Вице-министр труда и социальной защиты населения РК Виктория Шегай ознакомила делегатов из Республики Корея с ходом работ, проводимых по второму этапу отбора Казахстана для включения в систему Employment Permit System (EPS).
В состав делегации вошли представители министерств занятости и труда, иностранных дел, юстиции Республики Корея, а также Корейской службы развития человеческих ресурсов.
Представители Южной Кореи посетили профильные объекты, предусмотренные процедурой отбора, ознакомились с текущей инфраструктурой, организацией процессов и условиями функционирования соответствующих учреждений. Также они посетили медицинские учреждения, учебные и тестовые площадки, используемые в процессах отбора и подготовки кандидатов. Делегации были представлены действующие механизмы организации процедур, инфраструктурные возможности и практические аспекты функционирования указанных объектов.
Кроме того, в ходе инспектирования стороны обсудили вопросы соответствия объектов установленным требованиям и готовности Казахстана к дальнейшему развитию сотрудничества в рамках системы EPS.
Корейская делегация положительно оценила уровень организации, принимаемые меры и взаимодействие с уполномоченными государственными органами Республики Казахстан.
Проведение второго этапа отбора является важным шагом на пути расширения двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Корея в сфере трудовой миграции и занятости, а также открывает дополнительные возможности для казахстанских граждан в рамках легального трудоустройства за рубежом.
Министерство труда и социальной защиты населения РК информирует, что для обеспечения прозрачности и законности трудовых отношений работодатели, в соответствии с Трудовым кодексом РК, обязаны регистрировать в Единой системе учета трудовых договоров (далее – ЕСУТД) сведения о заключении и прекращении с работником трудового договора, а также о всех вносимых изменениях и (или) дополнениях в трудовой договор. Неисполнение данных требований влечет административную ответственность.
Обязанность работодателей о внесении в ЕСУТД сведений о трудовых отношениях закреплена в подпункте 27 пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса РК.
По данным на 22 января т.г. в ЕСУТД зарегистрировано более 6,3 млн трудовых договоров, или 91%. В разрезе регионов данный показатель разнится от 85% до 95%.
Регистрация трудовых договоров в ЕСУТД позволяет официально подтверждать факт трудовых отношений между работником и работодателем, что является ключевым условием для соблюдения трудовых, социальных и пенсионных прав граждан. В частности, наличие электронного трудового договора обеспечивает работнику право на своевременную выплату заработной платы, социальные выплаты, пенсионное обеспечение, а также защиту в случае трудовых споров.
Государственные инспекторы труда используют данные ЕСУТД для анализа наличия трудовых договоров, снижения рисков неоформленной и скрытой занятости, мониторинга перечисления обязательных пенсионных взносов и иных социальных платежей. Таким образом, при выявлении каких-либо несоответствий госинспекторы могут оперативно принять меры по защите прав работников.
Для работников использование системы электронных трудовых договоров позволяет упростить все этапы процесса трудоустройства, в том числе исключается необходимость сбора документов. Также отпадает необходимость ведения трудовой книжки на бумажном носителе, т.к. все данные о трудовой деятельности работника отображаются в ЕСУТД.
Для работодателя оптимизируется кадровое делопроизводство, включая найм и перемещение сотрудников. Благодаря доступу к электронному личному делу кандидата, он может получать достоверные данные по удостоверению личности, диплому об образовании, трудовой деятельности, стаже и квалификации работника. Соответственно, подбор работников осуществляется на более качественном уровне.
С 2025 года, в соответствии с нормами Кодекса РК «Об административных правонарушениях», работодатели, не внесшие, либо несвоевременно внесшие сведения о заключенных трудовых договорах в ЕСУТД будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Напомним, регистрация трудовых договоров осуществляется через портал трудовых ресурсов hr.enbek.kz, который является частью цифровой экосистемы занятости Электронной биржи труда. Эта экосистема сопровождает граждан на их профессиональном пути: от выбора профессии до оформления трудовых отношений. Имея одну учетную запись, гражданин может найти работу или получить госуслуги в сфере занятости на портале или в приложении Enbek.kz, обучиться новым навыкам на платформе онлайн-обучения Skills.Enbek.kz, получить государственный грант на открытие бизнеса на портале Business.Enbek.kz.
Также воспользоваться функционалом портала можно посредством мобильного приложения Enbek HR.
В 2025 году работодатели перечислили обязательные пенсионные взносы в пользу 5 млн 514 тыс. работников на сумму 760 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, с 1 января 2024 года в Казахстане введены обязательные пенсионные взносы работодателя (далее – ОПВР), которые уплачиваются за счет собственных средств в пользу своих работников. В 2024 ставка ОПВР составляла 1,5%, в 2025 году-2,5 %, в 2026 году – 3,5%. В последующем ставка будет доведена до 5% к 2028 году.
