; 7) средствами дублированной связи и аварийной сигнализации с начальником караула (старшим смены); 8) аппаратурой автоматизированного включения охранного освещения; 9) устройством ручного включения охранного освещения. |
Грубое |
|
||
|
Раздел 2. Субъективные критерии оценки степени рисков субъектов отнесенных к средней степени риска |
|
||||
|
|
Наличие Плана физической защиты источников ионизирующего излучения (далее – ИИИ) и пунктов хранения |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие исправных устройств по обеспечению физической защиты пунктов хранения: 1) электронных систем обнаружения проникновения (периметровых, локальных); 2) оборудования индикации вмешательства; 3) системы охранного видеонаблюдения; 4) средств связи с силами реагирования (телефоны, мобильные телефоны, пейджеры, радиостанции) |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие исправных устройств по обеспечению физической защиты ИИИ: 1) средств связи с силами реагирования (телефоны, мобильные телефоны, пейджеры, радиостанции); 2) физических барьеров (контейнер, футляр или надежные крепления); 3) сигнализация на транспортном средстве (для переносных ИИИ); 4) оборудования для обеспечения задержки (замки на контейнере ИИИ, безопасные крепления контейнера с ИИИ на транспортном средстве) |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие заполненных карточек учета индивидуальных доз и журнала выдачи и приема дозиметров |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие и надлежащее ведение журнала радиационного контроля рабочих мест и (или) протокола проведения радиационного контроля |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие распорядительной документации по обеспечению учета и контроля ядерных материалов: 1) наличие приказа о создании службы по учету и контролю ядерных материалов или о назначении ответственного за учет и контроль ядерных материалов; 2) наличие утвержденного положения о службе по учету и контролю ядерных материалов или ответственного за учет и контроль ядерных материалов; 3) наличие утвержденной инструкции по учету и контролю ядерных материалов |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие направленных в уполномоченный орган в области использования атомной энергии предварительных уведомлений и отчетов о наличии, перемещении и местонахождении ядерных материалов |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие утвержденной инструкции по учету и контролю ИИИ |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие направленных отчетов в уполномоченный орган в области использования атомной энергии о наличии, перемещении и местонахождении ИИИ |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие направленных в уполномоченный орган в области использования атомной энергии предварительных уведомлений о планируемом получении (импорте) и предварительных уведомлений о планируемой отгрузке (экспорте) радионуклидных источников 1 и 2 категории радиационной опасности |
Незначительное |
|
||
|
|
Соответствие фактического наличия радионуклидных источников 1, 2 и 3 категорий радиационной опасности с данными отчетов о наличии, перемещении и местонахождении ИИИ, представленными в уполномоченный орган в области использования атомной энергии |
Грубое |
|
||
|
|
Соответствие фактического наличия радионуклидных источников 4 и 5 категорий опасности, а также электрофизических установок, генерирующих ионизирующее излучение с данными отчетов о наличии, перемещении и местонахождении, представленными в уполномоченный орган в области использования атомной энергии |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие карты-схемы мест размещения источников на рабочих местах и в хранилище, а также мест расположения радиоизотопных приборов и электрофизических устройств, генерирующих ионизирующее излучение, на территории объекта, и соответствие карты-схемы фактическому размещению источников |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие соответствующей лицензии в сфере использования атомной энергии |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие свидетельства об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие согласования с уполномоченным органом в сфере использования атомной энергии категории потенциальной радиационной опасности радиационного объекта |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие медицинских физиков, ответственных за проведение калибровки радиационных пучков и контроля качества работы источников ионизирующего излучения: 1) дипломов и документов о специальной подготовке медицинских физиков по проведению калибровки пучка и контроля качества; 2) программы контроля качества радиотерапевтической установки и последнего протокола проведения калибровки пучков и контроля качества |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие хранилища для радиоактивных отходов на праве собственности или иных законных основаниях |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие хранилища для радиоактивных веществ, приборов и установок на праве собственности или иных законных основаниях |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие документации о проведении технического обслуживания и ремонта приборов и установок, содержащих радиоактивные вещества |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие документации о проведении технического обслуживания и ремонта приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие специализированных помещений, необходимых для выполнения работ на праве собственности или иных законных основаниях |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие протокола проведения контроля эксплуатационных параметров (контроля качества) аппарата, выданного физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию в сфере использования атомной энергии |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие программы проведения тестовых испытаний с описанием видов и методик тестирования по каждому параметру, применяемых приборов, периодичности испытаний |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие средств измерений, приборов контроля, вспомогательных материалов и оборудования |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие специализированного транспортного средства для перевозки ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоизотопных источников, радиоактивных отходов, радиоактивных веществ, приборов и установок, содержащих радиоактивные вещества |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие квалифицированного состава специалистов и техников, имеющих соответствующее образование, подготовку и допущенных к осуществлению работ: 1) трудовых договоров; 2) документов (сертификатов, свидетельств, удостоверений), подтверждающих квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки, соответствующей функциональным обязанностям должности |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие технологического регламента выполнения работ, определяющего основные приемы работы, последовательный порядок выполнения операций, пределы и условия работы |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие установленных контрольных уровней радиационных факторов |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие программы и методики противоаварийных тренировок |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие перечня потенциальных радиационных аварий с прогнозом их последствий и прогнозом радиационной обстановки, согласованный с уполномоченным государственным органом |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие критериев принятия оперативных решений при возникновении радиационной аварии и уровни вмешательства, согласованные с уполномоченным государственным органом |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие документации подтверждающую прохождение организуемой работодателем аттестацию персонала по вопросам ядерной и (или) радиационной безопасности: -журнал регистрации проверки знании персонала -программа подготовки персонала -график прохождения аттестации персонала -приказ руководителя о создании комиссии по квалификационной проверке знаний персонала. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие Программы обеспечения качества при обращении с ИИИ |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие материалов расследования каждого аварийного случая (инцидента) возникших на объекте ЯРЭУ. |
Грубое |
|
||
|
|
Предоставление недостоверной информации или не предоставление информации о нарушениях ядерной и радиационной безопасности |
Грубое |
|
||
|
|
Периодически (не реже 1 раза в год) приказом администрации ЯРЭУ назначалась внутренняя комиссия по проверке состояния ядерной и (или) радиационной безопасности на ЯРЭУ. По результатам проверки составлялся и утверждался Акт комиссии. Один экземпляр утвержденного акта направлялся в уполномоченный орган не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие программы радиационной защиты при транспортировке ЯМ, РВ, РАО |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие оценки и учета максимально возможной активности РАО, на основании которых определяются Технические средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при обращении с РАО на объектах использования атомной энергии. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие Программы обеспечения качества при обращении с РАО |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие отчетов по инвентаризации РАО |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие предварительного отчета по анализу безопасности объекта |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие службы (или ответственного лица) по радиационной безопасности |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие утвержденной инструкции по радиационной безопасности |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие плана обеспечения ядерной физической безопасности предприятий по добыче и (или) обращению с природным ураном |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие внешнего ограждения, высотой не менее 2,5 м из металлической сетки «рабица» из проволоки сечением 1,4 мм с ячейкой не более 25х25 мм в оцинкованном исполнении или с полимерным покрытием ( Допускается железобетонное ограждение.). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие спирального барьера безопасности из армированной колючей ленты ("козырек") типа «Егоза», диаметром 500-600 мм, с расстоянием между витками не более 200 мм на верхней кромке внешнего ограждения на Y-образных кронштейнах. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие во внешнем ограждении периметра отсутствие не запираемых дверей, ворот, калиток, а также лазов, проломов и других повреждений |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие пересечение внешнего ограждения с коммуникационными эстакадами осуществленного под углом, близким к прямому, над ограждением на высоте не менее 5 м от уровня земли. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в местах пересечения коммуникаций ниже 5 м по всей окружности на расстоянии 1 м защитных экранов из сетки "рабица", либо барьеров безопасности из армированной колючей ленты типа "Егоза", диаметром 500-600 мм, с расстоянием между витками не более 200 мм. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на окнах первых этажей зданий, а также последующих этажей, доступные с подъездных козырьков, пожарных лестниц и крыш примыкающих строений, выходящих на неохраняемую территорию, распашных металлических решеток из прутка диаметром 8 мм и размером ячеек 150х150 мм, либо металлических рольставнь, которые в необходимых случаях закрываются, либо оборудуются бронеплёнкой. