С начала года на выплату государственных социальных пособий (далее – ГСП) по инвалидности и по случаю потери кормильца из республиканского бюджета было направлено порядка 152,7 млрд тенге. Дополнительно к этому из Государственного фонда социального страхования (далее – ГФСС) осуществлены социальные выплаты по утрате трудоспособности и по потере кормильца на сумму порядка 20,1 млрд тенге.
По состоянию на 1 апреля 2024 года численность получателей ГСП по инвалидности составляет порядка 539,8 тыс. человек, по случаю потери кормильца – порядка 196,1 тыс. человек.
Размеры государственных социальных пособий по инвалидности зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого законом «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год.
Размеры государственных социальных пособий по случаю потери кормильца зависят от количества иждивенцев умершего (погибшего) кормильца, причины смерти и от величины прожиточного минимума.
Кроме того, участникам системы обязательного социального страхования в случае наступления социальных рисков осуществляются соцвыплаты из ГФСС. Так, по состоянию на 1 апреля 2024 года социальную выплату по утрате трудоспособности получили 90,9 тыс. человек, а социальную выплату по потере кормильца – порядка 61,2 тыс. семей.
Размеры выплат индивидуальны и зависят от: среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 2 года, коэффициентов утраты трудоспособности, количества иждивенцев, стажа участия в системе обязательного социального страхования и замещения дохода. Эти выплаты осуществляются дополнительно к аналогичным пособиям, выплачиваемым из республиканского бюджета.
С 1 января 2024 года размеры государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца повышены на 7% в связи с увеличением размера прожиточного минимума. По решению Правительства РК также на 7% были повышены размеры выплат из ГФСС по утрате трудоспособности и по потере кормильца.
Так, в т.г. размеры ГСП по инвалидности от общего заболевания составляют для 1 группы – 95 496 тенге, 2 группы – 76 397 тенге, 3 группы – 52 089 тенге.
По состоянию на 1 апреля 2024 средний размер социальных выплат по утрате трудоспособности составляет 57 346 тенге, по потере кормильца – 58 543 тенге.
С начала года из республиканского бюджета выплачено пенсий на сумму 926,5 млрд тенге, из них на выплату базовой пенсии направлено –291,4 млрд тенге, солидарной пенсии – 635,1 млрд тенге.
По состоянию на 1 апреля 2024 года численность пенсионеров составляет 2 млн 364 тыс. человек.
Средний размер совокупной пенсии на 1 апреля 2024 года составил 132 595 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 89 901 тенге, базовой пенсии – 42 694 тенге.
Напомним, с 1 июля 2018 года государственная базовая пенсионная выплата назначается каждому получателю индивидуально, с учетом его стажа участия в пенсионной системе.
При этом в стаж участия в пенсионной системе включаются трудовой стаж, выработанный в солидарной системе на 1 января 1998 года, а также периоды, за которые уплачивались обязательные пенсионные взносы (далее - ОПВ).
Так, если стаж участия в пенсионной системе составляет 10 и менее лет, а также при его отсутствии размер базовой пенсии равен 65% от величины прожиточного минимума, далее за каждый год сверх 10 лет ее размер увеличивается на 2%. К примеру, при стаже участия 20 лет базовая пенсия составит 85% от прожиточного минимума. При стаже 30 и более лет она устанавливается в максимальном размере – 105% от прожиточного минимума.
Если за один месяц в Единый накопительный пенсионный фонд осуществлено перечисление ОПВ несколько раз, период участия в накопительной системе составляет один месяц.
Таким образом, чем регулярнее и в полном объеме уплачиваются обязательные пенсионные взносы, тем больше размер базовой пенсионной выплаты при достижении пенсионного возраста.
В свою очередь размеры пенсионных выплат по возрасту зависят от трудового стажа по состоянию на 1 января 1998 года (требуется не менее 6 месяцев) и среднемесячного дохода, полученного в предпенсионный период.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова в ходе рабочей поездки в Костанайскую область ознакомилась с работой ряда социальных учреждений. Глава МТСЗН также посетила Карьерный центр и ТОО «ФортунаМед», которое производит медицинское оборудование и поставляет технические средства реабилитации (далее – ТСР) для лиц с инвалидностью через Портал социальных услуг.
В Рудном Светлана Жакупова посетила Центр оказания специальных социальных услуг №1 и Центр поддержки семьи и активного долголетия. В последнем оказывают услуги проживания для лиц, находящийхся в трудной жизненной ситуации, сроком до 6 месяцев, а также социальные услуги жертвам бытового насилия. Учреждение может принять до 120 чел.
