Об определении правил признания профессиональных квалификаций
Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6
сентября 2023 года № 374. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики
Казахстан 7 сентября 2023 года № 33387.
Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 04.09.2023
В соответствии пунктом 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О
профессиональных квалификациях", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить прилагаемые Правила признания профессиональных квалификаций
согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Департаменту развития национальной системы квалификаций и прогнозирования
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в
установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции
Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его
официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего
приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент
юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2
) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего
вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 4 сентября 2023 года и подлежит
официальному опубликованию.
Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
С. Жакупова
Приложение
к приказу Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 6 сентября 2023 года № 374
Правила признания профессиональных квалификаций
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила признания профессиональных квалификаций (далее –
Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Республики
Казахстан "О профессиональных квалификациях" (далее - Закон) и определяют
порядок признания профессиональных квалификаций.
2. Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах:
1) квалификационная программа – комплекс мер, используемых для оценки
соответствия кандидата, претендующего на признание профессиональной
квалификации, требованиям профессиональных стандартов, а при их отсутствии –
квалификационным требованиям к применению знаний, умений и навыков в
определенных условиях работы с использованием определенного оборудования,
методологии и (или) инструментов;
2) центр признания профессиональных квалификаций (далее – центр признания) –
юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан, осуществляющее признание профессиональных квалификаций;
3) документ о признании профессиональной квалификации – документ,
удостоверяющий соответствие профессиональной квалификации кандидата
требованиям, предъявляемым к выполнению трудовых функций по определенной
профессии;
4) кандидат, претендующий на признание профессиональной квалификации (далее
– кандидат), – физическое лицо, обратившееся добровольно, самостоятельно или по
направлению работодателя для признания его профессиональной квалификации;
7) признание профессиональной квалификации – процедура оценки и принятия
решения о соответствии кандидата требованиям профессиональных стандартов, а при
их отсутствии – квалификационным требованиям;
8) онлайн прокторинг – система верификации личности и подтверждения
результатов прохождения онлайн-экзаменов, которая обеспечивает сохранение записи,
распознавание и идентификацию личности, анализ движений головы и тела, с
определением уровня шума, распознаванием мультифейса, запроса на запись комнаты
в режиме 360 градусов, логирование подозрительных событий.
3. Признание профессиональных квалификаций осуществляется на добровольной
основе по профессиям, включенным в реестр профессий.
Глава 2. Порядок проведения процедуры признания профессиональной квалификации
4. Кандидат для признания профессиональной квалификации предоставляет в центр
признания в бумажной форме или посредством цифровой платформы Национальной
системы квалификаций (далее – цифровая платформа НСК) следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) копию документа об образовании и (или) удостоверения о признании документа
об образовании, документа, удостоверяющего прохождение обучения, в том числе
прохождение краткосрочных курсов, справки лицам, не завершившим техническое и
профессиональное, послесреднее образование, сертификата или свидетельства о
завершении обучения для признания неформального образования;
3) копию документа, подтверждающего трудовую деятельность;
4) копии документов о признании профессиональных квалификаций (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта, предоставляются в
случае, когда требования к уровню образования и наличию трудового стажа
установлены соответствующими профессиональными стандартами, а при их
отсутствии – квалификационными требованиями.
5. Центр признания в течение трех рабочих дней после дня регистрации заявления
проверяет полноту представленных кандидатом документов и правильность
заполнения заявления.
В случае представления неполного пакета документов и (или) неправильного
заполнения заявления, центр признания в сроки, указанные в части первой настоящего
пункта, направляет кандидату подписанный руководителем центра признания
мотивированный отказ в заключении договора на оказание услуги по признанию
профессиональной квалификации в бумажной или электронной форме посредством
цифровой платформы НСК.
При подаче кандидатом полного пакета документов и правильного заполнения
заявления в сроки, указанные в части первой настоящего пункта, центр признания
заключает с кандидатом договор на оказание услуги по признанию профессиональной
квалификации.
6. В течение пяти рабочих дней после дня заключения с кандидатом договора на
оказание услуги по признанию профессиональной квалификации центр признания
направляет кандидату уведомление о дате, времени и месте проведения процедуры
признания профессиональной квалификации.
Период между датой направления уведомления и датой проведения признания
профессиональной квалификации составляет не менее десяти рабочих дней, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 настоящих Правил.
7. В случае, если кандидат не прошел процедуру признания профессиональной
квалификации в период своей временной нетрудоспособности:
кандидат уведомляет центр признания о своей временной нетрудоспособности и в
последующем подтверждает посредством представления копии листа о временной
нетрудоспособности, утвержденного приказом Министра здравоохранения Республики
Казахстан от 18 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-198/2020 (зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21660);
центр признания после получения копии листа о временной нетрудоспособности,
утвержденного приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18
ноября 2020 года № ҚР ДСМ-198/2020 (зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21660), назначает
другую дату и время проведения признания профессиональной квалификации.