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на крыше одноэтажного здания, являющегося частью периметра, спирального барьера безопасности из армированной колючей ленты типа "Егоза" (диаметр 500-600 мм, с расстоянием между витками не более 200мм). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на участке примыкания автомобильных эстакад, подъездов для перекачивания кислот на территорию, а также на 1,5 м в стороны от него, внешнего ограждения периметра высотой 3 м. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие с внутренней стороны ограждения периметра, за исключением места перекачивания серной кислоты, полосы отчуждения для размещения комплекса технических средств физической защиты, которая тщательно планируется и расчищается. Ширина полосы отчуждения составляет – 2,5 м. В ней не допускается никаких строений и предметов, затрудняющих работу технических средств. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие ограждений открытых площадок внутренних зон высотой не менее 2 м из металлической сетки "рабица" из проволоки сечением 1,4 мм с ячейкой не более 25х25 мм в оцинкованном исполнении или с полимерным покрытием. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие спирального барьера безопасности из армированной колючей ленты ("козырек") типа "Егоза", диаметром 500-600 мм, с расстоянием между витками не более 200 мм на верхней кромке ограждения внутренней зоны на Y-образных кронштейнах. Допускается установка козырька из колючей проволоки типа "нить" в 3-5 рядов с наклоном кронштейна во внешнюю сторону. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в ограждении внутренней зоны отсутствия не запираемых дверей, ворот, калиток, а также лазов, проломов и других повреждений. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие пересечения ограждения внутренней зоны с коммуникационными эстакадами осуществленного под углом, близким к прямому, над ограждением на высоте не менее 5 м от уровня земли. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в местах пересечения коммуникаций с ограждением внутренней зоны ниже 5 м по всей окружности на расстоянии 1 м защитных экранов из сетки "рабица", либо барьеров безопасности из армированной колючей ленты типа "Егоза". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие с внутренней стороны ограждения периметра внутренней зоны полосы отчуждения для размещения комплекса технических средств физической защиты, которая тщательно планируется и расчищается. Ширина полосы отчуждения составляет – не менее 1 м. В ней не допускается никаких строений, деревьев, кустарников и предметов, затрудняющих применение технических средств. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие при въезде для транспортных средств на открытую площадку внутренней зоны ворот, выполненных высотой – не менее 2 м, с заполнением полотен по аналогии с ограждением. Между дорожным покрытием и воротами допускается просвет не более 150 мм. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие сверху ворот барьера из колючей проволоки, либо спирального барьера безопасности из плоской армированной колючей ленты типа "Егоза" (диаметр 500-600 мм и расстоянием между витками 200 мм). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в зависимости от пропускного режима, на КПП специального помещения для хранения, регистрации пропусков, бесконтактных электронных идентификаторов и дубликатов ключей от механических замков. Доступ в специальное помещение ограничивается и находится под контролем охраны. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие в КПП для прохода людей камеры хранения личных вещей рабочих и служащих, служебного помещения для размещения сил охраны и реагирования, технических систем безопасности (концентраторов, пультов, видеоконтрольных устройств охранного видеонаблюдения), устройств управления механизмами открывания прохода (проезда) и охранного освещения и санузлом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие для предотвращения несанкционированного прохода людей на КПП преграждающих устройств полуростового типа турникет-трипод, калитки, с возможностью ручного и автоматизированного управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на КПП стационарных и ручных детекторов для осмотра, способных распознавать различные типы металлов, радиоактивные вещества. КПП для транспортных средств дополнительно оборудуются ручными фонарями и досмотровыми зеркалами с подсветкой. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оснащения помещений КПП средствами телефонной и радиосвязи, пожаротушения и оборудования системой тревожно-вызывной сигнализации с подключением на центральный пункт управления. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для автотранспортных средств внешними типовыми раздвижными (откатными) или распашными воротами с электроприводом и дистанционным управлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие автомобильных ворот, выполненных высотой – не менее 2,5 м из металла. Между дорожным покрытием и воротами допускается просвет не более 150 мм. Сверху ворот устанавливается барьер из колючей проволоки, либо плоский спиральный барьер безопасности из армированной колючей ленты типа "Егоза" (диаметр и расстояние между витками – аналогично основному ограждению). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие аварийных автомобильных ворот во внешнем ограждении периметра выполненных распашными, высотой не ниже основного ограждения. Ворота оборудуются стопорными устройствами для предотвращения произвольного открытия (закрытия), а также устройствами для навесного замка и пломбировочного устройства. