На участие в республиканском конкурсе «Лучший работник системы социальной защиты и лучший социальный проект» уже поступило 509 заявок, их прием продлится до конца сентября. Больше всего заявок в номинации «Лучший социальный работник организации надомного обслуживания» – 196. На сегодняшний день самые активные претенденты на победу в конкурсе из Западно-Казахстанской области, откуда подано 65 заявок.
Конкурс, инициированный Министерством труда и социальной защиты населения РК, направлен на выявление и поощрение активных специалистов и инновационных инициатив, а также на повышение престижа профессии работников социальной сферы.
Профессия социального работника является одной из самых гуманных и значимых в обществе. Эти специалисты ежедневно оказывают помощь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации: обслуживают на дому одиноких пожилых людей и лиц с инвалидностью, поддерживают семьи, работают в центрах оказания специальных социальных услуг, внося неоценимый вклад в обеспечение благополучия граждан. В рамках объявленного в стране Года рабочих профессий, данный конкурс призван подчеркнуть высокую общественную важность труда социальных работников и привлечь внимание к их самоотверженной деятельности.
Прием заявок осуществляется через онлайн-платформу www.qamqor.enbek.kz и продлится до 30 сентября текущего года. На сегодняшний день заявки распределились по следующим номинациям:
«Лучший социальный работник организации надомного обслуживания» – 196;
«Лучший социальный работник Центра оказания специальных социальных услуг» – 115;
«Лучший работник Центра трудовой мобильности (карьерного центра)» – 104;
«Лучший социальный проект» – 32;
«Лучший социальный педагог» – 23;
«Лучший государственный социальный инспектор» – 22;
«Лучший работник медико-социальной экспертизы» – 17.
Конкурс проходит в два тура: региональный и республиканский. После завершения регионального отбора, с 1 по 5 октября текущего года на онлайн-платформе конкурса пройдет открытое народное онлайн-голосование за номинантов, вышедших в республиканский тур.
Следует отметить, что для обеспечения максимальной прозрачности и объективности в состав жюри на республиканском этапе войдут представители депутатского корпуса Мажилиса Парламента РК, видные общественные деятели, а также эксперты в социальной сфере.
Торжественная церемония награждения победителей состоится в Астане 24 октября, в канун Дня работников системы социальной защиты.
Министерство труда и социальной защиты населения РК сообщает, что, в соответствии с Трудовым кодексом РК, казахстанцы могут работать на нескольких работах и у разных работодателей, но при этом должно соблюдаться ограничение: не более 8 часов на основной работе и не более 4 часов по совместительству, всего не более 12 часов в день.
В соответствии с подпунктом 56) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса РК (далее – Кодекс), совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Согласно пункту 4 статьи 32 Кодекса, для заключения трудового договора о работе по совместительству с другим работодателем работник представляет справку о характере и условиях труда по основному месту работы (место работы, должность, условия труда).
В соответствии с пунктом 3 статьи 68 Кодекса, суммарная продолжительность ежедневной работы по месту основной работе и работы по совместительству не должна превышать норму продолжительности ежедневной работы, установленную пунктом 4 статьи 71 настоящего Кодекса, более чем на 4 часа.
Согласно пункта 5 статьи 92 Кодекса, работникам, работающим по трудовому договору о работе по совместительству, оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
Если продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска по трудовому договору о работе по совместительству меньше продолжительности отпуска по основной работе, работодатель по просьбе работника – совместителя предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы на дни, составляющие разницу в продолжительности отпусков.
Таким образом, работник может работать на нескольких работах и у разных работодателей, но при этом должно соблюдаться ограничение: не более 8 часов на основной работе и не более 4 часов по совместительству, всего не более 12 часов в день.
Необходимо отметить, что согласно подпункту 5) пункта 2 статьи 26 Кодекса, не допускается трудоустройство на работу по совместительству работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением медицинских работников.
Кроме того, в соответствии с законом «О государственной службе Республики Казахстан», работа по совместительству запрещена государственным служащим, которые не имеют права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой.
Так, любой совершеннолетний гражданин, не подпадающий под вышеуказанные ограничения, может работать по совместительству.
Напомним, накануне, отвечая на вопросы журналистов в кулуарах Мажилиса Парламента РК, вице-министр труда и социальной защиты населения РК Олжас Анафин сообщил, что в настоящее время Комитетом государственной инспекции труда осуществляется мониторинг внесения работодателями информации по заключенным трудовым договорам в Единую систему учета трудовых договоров (далее – ЕСУТД). Главная цель мониторинга – формализация трудовых отношений граждан и обеспечение трудовых прав.