В Костанае министр ознакомилась с работой Центра для дневного пребывания детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями. Материально-техническая база учреждения оснащена всем необходимым оборудованием с учетом индивидуальных потребностей. В центре есть зал сенсорной интеграции, кабинет психологической разгрузки, интерактивный/проективный кабинет, кабинеты АВА-терапии, мягкая комната, гончарная мастерская, кабинет арт-терапии, музыкальный кабинет, столярная и швейная мастерские, кабинет социально-бытовой ориентировки и робототехники, а также кабинет ЛЕГО-конструирования.
Также глава МТСЗН посетила Карьерный центр г. Костаная, где ознакомилась с работой по предоставлению гражданам активных мер содействия занятости и назначению адресной социальной помощи нуждающимся.
В завершении рабочей поездки Светлана Жакупова посетила завод ТОО «ФортунаМед», с производственной мощностью 89 тыс. единиц продукции медоборудования и ТСР. На предприятии работает 55 человек со среднемесячной зарплатой в 300 тыс. тенге. Завод производит кресла-коляски, медицинские кровати, кресла гинекологические, рециркуляторы, кушетки, ходунки, трости, костыли и медицинские изделия.
Как сообщалось ранее, в рамках рабочей поездки глава МТСЗН также посетила Костанайский областной реабилитационный центр для лиц с инвалидностью и санаторий «Сосновый бор», где временно размещены пострадавшие от паводков жители региона.
Цифровые решения в социально-трудовой сфере Казахстана получили признание Международной ассоциации социального обеспечения (далее – МАСО). Почетными грамотами МАСО отмечены 3 проекта Министерства труда и социальной защиты населения РК: «Цифровая карта семьи», «Электронная биржа труда» и «Портал социальных услуг».
Результаты конкурса премии МАСО за передовую практику и инновации были озвучены в ходе Европейского регионального форума социального обеспечения в г. Порту, Португалия. В общей сложности на участие в конкурсе поступило 119 заявок из 26 стран.
Комментируя награды, члены независимого международного жюри заявили, что высоко оценили инициативу Казахстана по внедрению информсистемы «Цифровая карта семьи», направленной на оказание помощи населению в проактивном формате, а также отметили важность и инклюзивность проектов «Электронная биржа труда» и «Портал социальных услуг» для цифровизации социально-трудовой сферы страны.
Присуждение почетной грамоты также означает включение проекта в базу данных МАСО по передовым практикам в области социального обеспечения.
Как сообщалось ранее, в феврале 2024 года Цифровая карта семьи (далее – ЦКС) была признана лучшим проектом в категории «Инклюзивная цифровая трансформация» на престижной церемонии GovTech Prize 2024, организованной Объединенными Арабскими Эмиратами. Этот конкурс направлен на признание лучших инновационных и творческих решений и достижений со всего мира.
Благодаря внедрению ЦКС за 2023 год почти 844 тыс. человек получили SMS для проактивного предоставления государственных услуг. При этом возможностью беззаявительного получения пособия или выплаты воспользовались более 333 тыс. человек, в текущем году – уже более 75 тыс. В настоящее время ЦКС дает казахстанцам, имеющим право на получение мер государственной поддержки, возможность без каких-либо обращений оформить 10 видов пособий и социальных выплат.
Электронная биржа труда (Enbek.kz) представляет собой единую цифровую площадку по трудоустройству, обеспечивающую возможности для поиска работы и содействия в подборе персонала. Это 800 тыс. вакансий, 700 тыс. резюме и более 400 тыс. трудоустройств ежегодно.
Портал социальных услуг позволяет лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать производителя и поставщика технических средств и услуг реабилитации. Через Портал уже оказано 1,4 млн услуг, в том числе предоставления технических средств реабилитации (далее – ТСР), услуг жестового языка, индивидуального помощника и санаторно-курортного лечения. На Портале зарегистрировано 893 центра оказания спецсоцуслуг; 692 поставщика ТСР, порядка 29 тыс. поставщиков услуг индивидуального помощника, 739 жестового языка и 120 санаторно-курортного лечения.
Напомним, МАСО – ведущая международная организация учреждений социального обеспечения, правительственных департаментов и агентств. Она была основана в 1927 под эгидой Международной организации труда. МАСО проводит исследовательскую работу, осуществляет консультирование и предоставляет платформу для своих членов для формирования динамичного социального обеспечения и его политики во всем мире. МАСО насчитывает 310 членских организаций в 160 странах. Казахстан стал членом МАСО в 2012 году. В 2016 году республика впервые вошла в состав Технической комиссии МАСО.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова в рамках рабочей поездки в Костанайскую область провела встречу с трудовым коллективом АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение». Она рассказала о Концепции безопасного труда до 2030 года и спецсоцвыплате для казахстанцев, длительное время проработавших во вредных условиях труда.
Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение – крупнейшее казахстанское предприятие по добыче и обогащению железной руды, входящее в состав Eurasian Resources Group. В АО работают более 8,5 тыс. человек со средней зарплатой 472 тыс. тенге.
