Мүгедектігі бар адамдарға оңалтудың техникалық құралдарын ұсынудың қайтарымды тетігін іске асыру

В текущем году запланировано совершенствование механизма обеспечения техническими средствами реабилитации через портал социальных услуг.

Планируется внедрить новый подход временного предоставления технических средств реабилитации лицам с инвалидностью с проведением экспертизы и возврата средств реабилитации.

На сегодня действующая система построена на безвозвратной основе предоставления технических средств реабилитации и не учитывает фактическое состояние средств, его износ. При поломке не имеется возможность ремонта. Не учитывается фактическая потребность и изменения антропометрических данных пользователя технических средств реабилитации.

В этой связи, вводится новый механизм обеспечения технических средств реабилитации, в рамках которого предусмотрено:

- проведение консультирования по вопросам индивидуального подбора и использования технических средств реабилитации;

- предоставление технических средств реабилитации во временное пользование;

- возврат технических средств реабилитации после окончания срок замены;

- проведение социально-технической экспертизы технических средств реабилитации комиссией на базе филиалов Национального научного центра развития сферы социальной защиты;

- по результатам экспертизы и оценки технических средств реабилитации – ремонт с последующим применением (после ремонта) или списание.

Одновременно внедряется служба социально-технической экспертизы, которая позволяет принимать решения на основе фактического состояния технических средств реабилитации и индивидуальных потребностей человека осуществлять техническое сопровождение пользователей средств реабилитации. Служба социально-технической экспертизы в филиалах Национального научного центра предусматривает в составе профильных специалистов (врач физической медицины и реабилитации, методолог и техник).

Возвращенные технические средства будут проходить экспертную оценку, по итогам которой будет приниматься решение о ремонте, замене, повторном использовании либо списании.

К примеру, лицо с инвалидностью обращается по истечении срока замены для возврата технического средства реабилитации. После экспертизы при выявлении неисправностей техническое средство направляется на ремонт. Пригодные для дальнейшей эксплуатации средства будут направлены на последующее временное использование для обеспечения непрерывности в период ожидания при заказе нового средства. При признании непригодности средство подлежит списанию, а заявителю назначается новое средство через портал.

В другом случае, до наступления срока замены при поломке технического средства лицо с инвалидностью обращается в службу социально-технической экспертизы. Проводится мелкий ремонт. При необходимости комиссия проводит социально-техническую экспертизу для оценки технического средства реабилитации. По результатам оценки проводится ремонт с последующим применением.

Если по итогам оценки признана непригодность технического средства, проводится списание средства. Затем данному лицу предоставляется техническое средство во временное пользование из фонда пункта проката в исправном состоянии, который формируется за счет приема исправных технических средств у других лиц с инвалидностью (после обработки и ремонта).

Таким образом, возвратная модель обеспечивает повышение доступности технических средств реабилитации на местах.

Этот механизм позволяет, например, обеспечить человека техническими средствами на период ремонта или при временной необходимости, например, ожидании поставки ТСР, не дожидаясь длительных процедур. Это повышает обоснованность решений и защищает интересы получателей.

Таким образом, внедрение механизма возврата ТСР имеет ожидаемые эффекты:

1. доступность консультативной поддержки лиц с инвалидностью;
2. индивидуальный подбор технических средств реабилитации,
3. доступность технического сопровождения и продления срока эксплуатации ТСР;
4. непрерывность обеспечения техническими средствами реабилитации, сокращение сроков ожидания;
5. формирование системного подхода к предоставлению, мониторингу использования и эффективности технических средств реабилитации;
6. повышение прозрачности и управляемости системы обеспечения техническими средствами реабилитации (возврат позволит исключить обналичивание товара).

 

Руководитель отдела по контролю

в сфере социальной защиты населения               Б.Абилов

Ағымдағы жылы әлеуметтік қызметтер порталы арқылы оңалтудың техникалық құралдарымен қамтамасыз ету тетігін жетілдіру жоспарлануда.

Мүгедектігі бар адамдарға оңалтудың техникалық құралдарын уақытша беру, сараптама жүргізу және құралдарды қайтару бойынша жаңа тәсілді енгізу көзделіп отыр.

Қазіргі таңда қолданыстағы жүйе оңалтудың техникалық құралдарын қайтарымсыз негізде беруге құрылған және құралдардың нақты жағдайы мен тозу деңгейін ескермейді. Құрал бұзылған жағдайда оны жөндеу мүмкіндігі қарастырылмаған. Сонымен қатар, пайдаланушының нақты қажеттілігі мен антропометриялық көрсеткіштеріндегі өзгерістер де есепке алынбайды.