Как сообщалось ранее, ЕСУТД обеспечивает прозрачность трудовых взаимоотношений, позволяет не только отказаться от обычных трудовых договоров, но и прочих бумажных документов, необходимых для их заключения.
Для работников использование системы электронных трудовых договоров позволяет упростить все этапы процесса трудоустройства, в том числе исключается необходимость сбора документов.
Для работодателя оптимизируется кадровое делопроизводство, включая найм и перемещение сотрудников. Благодаря доступу к электронному личному делу кандидата, он может получать достоверные данные по удостоверению личности, диплому об образовании, трудовой деятельности, стаже и квалификации работника.
Национальный совет по профессиональным квалификациям совместно с экспертным сообществом утвердил новую Национальную рамку квалификаций (далее – НРК). Теперь документ охватывает не только формальное образование, но и результаты неформального, информального обучения и признанные квалификации.
НРК предназначена для всех участников рынка труда: государственных органов, работодателей, отраслевых ассоциаций, профсоюзов, образовательных организаций и самих граждан.
НРК – это базовый инструмент для разработки отраслевых рамок квалификаций и профессиональных стандартов, который позволяет упорядочить систему признания квалификаций, а также создает условия для профессионального и карьерного роста.
Предыдущая версия опиралась главным образом на уровни формального образования и не охватывала иные формы обучения. Новая редакция основана на принципах Европейской рамки квалификаций и требованиях современной экономики.
«Актуализированная НРК разработана в соответствии с трудовым и образовательным законодательством Казахстана, а также с учётом международного опыта. Она основана на принципах прозрачности и сопоставимости, что обеспечивает признание компетенций, полученных в разных отраслях, и облегчает мобильность работников. Обновленная НРК создает гибкую систему квалификаций, поддерживает «обучение на протяжении всей жизни» и ориентирована на реальные потребности экономики», – сообщил первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев.
Новая редакция включает восемь уровней, выстроенных по принципу нарастания сложности трудовых функций, степени ответственности и уровня наукоёмкости. Это позволяет объективно оценивать квалификацию работника и учитывать широкий спектр путей её получения.
Таким образом, официальным подтверждением компетенций теперь являются не только диплом и опыт работы, но и сертификаты о завершении краткосрочных курсов, а также подтверждение квалификации на портале Career Enbek.
По состоянию на 1 сентября 2025 года адресная социальная помощь (далее – АСП) назначена 270,7 тыс. человек из 50,3 тыс. семей на сумму
21,7 млрд тенге. В текущем году на эти цели из бюджета предусмотрено 110,7 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, основная цель АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи.
АСП предусматривает:
- ежеквартальное назначение социальной помощи гражданам, доход которых не превышает черты бедности;
- предоставление ежемесячной дополнительной выплаты детям из малообеспеченных семей в возрасте от 1 до 6 лет включительно в размере
1,5 МРП на каждого ребенка. На 1 сентября т.г. дополнительная выплата назначена 83,6 тыс. детям дошкольного возраста из числа получателей АСП на сумму 2,8 млрд тенге;
- содействие занятости путем трудоустройства, предоставления грантов семьям, мотивированным на открытие собственного дела, направления на курсы повышения квалификации (при необходимости) и другие.
В настоящее время казахстанцы могут подать заявление на назначение АСП, обратившись в карьерный центр, к акиму сельского округа по месту жительства или через портал электронного правительства (egov.kz).
В Министерстве труда и социальной защиты населения РК состоялось заседание Консультативного комитета по миграционной политике при Коллегии Евразийской экономической комиссии под председательством министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыта Султанова.
В мероприятии в онлайн режиме приняли участие представители государств-членов ЕАЭС, эксперты, члены Консультативного комитета, а также делегаты от государств-наблюдателей и международных организаций.
Участники заседания обсудили реализацию эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан в Российской Федерации, перспективы развития платформенной занятости в странах ЕАЭС, а также вопросы организованного набора и привлечения трудящихся государств-членов для осуществления ими трудовой деятельности, в том числе с использованием цифровых инструментов.
По итогам заседания были рассмотрены предложения по укреплению взаимодействия компетентных органов государств-членов посредством Интегрированной информационной системы, расширению обмена информацией об опыте применения национальных практик в сфере трудовой миграции, а также по дальнейшему развитию платформенной занятости в рамках ЕАЭС.