8. До начала прохождения процедуры признания профессиональной квалификации
центр признания ознакамливает кандидата с:
1) методологией и (или) инструментами процедуры признания профессиональной
квалификации, установленными квалификационной программой, утвержденной в
соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 17 Закона;
2) процедурами подачи жалобы и апелляции.
Центр признания проводит кандидату вводный инструктаж по использованию
оборудования и технике безопасности исходя из характера профессии, вида работ,
специфики производства и условий труда. Журнал регистрации вводного инструктажа
ведется центром признания в бумажном виде.
9. Процедура признания профессиональной квалификации проводится
экзаменационной комиссией, создаваемой центром признания, и состоит из следующих
этапов:
1) проведение экзамена на теоретические знания (теоретический этап экзамена);
2) проведение экзамена на практические умения (практический этап экзамена).
Процедура признания профессиональной квалификации проводится на
государственном или русском языках по выбору кандидата, в офлайн или онлайн
режиме в соответствии с требованиями, установленными в квалификационной
программе.
10. При проведении процедуры признания профессиональной квалификации в
офлайн режиме центр признания обеспечивает:
1) доступ к процедурам признания профессиональных квалификаций кандидатам, в
том числе лицам с инвалидностью с соблюдением требований стандарта рабочего
места лиц с инвалидностью, утвержденного приказом Министра труда и социальной
защиты населения Республики Казахстан от 26 мая 2023 года № 179 "Об утверждении
стандартов рабочего места лиц с инвалидностью" (зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32613);
2) наличие оборудования и (или) объекта информатизации в соответствии с
требованиями, установленными квалификационной программой, утвержденной в
соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 17 Закона.
11. При проведении процедуры признания профессиональной квалификации в
онлайн режиме:
1) центр признания предоставляет кандидату ссылку на установление:
объекта информатизации для прохождения процедуры признания
профессиональной квалификации, при условии обеспечения к ней доступа лицам с
инвалидностью, с учетом степени ограничений его жизнедеятельности;
онлайн прокторинга;
2) кандидат обеспечивает наличие у него персонального компьютера с
бесперебойным доступом к сети Интернет и исправными Web-камерой и микрофоном.
При возникновении технических неполадок при прохождении процедуры
признания профессиональной квалификации центр признания переносит ее
прохождение на другой день и уведомляет кандидата о новой дате проведения
процедуры признания профессиональной квалификации.
12. При проведении теоретического и практического этапов экзамена не
допускается использование предметов мобильной связи, оснащенных функциями
переноса информации, в том числе пейджера, сотовых телефонов, планшета, iPad (
Айпада), iPod (Айпода), SmartPhone (Смартфона), ноутбука, плейера, модема (
мобильных роутера), любых видов радио-электронной связи, смарт-часов, смарт-очков,
фитнес-браслета (трекера), диктофона, калькулятора, наушников проводных и
беспроводных, шпаргалок, учебно-методической литературы.
Использование предметов, указанных в части первой настоящего пункта,
допускается в случаях, когда их использование предусмотрено квалификационной
программой.
13. При фиксировании нарушения, предусмотренного пунктом 12 настоящих
Правил, при прохождении процедуры признания профессиональной квалификации:
в онлайн-режиме кандидату онлайн прокторинг выносит предупреждение, при
повторной фиксации нарушения процедура прохождения признания профессиональной
квалификации автоматически завершается;
в офлайн режиме, экзаменационная комиссия устно предупреждает кандидата, при
повторном нарушении - отстраняет от экзамена.
14. В случаях, установленных пунктом 13 настоящих Правил, экзаменационная
комиссия составляет акт о нарушении, который хранится в личном деле кандидата.
15. Кандидат, набравший более семидесяти процентов верных ответов от общего
количества вопросов на теоретическом этапе экзамена, допускается к сдаче
практического этапа экзамена.
16. На практическом этапе экзамена оценивается выполнение практического
задания кандидатом в соответствии технологической картой квалификационной
программы.
17. В случае не выполнения кандидатом практического задания в соответствии с
технологической картой квалификационной программы экзаменационная комиссия
выносит решение о непрохождении процедуры признания профессиональной
квалификации.
В случае выполнения практического задания кандидатом в соответствии с
технологической картой квалификационной программы экзаменационная комиссия
выносит решение о прохождении процедуры признания профессиональной
квалификации.