Осыған байланысты оңалтудың техникалық құралдарымен қамтамасыз етудің жаңа тетігі енгізілуде. Оның аясында мыналар көзделген:

-оңалтудың техникалық құралдарын жеке іріктеу және пайдалану мәселелері бойынша консультация беру;

-оңалтудың техникалық құралдарын уақытша пайдалануға беру;

          -ауыстыру мерзімі аяқталғаннан кейін техникалық құралдарды қайтару;

-Әлеуметтік қорғау саласын дамытудың ұлттық ғылыми орталығы филиалдарының базасында комиссия арқылы оңалтудың техникалық құралдарына әлеуметтік-техникалық сараптама жүргізу;

-сараптама мен бағалау нәтижелері бойынша техникалық құралдарды жөндеу және кейіннен қайта пайдалану немесе есептен шығару.

Сонымен қатар, оңалтудың техникалық құралдарының нақты жағдайы мен адамның жеке қажеттіліктері негізінде шешім қабылдауға, сондай-ақ пайдаланушыларға техникалық сүйемелдеу көрсетуге мүмкіндік беретін әлеуметтік-техникалық сараптама қызметі енгізілуде. Ұлттық ғылыми орталық филиалдарындағы бұл қызмет құрамына бейінді мамандар (физикалық медицина және оңалту дәрігері, әдіскер және техник) кіреді.

Қайтарылған техникалық құралдар сараптамалық бағалаудан өтеді. Оның нәтижелері бойынша жөндеу, ауыстыру, қайта пайдалану немесе есептен шығару туралы шешім қабылданады.

Мысалы, мүгедектігі бар адам ауыстыру мерзімі аяқталғаннан кейін оңалтудың техникалық құралын қайтаруға жүгінеді. Сараптама барысында ақаулар анықталған жағдайда құрал жөндеуге жіберіледі. Әрі қарай пайдалануға жарамды құралдар жаңа құралға тапсырыс беру кезеңінде үздіксіз қамтамасыз ету үшін уақытша пайдалануға қайта беріледі. Егер құрал жарамсыз деп танылса, ол есептен шығарылады, ал өтініш берушіге портал арқылы жаңа құрал тағайындалады.

Басқа жағдайда, ауыстыру мерзімі келмей тұрып техникалық құрал бұзылған кезде, мүгедектігі бар адам әлеуметтік-техникалық сараптама қызметіне жүгінеді. Алдымен ұсақ жөндеу жұмыстары жүргізіледі. Қажет болған жағдайда комиссия техникалық құралды бағалау үшін әлеуметтік-техникалық сараптама өткізеді. Бағалау нәтижесі бойынша жөндеу жүргізіліп, құрал кейін қайта қолданылады.

Егер бағалау қорытындысы бойынша техникалық құрал жарамсыз деп танылса, ол есептен шығарылады. Одан кейін бұл адамға жалға беру пунктінің қорынан уақытша пайдалануға жарамды техникалық құрал беріледі. Бұл қор басқа мүгедектігі бар адамдардан қабылданған (өңдеуден және жөндеуден кейінгі) жарамды техникалық құралдар есебінен қалыптастырылады.

Осылайша, қайтарымды модель өңірлерде оңалтудың техникалық құралдарының қолжетімділігін арттыруды қамтамасыз етеді.

Бұл тетік, мысалы, адамды жөндеу кезеңінде немесе уақытша қажеттілік туындағанда, яғни ОТҚ жеткізілуін күту кезінде ұзақ рәсімдерді күтпей-ақ техникалық құралдармен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Бұл шешімдердің негізділігін арттырып, алушылардың мүдделерін қорғайды.

Осылайша, ОТҚ-ны қайтару тетігін енгізудің күтілетін нәтижелері:

1.мүгедектігі бар адамдарға консультациялық қолдаудың қолжетімділігі;

2.оңалтудың техникалық құралдарын жеке іріктеу;

3.техникалық сүйемелдеудің және ОТҚ пайдалану мерзімін ұзартудың қолжетімділігі;

4.оңалтудың техникалық құралдарымен үздіксіз қамтамасыз ету және күту мерзімдерін қысқарту;

5.оңалтудың техникалық құралдарын ұсыну, пайдалану және тиімділігін мониторингтеудің жүйелі тәсілін қалыптастыру;

6.оңалтудың техникалық құралдарымен қамтамасыз ету жүйесінің ашықтығы мен басқарылуын арттыру (қайтару тетігі тауарды қолма-қол ақшаға айналдыру фактілерінің алдын алуға мүмкіндік береді).

 

Халықты әлеуметтік қорғау саласындағы

бақылау бөлімінің басшысы                                     Б.Абилов