Министерство труда и социальной защиты населения РК планирует применять технологии искусственного интеллекта (далее – ИИ) при проактивном назначении адресной социальной помощи (далее – АСП).
Глава государства в своем послании от 8 сентября 2025 года определил стратегическую задачу – превращения Казахстана в полноценную цифровую страну в течение трех лет.
Минтруда ведет системную работу по цифровизации услуг в социально-трудовой сфере, в том числе в части внедрения ИИ.
«На сегодняшний день мы «обучаем» ИИ при помощи модели Random Forest Classifier, это один из наиболее эффективных алгоритмов машинного обучения, позволяющий получать более точные и устойчивые результаты за счёт объединения множества решающих факторов при назначении, это позволит автоматически определять право на получение АСП.
Сейчас уже проведена комплексная валидация модели, достигнут уровень точности свыше 90%, что подтверждает её готовность к внедрению», – сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения Олжас Анафин.
В ближайшее время технология будет запущена в пилотном режиме для рассмотрения новых заявлений на АСП. Во время пилотного запуска будет осуществляться сбор статистики по решениям модели ИИ.
Стоит отметить, что на первом этапе решения ИИ будут носить рекомендательный характер для местных исполнительных органов, с последующим рассмотрением возможности их использования как одного из критериев принятия решений.
Второй этап проекта предусматривает расширение возможностей модели за счёт применения технологии «компьютерного зрения». На данном этапе предполагается включение анализа визуальных данных: фото- и видеоматериалов, предоставляемых в рамках заявлений. Это позволит учитывать не только текстовую информацию, но и визуальные признаки, повышающие объективность оценки уровня благосостояния семьи и условий проживания. Новые данные будут использованы для дообучения модели, с целью повышения точности её решений.
Третий этап проекта предполагает на основе всестороннего анализа предлагать детальный план по выводу семей из трудной жизненной ситуации как на уровне региона, района, так и на уровне конкретной семьи.
С начала 2025 года выплатами государственных пособий многодетным семьям и награжденным матерям в среднем охвачены 855 тыс. человек на общую сумму 404,3 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 612 тыс. семей на сумму 352,2 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 243 тыс. человек на сумму 52,1 млрд тенге.
В августе текущего года вышеуказанными выплатами в охвачены 846,8 тыс. человек на общую сумму 49,8 млрд тенге, в том числе: пособия многодетным семьям получили 602,3 тыс. семей на сумму 43,3 млрд тенге; пособия награжденным матерям – 244,5 тыс. человек на сумму 6,5 млрд тенге.
На пособия многодетным семьям могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода.
Размеры выплат многодетной семье дифференцированы в зависимости от количества детей и в 2025 году составляют:
- с 4 детьми – 16,03 МРП или 63 030 тенге;
- с 5 детьми – 20,04 МРП или 78 798 тенге;
- с 6 детьми – 24,05 МРП или 94 565 тенге;
- с 7 детьми – 28,06 МРП или 110 332 тенге;
- с 8 и более детьми – по 4 МРП или по 15 728 тенге на каждого ребенка.
Пособие награжденной матери назначается матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени.
Пособие награжденной матери ежемесячно выплачивается в следующих размерах:
- награжденным подвеской «Күміс алқа» – 6,40 МРП или 25 165 тенге;
- награжденным подвеской «Алтын алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени – 7,40 МРП или 29 097 тенге.
Необходимо отметить, что с 1 января 2025 года все государственные социальные пособия семьям, имеющим детей, повышены на 6,5%.
В Университете Нархоз прошел Intro Day второго сезона проекта ITMLab, на котором 40 команд представили свои инновационные технологические решения, направленные на улучшение качества жизни людей с инвалидностью. Мероприятие организовано фондом ITeachMe при поддержке Министерства труда и социальной защиты населения РК и компании Chevron.
География участников охватывает Алматы, Астану, Тараз, Шымкент, Актау, Павлодар, Талдыкорган, Актобе и другие города, что подчеркивает национальный масштаб и значимость инициативы.
В этом году команды представили широкий спектр инклюзивных решений: от прототипа экзоскелета для нижних конечностей и интерактивной внутриротовой капы с элементами искусственного интеллекта для людей с ДЦП до умных очков для ориентации в пространстве для слабовидящих. Среди проектов также есть платформа на базе ИИ – HandInHand, которая в реальном времени переводит жестовый язык в устную речь.