В ходе встречи с коллективом предприятия Светлана Жакупова сообщила, что в конце прошлого года постановлением Правительства утверждена Концепция безопасного труда до 2030 года. Документ предусматривает модернизацию национальной системы управления охраной труда на основе риск-ориентированного подхода, экономическое стимулирование мер по снижению профессиональных рисков, развитие профессиональных компетенций и научного потенциала в сфере охраны труда, повышение эффективности контроля и мониторинга в сфере охраны труда.
Реализация Концепции будет способствовать снижению уровня производственного травматизма, количества нарушений в области охраны труда и уменьшению числа рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.
«Уже создана Цифровая карта предприятий, которая с 1 июля 2024 года позволит в режиме реального времени проводить мониторинг условий труда. Сведения для мониторинга, наряду с госинспекторами труда, будут вносить и профсоюзы. Для них в карте предприятий будет создано отдельное рабочее место.
Будут автоматизированы все бизнес-процессы. Это оценка рабочего места, предоставление средств индивидуальной защиты и других гарантий, проверка знаний по охране труда на всех уровнях. В результате принятия этих мер ожидается снижение показателей производственного травматизма», – сказала глава МТСЗН.
Министр также подробно рассказала об условиях назначения специальной социальной выплаты (далее – ССВ), внедренной в Казахстане по поручению Главы государства с 1 января 2024 года для повышения уровня соцзащиты людей, длительное время проработавших во вредных условиях труда.
Обязательными условиями для назначения ССВ являются достижение 55-летнего возраста и наличие профессиональных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) не менее 7 лет. Выплата будет осуществляться до пенсионного возраста. Для получения спецсоцвыплаты нужно уйти с работы с вредными условиями труда. Работники могут перевестись на легкую работу, тогда они будут получать зарплату и выплату, или выйти на отдых и получать спецсоцвыплату до назначения пенсии.
С учетом обязательных условий для назначения ССВ, по данным ЕНПФ, претендовать на нее в 2024 году смогут более 37 тыс. работников, средний размер выплаты в целом составит более 208 тыс. тенге. Размер выплаты для каждого работника будет зависеть от накоплений в ЕНПФ.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова в ходе рабочей поездки посетила Костанайский областной реабилитационный центр для лиц с инвалидностью, где встретилась с получателями специальных социальных услуг и пострадавшими от паводков, временно размещенными в учреждении. Глава ведомства подчеркнула, что в период паводков деятельность всех центров оказания специальных социальных услуг находится на особом контроле.
Реабилитационный центр начал свою деятельность в 2012 году. Как рассказал руководитель учреждения Дильмухамед Спанов, здесь созданы условия жизнедеятельности, приближенные к домашним, а также оказываются специальные социальные услуги с учетом индивидуальных потребностей, они ориентированы на повышение уровня личностного развития, социализации и интеграции в общество людей с особыми потребностями.
В настоящее время центре временно размещены 15 человек, пострадавших от паводков, в их числе 4 лица с инвалидностью.
«Сейчас мы находимся в областном реабилитационном центре. У нас наводнение. Нас приняли, уход хороший, чисто, тепло, сухо, питание трехразовое. Все нормально, медицинское обслуживание есть», – рассказала одна из пострадавших от паводков Галина Залялова.
«Я очень благодарна всем-всем людям. Такое внимание нам уделяют, так ухаживают, вещи постирали, кормят хорошо. Очень хорошие люди. Я сколько свой век буду доживать, буду этот центр благодарить», – добавила Сталина Кузнецова, также размещенная в центре после эвакуации из зоны подтопления.
В свою очередь Светлана Жакупова отметила важность бесперебойной работы медико-социальных учреждений.
«В настоящее время все 118 центров оказания специальных социальных услуг для престарелых и лиц с инвалидностью по республике работают в штатном режиме. Министерство держит на постоянном контроле ситуацию в этих организациях и их деятельность, учитывая, что ряде регионов объявлен режим ЧС. Очень важно, чтобы наши граждане продолжали получать необходимые спецсоцуслуги», – подчеркнула министр.
Напомним, для обеспечения необходимых условий и ухода отдельным категориям граждан, пострадавших от паводков, были приняты меры по их размещению в специализированных организациях. Члены многодетных семей, пожилые люди и лица с инвалидностью, в зависимости от состояния здоровья, размещены в реабилитационных центрах, стационарах и других учреждениях.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова в ходе рабочей поездки в Костанайскую область посетила эвакуационный пункт, организованный в здании Костанайской академии МВД РК им. Ш. Кабылбаева. Также она ознакомилась с условиями проживания пострадавших от паводков, размещенных в санатории «Сосновый бор».