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на верхней кромке полотна аварийных автомобильных ворот плоского спирального барьера безопасности из армированной колючей ленты ("козырек") типа "Егоза" (диаметр и расстояние между витками – аналогично основному ограждению). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие КПП для автотранспортных средств оборудуются специальными досмотровыми площадками, эстакадами (ямами) для досмотра транспортных средств, с внутренней стороны – шлагбаумом с электроприводом и дистанционным управлением. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие площадки осмотра машин оборудованной эстакадой для досмотра машин сверху и сбоку, установленной не ближе 2,5 м до периметра внешнего ограждения. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие на проезжей части площадки нанесенной разметки, обозначающей место остановки транспорта для досмотра, ограниченной двумя линиями и надписями "Стоп" на государственном и русском языках, выполненными белой краской. Допускается устанавливать таблички "Стоп". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие перед въездом на досмотровую площадку с внешней стороны основных и вспомогательных ворот КПП, не ближе 3 м от них также нанесенной поперечной разметки с надписью "Стоп", либо установленной таблички "Стоп". |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие не менее чем в 100 м от ворот с правой стороны или над дорогой, установленного указательного знака – "Движение в один ряд", а в 50 м – знака ограничения скорости до 5 км/ч. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для железнодорожного транспорта внешними типовыми раздвижными (откатными) или распашными воротами с электроприводом и дистанционным управлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для железнодорожного транспорта устройствами принудительной остановки транспорта (закладные брусья, стрелки (башмаки)-сбрасыватели, тупики-улавливатели). |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие оборудования КПП для железнодорожного транспорта специальными досмотровыми площадками, вышкой для осмотра подвижного железнодорожного состава с боков и сверху. Размеры площадки осмотра железнодорожных вагонов (локомотива) выбираются: по длине из расчета на одновременный досмотр 3-4 вагонов и ширине, не менее чем на 1,5 м с каждой стороны вагона (локомотива). |
Грубое |
|
||
|
Требования к обеспечению физической защиты при транспортировке ядерных материалов |
|
||||
|
|
Наличие необходимости обеспечения физической защиты ядерных материалов при их транспортировке: 1) защитить ядерный материал при транспортировке и при временном хранении в соответствии с категорией ядерного материала; 2) максимально ограничить общее время нахождения ядерных материалов в пути следования; 3) свести к минимуму число и продолжительность передач ядерного материала (перегрузки с одного перевозочного средства на другое, передачи ядерного материала на временное хранение и получения ядерного материала после хранения, а также операций временного хранения в ожидании прибытия перевозочного средства); 4) составлять график, расписание и маршрут движения транспортных средств с учетом условий транспортировки; 5) проводить обязательную предварительную проверку благонадежности всех лиц, участвующих в транспортировке ядерного материала; 6) обеспечить сведение к необходимому минимуму числа лиц, располагающих предварительной информацией о транспортировке; 7) использовать системы транспортировки материалов с пассивными и (или) активными мерами физической защиты в соответствии с выполненной оценкой угроз или проектной угрозой; 8) определить маршруты, исключающие пересечение районов стихийных бедствий, массовых беспорядков или зон с известной угрозой; 9) исключить возможность оставления упаковок и (или) перевозочных средств без присутствия персонала (присмотра) дольше, чем это абсолютно необходимо; 10) обеспечивать наличие соответствующего допуска у лиц, осуществляющих управление транспортным средством, сопровождение и охрану ядерных материалов; 11) исключить нанесение на транспортные средства знаков и надписей и занесение в перевозочные документы записей, свидетельствующих о характере груза и назначении транспортных средств; 12) осуществлять отправление ядерных материалов только после получения от грузополучателя письменного подтверждения о готовности принять ядерные материалы, а в случае транспортировки ядерных материалов грузополучателем – также лицензии на транспортировку ядерных материалов; 13) использовать средства кодирования и специальные каналы связи для передачи сообщений о транспортировке ядерных материалов; 14) обеспечивать оповещение грузополучателя об отправке груза и грузоотправителя о получении груза; 15) организовывать не позднее 30 календарных дней взаимодействие грузоотправителя или грузополучателя с соответствующими органами национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан с целью совместного определения дополнительных мер, обеспечивающих защиту и безопасность транспортируемых ядерных материалов, отражение возможного нападения на транспортное средство в пути следования или в случае возникновения аварийной ситуации по маршруту следования; 16) обеспечивать проведение перед загрузкой и отправлением ядерных материалов осмотр транспортных средств на предмет отсутствия устройств, способных вывести транспортное средство из строя, повредить перевозимые ядерные материалы и (или) способствовать совершению несанкционированных действий в отношении ядерных материалов. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие проведения проверки целостности замков и пломб на упаковке, транспортном средстве, отсеке или грузовом контейнере. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения непрерывного мониторинга местонахождения транспортного средства и состояния его физической безопасности, а также оповещения сил реагирования в случае нападения и поддержания, по крайней мере, двумя способами двусторонней связи, основанных на различных физических принципах, с сопровождением груза и силами реагирования. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие обеспечения перевозчиком: 1) предоставление технически исправных и специально оборудованных транспортных средств; 2) оборудование транспортных средств инженерными и техническими средствами физической защиты; 3) управление транспортными средствами высококвалифицированными водителями, экипажами или бригадами, прошедшими специальную подготовку и имеющими соответствующий допуск к работе. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие перед каждым рейсом прохождения инструктажа и медицинского осмотра для соответствующих видов транспорта водителями транспортных средств, членами экипажей или бригад, задействованных в обеспечении физической защиты при транспортировке, а также персонала охраны и сопровождающими лицами. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления охраны при транспортировке ядерных материалов I и II категорий силами охраны и реагирования. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие организации при транспортировке ядерных материалов I и II категорий автомобильным транспортом непрерывной охраны груза на всем пути его следования и сопровождения из числа представителей территориальных подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления физической защиты при транспортировке ядерных материалов I или II категории железнодорожным транспортом в специальных вагонах. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие при транспортировке ядерных материалов I или II категории размещения сопровождающего персонала и сил охраны и реагирования в изолированных от груза служебных помещениях или в отдельных специально оборудованных для этих целей вагонах. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления физической защиты при транспортировке ядерных материалов I или II категории воздушным транспортом на борту воздушного судна, предназначенного только для грузовых перевозок, в безопасном запертом и опломбированном отсеке или контейнере. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие выполнения транспортировки груза воздушным транспортом на воздушном судне, предназначенном только для перевозки грузов, в котором ядерный материал будет единственным грузом. |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие осуществления физической защиты при транспортировке ядерных материалов I или II категории морским и внутренним водным транспортом на специализированном транспортном судне. |
Грубое |
|
||
|
Раздел 3. Субъективные критерии оценки степени рисков субъектов отнесенных к низкой степени риска |
|
||||
|
|
Наличие заполненных карточек учета индивидуальных доз и журнала выдачи и приема дозиметров |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие и надлежащее ведение журнала радиационного контроля рабочих мест и (или) протокола проведения радиационного контроля |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие утвержденной инструкции по учету и контролю ИИИ |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие направленных отчетов в уполномоченный орган в области использования атомной энергии о наличии, перемещении и местонахождении ИИИ |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие соответствующей лицензии в сфере использования атомной энергии |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие свидетельства об аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие согласования с уполномоченным органом в сфере использования атомной энергии категории потенциальной радиационной опасности радиационного объекта |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие документации о проведении технического обслуживания и ремонта приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие специализированных помещений, необходимых для выполнения работ на праве собственности или иных законных основаниях |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие протокола проведения контроля эксплуатационных параметров (контроля качества) аппарата, выданного физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию в сфере использования атомной энергии |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие программы проведения тестовых испытаний с описанием видов и методик тестирования по каждому параметру, применяемых приборов, периодичности испытаний |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие средств измерений, приборов контроля, вспомогательных материалов и оборудования |
Значительное |
|
||
|
|
Наличие квалифицированного состава специалистов и техников, имеющих соответствующее образование, подготовку и допущенных к осуществлению работ: 1) трудовых договоров; 2) документов (сертификатов, свидетельств, удостоверений), подтверждающих квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки, соответствующей функциональным обязанностям должности |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие технологического регламента выполнения работ, определяющего основные приемы работы, последовательный порядок выполнения операций, пределы и условия работы |
Грубое |
|
||
|
|
Наличие установленных контрольных уровней радиационных факторов |
Незначительное |
|
||
|
|
Наличие службы (или ответственного лица) по радиационной безопасности |
Значительное |
|
||