Решения экзаменационной комиссии оформляются протоколом в течение двух
рабочих дней после завершения процедуры признания профессиональной
квалификации кандидатом.
18. Центр признания в течение трех рабочих дней после дня подписания протокола
кандидату в отношении, которого принято решение о прохождении процедуры
признания профессиональной квалификации:
1) выдает документ о признании его профессиональной квалификации по форме
согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) вносит сведения о прохождении кандидатом процедуры признания
профессиональной квалификации на цифровую платформу НСК в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите, а также
правилами формирования, сопровождения и системно-технического обслуживания
цифровой платформы Национальной системы квалификаций, интеграции с иными
информационными системами, а также анализа и обработки данных по вопросам
Национальной системы квалификаций, утвержденными уполномоченным органом в
соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона.
19. Центр признания в течение трех рабочих дней после дня подписания протокола
кандидату в отношении, которого принято решение о непрохождении процедуры
признания профессиональной квалификации:
1) направляет уведомление о принятом решении и о возможности пересдачи
теоретического и практического этапов экзамена;
2) предоставляет рекомендации о повышении знаний, умений и навыков.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) центра признания
20. В случае несогласия с принятым решением экзаменационной комиссии
кандидат в течение пяти рабочих дней после дня получения результатов прохождения
процедуры признания профессиональной квалификации, в соответствии с пунктом 5
статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики
Казахстан направляет в центр признания заявление на апелляцию, для повторного
рассмотрения результатов по итогам прохождения им процедуры признания
профессиональной квалификации.
21. Центр признания регистрирует заявление и направляет на рассмотрение
апелляционной комиссии.
22. Апелляционная комиссия в течение пяти рабочих дней после дня получения
заявления кандидата принимает по нему решение и направляет его кандидату.
23. В случае положительного заключения апелляционной комиссии центр
признания выдает документ о признании профессиональной квалификации в сроки и
порядке, установленные в пункте 18 настоящих Правил.
Приложение 1
к Правилам признания
профессиональных квалификаций
Форма
_______________________________
наименование центра признания
профессиональных квалификаций
от ________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии))
___________________________
(ИИН, год, число
и месяц рождения)
адрес проживания:
___________________________
___________________________
адрес электронной почты:
___________________________
контактный телефон
(мобильный, рабочий):
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на прохождение процедуры признания профессиональной квалификации
Прошу провести процедуру признания профессиональной квалификации в целях
установления квалификации ____________________________________________.
(наименование профессии)
Подтверждаю наличие ______________________________ уровня квалификации
(в соответствии с национальной рамкой квалификаций),
срок действия документа о признании квалификации, устанавливающего уровень
квалификации (при наличии) до ____________________ года.
Сообщаю о себе следующие сведения
(описание результатов информального образования (при наличии)):
владею знаниями: ________________________________________________.
обладаю умениями, навыками: _____________________________________.
Прилагаемые документы:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Согласен(а) на обработку персональных данных при прохождении процедуры
признания профессиональной квалификации и даю согласие на размещение
на цифровой платформе НСК моих персональных данных.
"____" _________20_______год
Подпись____________
Приложение 2
к Правилам признания
профессиональных квалификаций
Форма
________________________________
(наименование центра признания
профессиональных квалификаций)
ДОКУМЕНТ О ПРИЗНАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
серийный № _____________
Выдан ________________________________________________ и признает его
(Ф.И.О. при наличии)
профессиональную квалификацию по профессии ________________________
Дата выдачи: ____________
Срок действия: __________.
QR-код на e-Gov
Руководитель
Центра признания: ____________________ Подпись _________________
Примечание: серийный номер документа о признании профессиональной
квалификации присваивается цифровой платформой НСК и представляет собой
шестиуровневую квалификационную систему, где каждый уровень имеет
обозначение, код и количество элементов:
Код ХХХХХ - ХХХХХХХХ- Х- ХХХХХХ- ХХХХ- ХХХХХХХХ
Уровни 1 2 3 4 5 6
1 уровень – вид трудовой деятельности, в соответствии с 5 знаком (подклассом),
согласно Общего классификатора видов экономической деятельности;
2 уровень – код профессии согласно Национальному классификатору занятий. В
случае отсутствия кода профессий в Национальном классификаторе занятий
указывается цифра "0";
3 уровень – код уровня национальной рамки квалификаций, по которой прошло
признание профессиональной квалификации;
4 уровень – дата проведения процедуры признания профессиональной
квалификации (день, месяц, год);
5 уровень – номер центра признания, полученный при его аккредитации;
6 уровень – порядковый номер документа о признании профессиональной
квалификации.
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан»
Министерства юстиции Республики Казахстан