Рабочую поездку Светлана Жакупова начала с посещения эвакуационного пункта в Костанайской академии МВД РК. Здесь временно размещен 31 человек. Пострадавшим от паводков оказывается вся необходимая медицинская и психологическая помощь, организовано трехразовое питание, также люди обеспечены средствами первой необходимости.
Далее глава МТСЗН посетила санаторий «Сосновый бор» в Алтынсаринском районе, где разместили 23 пострадавших от паводков, включая лиц с инвалидностью, пенсионеров и неполные семьи.
«Ситуация в стране сложная. Государством принимаются все необходимые меры по борьбе со стихийным бедствием, а также оказываются различные меры поддержки для пострадавших. Министерством труда и социальной защиты населения в городах и районах, где объявлен режим ЧС, осуществлено автоматическое назначение адресной социальной помощи 5 тыс. семьям без их обращения в госорганы. Также на период действия режима ЧС автоматически продлены сроки переосвидетельствования инвалидности для порядка 4 тыс. человек, включая детей. Выплаты пособий по инвалидности осуществляются по ранее установленным группам.
Совместно с Федерацией профсоюзов предоставлена возможность временного пребывания и оздоровления пострадавших от паводков, относящихся к социально уязвимым категориям, в 7 санаториях республики», – сказала Светлана Жакупова.
По данным Акимата Костанайской области, во время паводков в регионе было спасено и эвакуировано 9 114 человек, в пунктах временного размещения находятся 181 человек.
Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова прибыла с рабочей поездкой в Костанайскую область. Глава МТСЗН в течение двух дней посетит пункты расселения граждан, пострадавших от паводков, а также ознакомиться с деятельностью ряда социальных объектов областного центра и г. Рудный.
По прибытию в регион Светлана Жакупова встретилась с акимом Костанайской области Кумаром Аксакаловым. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы оказания мер поддержки пострадавшим от паводков и реализацию поручений Главы государства, связанных с социально-трудовой сферой. В частности, рассмотрены вопросы обеспечения занятости и социальной поддержки населения, безопасности и охраны труда на предприятиях, создания безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и другие.
В Акмолинской области для пострадавших от паводков запущен пилотный проект по подаче заявки на получение помощи через приложение eGov Mobile. Новый функционал разработан Министерством труда и социальной защиты населения совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.
Для подачи заявки необходимо авторизоваться в мобильном приложении, найти на главной странице услугу «Новый опрос по пострадавшим от паводков». В открывшемся окне необходимо указать все требуемые данные и информацию о пострадавших, в том числе банковский счет, контактный телефон, адрес происшествия, наличие или отсутствие временного жилья и пострадавшего имущества, описание нанесенного ущерба. После заполнения всех данных опросник необходимо подписать при помощи ЭЦП.
Через автоматическую информационную систему «Социальная помощь» заявка поступает в местные исполнительные органы (далее – МИО) по району происшествия. По обработанным заявкам будет проводиться выездная оценка пострадавшего имущества и оказываться необходимая поддержка.
Контроль за проведением оценки будет фиксироваться при помощи фото- и видеосъемки, а также геофиксации через специальное мобильное приложение FSM Social.
Внедренный механизм позволит полностью контролировать и мониторить процесс оказания помощи при чрезвычайных ситуациях с оцифровкой всех сведений.
Напоминаем о важности использования только официального приложения eGov Mobile во избежание получения личных данных третьими лицами.
По состоянию на 1 апреля 2024 года адресная социальная помощь (далее – АСП) назначена 317 тыс. человек из 59,8 тыс. семей. В текущем году на эти цели из бюджета предусмотрено 75,9 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, основная цель АСП – выведение семьи из сложной жизненной ситуации посредством осуществления поддержки в виде денежных выплат и вовлечения в активные меры содействия занятости трудоспособных членов семьи.
АСП предусматривает:
- ежеквартальное назначение социальной помощи гражданам, доход которых не превышает 70% от размера регионального прожиточного минимума;
- предоставление ежемесячной дополнительной выплаты детям из малообеспеченных семей в возрасте от 1 до 6 лет включительно в размере 1,5 МРП (5 538 тенге) на каждого ребенка. На 1 апреля т.г. дополнительная выплата назначена 96,2 тыс. детям дошкольного возраста из числа получателей АСП на сумму 1,6 млрд тенге;
- содействие занятости путем трудоустройства, предоставления грантов семьям, мотивированным на открытие собственного дела, направления на курсы повышения квалификации (при необходимости) и другие.
В настоящее время казахстанцы могут подать заявление на назначение АСП, обратившись в карьерный центр, к акиму сельского округа по месту жительства или через портал электронного правительства (egov.kz).
Как сообщалось ранее, в городах и районах, где в связи паводками объявлен режим ЧС, осуществлено автоматическое назначение адресной социальной помощи на II квартал т.г. 5 тыс. семьям.