Выступая с приветственным словом, вице-министр труда и социальной защиты населения РК Виктория Шегай отметила высокую значимость подобных инициатив.
«Сегодняшний день – это про инновации и свежесть идей. Я не раз говорила, что именно молодое поколение способно создавать такие решения, которые нам порой кажутся почти невозможными. Их смелость и креативность рождают новые подходы, открывают неожиданные перспективы и дают шанс взглянуть на привычные вещи по-новому. Всё это — ради одной большой цели: построить в Казахстане по-настоящему инклюзивную среду, где у каждого есть равные возможности для развития и самореализации», – подчеркнула Виктория Шегай.
Вице-министр также рассказала о практических результатах проекта. В прошлом году 6 команд-финалистов представили уникальные разработки, включая кулон с сенсором для людей с нарушением зрения, экзоскелет для реабилитации и приложение-переводчик с жестового языка.
«Совместно с фондом ITeachMe и при поддержке Chevron было проведено исследование «Анализ нужд и потребностей лиц с инвалидностью в Казахстане», которое позволило выявить целый ряд востребованных технических решений. Проект ITMLab стал важным шагом в их реализации. Уверена, что представленные сегодня идеи имеют огромный потенциал. Именно такие проекты делают нашу страну сильнее, открывают новые горизонты и создают условия для устойчивого и инклюзивного развития», – заключила Виктория Шегай.
По итогам презентаций жюри отбрало 20 лучших команд, которые продолжат работу над своими проектами на следующем этапе – трекинге.
Напомним, проект ITMLab проводится второй год подряд. В этом сезоне он вышел на национальный уровень, значительно расширив географию участников. Проект является платформой для создания технологических решений, улучшающих качество жизни людей с инвалидностью, и реализуется общественным фондом ITeachMe при поддержке Министерства труда и социальной защиты населения РК и компании Chevron. По итогам первого сезона 6 лучших проектов-стартапов получили гранты на реализацию прототипов.
С начала года государственными пособиями, а также выплатами из Государственного фонда социального страхования (далее – ГФСС), на рождение и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет охвачены 443 тыс. человек на общую сумму 570,7 млрд тенге.
С начала 2025 года пособие на рождение ребенка из республиканского бюджета получили 230,8 тыс. человек на сумму 41,7 млрд тенге, в том числе в августе данный вид пособия получили 29,2 тыс. человек на сумму 5,3 млрд тенге. На данное пособие могут претендовать постоянно проживающие в Казахстане граждане, кандасы, а также иностранцы, имеющие рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей.
Лица (семьи), имеющие рожденных живыми, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей, сводных детей, если они не учтены в семье другого родителя, имеют право на получение пособия по уходу в случаях, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования. За отчетный период пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в среднем получили 124,3 тыс. человек на сумму 29,1 млрд тенге, в том числе в августе данный вид пособия получили 125,8 тыс. человек на сумму 3,7 млрд тенге.
Размеры государственных пособий на рождение и по уходу за ребенком устанавливаются в зависимости от месячного расчетного показателя (далее – МРП), утвержденного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. С начала 2025 года размеры государственных пособий проиндексированы на 6,5%.
Размеры пособия на рождение ребенка в этом году составляют:
- на первого, второго, третьего ребенка – 38 МРП или 149 416 тенге;
- на четвертого и более ребенка – 63 МРП или 247 716 тенге.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается ежемесячно в следующих размерах:
- на первого ребенка – 5,76 МРП или 22 648 тенге;
- на второго ребенка – 6,81 МРП или 26 777 тенге;
- на третьего ребенка – 7,85 МРП или 30 866 тенге;
- на четвертого и более ребенка – 8,90 МРП или 34 995 тенге.
Кроме того, работающим гражданам на все дни отпуска по беременности и родам из ГФСС назначается социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). Размер выплаты зависит от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 12 месяцев до даты отпуска по беременности и родам и количества дней нетрудоспособности.
Данную единовременную выплату c начала года получили 148,3 тыс. человек на общую сумму 210,6 млрд тенге, в том числе в августе выплату получили 18,6 тыс. человек на сумму 20 млрд тенге. Средний размер назначенной выплаты за 8 месяцев составил 1 500 347 тенге.
Также из ГФСС участнику системы обязательного социального страхования с даты рождения ребенка назначается ежемесячная социальная выплата по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком до полутора лет. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 2 года. При рождении двух и более детей выплата назначается на каждого ребенка отдельно.