Перечисление ОПВР работодателями позволит обеспечить работников в старости дополнительной накопительной пенсионной выплатой на пожизненной основе.
Данная мера направлена на поддержку молодого поколения казахстанцев, размеры пенсий которых будут напрямую зависеть от их пенсионных отчислений. Их пенсия будет складываться из трех компонентов: базовой пенсии от государства, накопительной – за счет своих отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд и условно-накопительной – за счет взносов работодателей.
Уплата ОПВР осуществляется работодателями только за лиц, рожденных после 1 января 1975 года.
Необходимо отметить, что расходы работодателя по уплате ОПВР, в соответствии с Налоговым кодексом РК, отнесены к вычетам из налогооблагаемого дохода. Соответственно, нагрузка на работодателя остается на приемлемом уровне.
В 2025 году из республиканского бюджета выплачено пенсий на сумму 4 трлн 225 млрд тенге, из них на выплату базовой пенсии направлено – 1 368,4 млрд тенге, солидарной пенсии – 2 856,6 млрд тенге.
По итогам 2025 года численность пенсионеров составила 2 млн 491 тыс. человек.
Средний размер совокупной пенсии за 2025 год составил 143 143 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 95 549 тенге, базовой пенсии – 47 594 тенге.
С начала 2025 года размер базовой пенсионной выплаты был увеличен на 6,5% в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, определяемым Национальным банком РК, солидарной пенсии – на 8,5%, т.е. с опережением уровня инфляции на 2%.
Кроме того, по поручению Главы государства, начиная с 2023 года в течение пяти лет, осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – до 120%.
Так, с 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии был увеличен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляло 32 360 тенге, максимальный размер – со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляло 50 851 тенге.
Как сообщалось ранее, с 1 января 2026 года размеры пенсионных выплат из бюджета увеличены на 10%. Минимальный размер базовой пенсии составляет 35 596 тенге – 70% от прожиточного минимума, максимальный размер – повышен со 110% до 118% от прожиточного минимума и составляет 60 005 тенге.
Напомним, с 1 июля 2018 года государственная базовая пенсионная выплата назначается каждому получателю индивидуально, с учетом его стажа участия в пенсионной системе.
При этом в стаж участия в пенсионной системе включаются трудовой стаж, выработанный в солидарной системе на 1 января 1998 года, а также периоды, за которые уплачивались обязательные пенсионные взносы (далее - ОПВ).
Так, если стаж участия в пенсионной системе составляет 10 и менее лет, а также при его отсутствии размер базовой пенсии равен 70% от величины прожиточного минимума, далее за каждый год сверх 10 лет ее размер увеличивается на 2%. К примеру, при стаже участия 20 лет базовая пенсия составит 90% от прожиточного минимума. При стаже 30 и более лет она устанавливается в максимальном размере – 110% от прожиточного минимума.
Если за один месяц в Единый накопительный пенсионный фонд осуществлено перечисление ОПВ несколько раз, период участия в накопительной системе составляет один месяц.
Таким образом, чем регулярнее и в полном объеме уплачиваются обязательные пенсионные взносы, тем больше размер базовой пенсионной выплаты при достижении пенсионного возраста.
В свою очередь размеры пенсионных выплат по возрасту зависят от трудового стажа по состоянию на 1 января 1998 года (требуется не менее 6 месяцев) и среднемесячного дохода, полученного в предпенсионный период.
Первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев провел переговоры с делегацией из Республики Корея, которая прибыла в нашу страну для проведения второго этапа процедуры отбора по включению Казахстана в систему Employment Permit System (далее – EPS).
В состав делегации вошли представители министерств занятости и труда, иностранных дел, юстиции Республики Корея, а также Корейской службы развития человеческих ресурсов.
В ходе переговоров стороны обсудили практические аспекты организации второго этапа отбора, а также вопросы дальнейшего продвижения Казахстана в рамках системы EPS.
Аскарбек Ертаев в своем выступлении отметил значимость этого этапа как ключевого элемента оценки готовности казахстанской стороны к соблюдению установленных требований и процедур, предусмотренных системой EPS, и подчеркнул заинтересованность в развитии двустороннего сотрудничества в сфере организованного трудоустройства.
Данный визит осуществляется в рамках реализации договоренностей между уполномоченными органами двух стран и направлен на продолжение совместной работы по развитию механизмов организованного трудоустройства граждан Республики Казахстан в Республике Корея.
Результаты второго этапа будут учтены при дальнейшем рассмотрении вопроса о включении Казахстана в систему EPS для расширения возможностей легального трудоустройства казахстанских граждан в Южной Корее.