За 8 месяцев 2025 года данная выплата назначена 170,4 тыс. человек на сумму 289,3 млрд тенге, в том числе в августе выплата была назначена 19,6 тыс. человек на сумму 35,1 млрд. тенге. Ежемесячный средний размер выплаты за 8 месяцев составил 87 849 тенге.
В Карагандинской области и городе Шымкент продолжается реализация пилотного проекта по назначению мер государственной поддержки с применением скоринговой модели определения благосостояния семей. На данный момент полностью реализованы 4 госуслуги, дополнительные меры поддержки оказаны более 11 тыс. заявителям.
На текущий момент скоринговая модель в пилотных регионах применяется при назначении четырех услуг: «Назначение жилищной помощи», «Возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью», «Субсидирование части арендной платы за жилище, арендованное в частном жилищном фонде» и «Возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью».
В рамках пилотного проекта за поддержкой в виде назначения жилищной помощи обратились 958 человек, по всем заявлениям принято положительное решение.
По субсидированию части арендной платы поступило 496 заявлений. По результатам их рассмотрения с применением скоринговой модели у 169 семей определен высокий уровень благосостояния.
По услуге «Возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью» первые заявления поступили с началом учебного года. С 1 сентября т.г. было принято 219 заявлений, из которых по результатам скоринга 5 заявлений оказались от семей из 6 категории по оценке уровня благосостояния.
Дополнительно, для социальных педагогов школ города Шымкент и Карагандинской области реализован функционал по проверке уровня благосостояния семей при поступлении заявлений на предоставление услуги «Оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам организаций образования».
Платформой, предоставляющей доступ к скоринговой модели, пользуются 256 школ (Карагандинская область – 165, г. Шымкент – 91). Социальными педагогами данных учебных заведений были рассмотрены 9584 запроса, из которых по результатам проведенного скоринга 30 оказались из семей с высоким уровнем благосостоянием (Карагандинская область – 9, г. Шымкент – 21).
Семьи, которые были отнесены к высокому уровню благосостояния (6 категория), в рамках пилотного проекта определены, как не нуждающиеся в дополнительных мерах поддержки от местных исполнительных органов.
Напомним, ранее был подписан совместный приказ шести государственных органов (МНВО РК, МП РК, МТС РК, МПС РК, МЦРИАП РК и МТСЗН РК) о реализации пилотного проекта по оказанию государственных услуг в сферах образования, социальной защиты населения, жилищных отношений и физической культуры через Единую цифровую платформу с применением скоринговой модели определения уровня благосостояния семьи.
Скоринговая модель для определения благосостояния домохозяйств основывается на 23 социально-демографических и экономических критериях. Все семьи, претендующие на получение дополнительных мер поддержки, будут классифицироваться на 6 категорий – от крайней нуждаемости (дефицит средств на питание) до высокого благосостояния (отсутствие материальных затруднений). Решение принимается автоматически на основе объективных данных, собранных через Цифровую карту семьи.
Помощь будет предоставляться в зависимости от нуждаемости, а не всем без исключения. В расчет берутся как материальные показатели: доходы, имущество, транспорт, наличие кредитов; так и нематериальные (здоровье, инвалидность, уровень образования), а также иждивенческая нагрузка и возможные скрытые доходы, например, от неформальной занятости.
Домохозяйства, где есть 2 и более единиц жилья, 2 и более единиц автотранспорта, имеется зарегистрированное юридическое лицо (ИП, ТОО), а ежемесячный доход на одного члена семьи превышает 4 прожиточных минимума, будут отнесены к 6 категории – с высоким уровнем благосостояния. Такие семьи будут исключены из числа получателей дополнительных мер социальной поддержки, финансируемых из местных бюджетов.
Назначение мер поддержки для семей, классифицированных по 1-5 категориям, будет осуществляться автоматически.
Важно подчеркнуть, что внедрение скоринговой модели не повлияет на социальные выплаты из республиканского бюджета (всего 41 вид). Базовая и солидарная пенсии, пособия по рождению и по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия многодетным и награжденным матерям, пособия по инвалидности и по уходу за ребенком с инвалидностью, пособие по потере кормильца, специальное государственное пособие и другие виды будут выплачиваться без изменений.
Кроме того, в тех же объемах сохраняются адресная социальная помощь и 5 видов социальных выплат из Государственного фонда социального страхования для участников системы обязательного социального страхования.