Депутаты Сената Парламента РК, рассмотрев на заседании палаты, одобрили закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Монголии о сотрудничестве в пенсионной сфере». Документ направлен на обеспечение пенсионных прав граждан двух стран, создание правовых механизмов для учёта стажа и определения порядка назначения выплат.
Соглашение регулирует взаимодействие компетентных органов, предусматривая обмен сведениями о трудовой деятельности, периодах службы, обучения и других данных, необходимых для корректного расчёта пенсионных выплат. Каждая сторона будет назначать пенсии согласно своему национальному законодательству, используя подтверждённые периоды стажа, наработанные на территории обеих стран.
В закон включены семь приложений, детализирующих порядок обмена информацией, требования к документам и технические параметры межведомственного взаимодействия. Компетентным органом от Казахстана определено Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Реализация Соглашения позволит упростить процедуры подтверждения стажа и усилит социальные гарантии.
Согласно данным МВД РК, в 2025 году в нашу страну въехало 43 352 гражданина Монголии, а выехало – 43 001. В 2024 году показатели составили: въехало 44 240, выехало 40 916 человек.
На сегодняшний день в Казахстане постоянно проживают 6 755 граждан Монголии, из них 6 236 – кандасы. За 2025 год разрешение на ПМЖ получили 979 человек, а гражданство РК – 752 гражданина Монголии, из них 744 – кандасы.
Значительная часть прибывающих – это люди старшего возраста, для которых вопросы подтверждения стажа и назначения пенсий являются критически важными. Принятие Соглашения позволит упорядочить механизм учета стажа, избавить граждан от необходимости многократного предоставления документов и снизить риск ошибок из-за отсутствия унифицированного обмена информацией.
Казахстан с 2019 года в одностороннем порядке учитывает трудовой стаж этнических казахов, прибывших для постоянного проживания, независимо от наличия двусторонних соглашений. Эта норма закреплена в Социальном кодексе РК (пп. 16 п. 1 ст. 208).
Ратификация Соглашения усилит уже действующие нормы и позволит закрепить все процедуры в международном правовом поле, что важно для защиты прав граждан.
В рамках реализации Соглашения обмен информацией будет осуществляться исключительно через интегрированные цифровые платформы обоих государств. Это позволит:
- исключить бумажный документооборот;
- ускорить подтверждение стажа;
- повысить прозрачность и качество межгосударственного взаимодействия;
- снизить административную нагрузку на граждан.
Такой подход соответствует курсу Казахстана на цифровизацию социальной сферы и внедрение проактивных государственных услуг.
Отметим, что ратификация Соглашения является важным шагом в укреплении системы защиты социальных прав граждан, проживающих или работающих за пределами страны.
По итогам рассмотрения депутаты Сената одобрили закон, который будет направлен на подпись Главе государства.
Министерство труда и социальной защиты населения РК напоминает, что казахстанцы, нелегально работающие в Республике Корея, могут добровольно покинуть страну без штрафов и запрета на повторный въезд до конца февраля 2026 года.
Как сообщалось ранее, договоренности по расширению временных рамок программы добровольного выезда (далее – Программа) были достигнуты между Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – МТСЗН) и Министерством юстиции Республики Корея в ходе переговоров по вопросам снижения нелегальной миграции и защиты прав наших граждан, прошедших в 2025 году.
Эти меры направлены на смягчение правовых последствий и поддержку тех, кто готов урегулировать свой статус. Программа не распространяется на лиц, совершивших уголовные преступления, подлежащих принудительному выдворению, а также на иностранцев, оказавшихся в нелегальном статусе после 1 декабря 2025 года.
Для участия в Программе необходимы паспорт, заявление о добровольном выезде и авиабилет. Подача предварительного уведомления осуществляется через иммиграционные офисы Республики Корея в период от 15 до 3 дней до даты вылета.
МТСЗН настоятельно рекомендует гражданам Казахстана устраиваться на работу за рубежом только на законных основаниях, чтобы избежать рисков нелегальной миграции, выдворения, штрафов, ограничения прав, а также возможных ситуаций трудовой эксплуатации.
Необходимо пользоваться только официальными и проверенными каналами трудоустройства, включая лицензированные частные агентства занятости, государственные программы и официальные предложения работодателей.
МТСЗН продолжит системную работу по защите прав граждан Казахстана, работающих за рубежом.
В 2025 году адресная социальная помощь (далее – АСП) назначена 292,7 тыс. человек из 54,4 тыс. семей на сумму 33,4 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, основная цель АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи.
АСП предусматривает:
- ежеквартальное назначение социальной помощи гражданам, доход которых не превышает черты бедности;
- предоставление ежемесячной дополнительной выплаты детям из малообеспеченных семей в возрасте от 1 до 6 лет включительно в размере
1,5 МРП на каждого ребенка. В 2025 году дополнительная выплата назначена 91,1 тыс. детям дошкольного возраста из числа получателей АСП на сумму 4,1 млрд тенге;
- содействие занятости путем трудоустройства, предоставления грантов семьям, мотивированным на открытие собственного дела, направления на курсы повышения квалификации (при необходимости) и другие.
Казахстанцы могут подать заявление на назначение АСП, обратившись в карьерный центр, к акиму сельского округа по месту жительства или через портал электронного правительства (egov.kz).
В 2025 году выплатами государственных пособий многодетным семьям и награжденным матерям в среднем охвачены 850,3 тыс. человек на общую сумму 608,9 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 606,2 тыс. семей на сумму 530,4 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 244,1 тыс. человек на сумму 78,5 млрд тенге.
В декабре 2025 года вышеуказанными выплатами были охвачены 876,7 тыс. человек на общую сумму 53,1 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 628,3 тыс. семей на сумму 46,4 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 248,4 тыс. человек на сумму 6,6 млрд тенге.
На пособия многодетным семьям могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода.
Размеры выплат многодетной семье дифференцированы в зависимости от количества детей и в 2025 году составляли:
- с 4 детьми – 16,03 МРП или 63 030 тенге;
- с 5 детьми – 20,04 МРП или 78 798 тенге;
- с 6 детьми – 24,05 МРП или 94 565 тенге;
- с 7 детьми – 28,06 МРП или 110 332 тенге;
- с 8 и более детьми – по 4 МРП или по 15 728 тенге на каждого ребенка.
Пособие награжденной матери назначается матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени.
В 2025 году данное пособие ежемесячно выплачивалось в следующих размерах:
- награжденным подвеской «Күміс алқа» – 6,40 МРП или 25 165 тенге;
- награжденным подвеской «Алтын алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени – 7,40 МРП или 29 097 тенге.
Необходимо отметить, что с 1 января 2026 года все государственные социальные пособия семьям, имеющим детей, повышены на 10%.
В 2025 году государственными пособиями, а также выплатами из Государственного фонда социального страхования (далее – ГФСС) на рождение и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет охвачены 565,7 тыс. человек на общую сумму 806,8 млрд тенге.
В 2025 году пособие на рождение ребенка из республиканского бюджета получили 338 тыс. человек на сумму 61,1 млрд тенге, в том числе в декабре данный вид пособия получили 25,9 тыс. человек на сумму 4,7 млрд тенге. На данное пособие могут претендовать постоянно проживающие в Казахстане граждане, кандасы, а также иностранцы, имеющие рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей.
Лица (семьи), имеющие рожденных живыми, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей, сводных детей, если они не учтены в семье другого родителя, имеют право на получение пособия по уходу в случаях, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования. За отчетный период пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в среднем получили 125,3 тыс. человек на сумму 44 млрд тенге, в том числе в декабре данный вид пособия получили 128,9 тыс. человек на сумму 3,8 млрд тенге.
Размеры государственных пособий на рождение и по уходу за ребенком устанавливаются в зависимости от месячного расчетного показателя (далее – МРП), утвержденного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
В 2025 году размеры пособия на рождение ребенка составляли:
- на первого, второго, третьего ребенка – 38 МРП или 149 416 тенге;
- на четвертого и более ребенка – 63 МРП или 247 716 тенге.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивалось ежемесячно в следующих размерах:
Кроме того, работающим гражданам на все дни отпуска по беременности и родам из ГФСС назначается социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). Размер выплаты зависит от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 12 месяцев до даты отпуска по беременности и родам и количества дней нетрудоспособности.
Данную единовременную выплату в 2025 году получили 200,8 тыс. человек на общую сумму 276,2 млрд тенге, в том числе в декабре выплату получили 17,1 тыс. человек на сумму 16,3 млрд тенге. Средний размер назначенной выплаты в отчетном периоде составил 1 415 135 тенге.
Также из ГФСС участнику системы обязательного социального страхования с даты рождения ребенка назначается ежемесячная социальная выплата по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком до полутора лет. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 2 года. При рождении двух и более детей выплата назначается на каждого ребенка отдельно.
За 2025 год данная выплата назначена 239,6 тыс. человек на сумму 425,5 млрд тенге, в том числе в декабре выплата была назначена 16,4 тыс. человек на сумму 33,1 млрд тенге. Ежемесячный средний размер выплаты в отчетном периоде составил 85 993 тенге.