Цифровизация государственных услуг в сфере пенсионного и социального обеспечения
Цифровая трансформация государственного управления является одним из ключевых направлений развития современного Казахстана.
Особое значение цифровизация приобретает в сфере пенсионного и социального обеспечения, поскольку именно здесь государственные услуги непосредственно связаны с обеспечением качества жизни населения, поддержкой семей, лиц с инвалидностью, пенсионеров, безработных и других социально уязвимых категорий граждан.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее-МТСЗН) последовательно переводит государственные услуги в электронный и проактивный формат.
Основной целью данного процесса является не только сокращение бумажного документооборота и времени обработки заявлений, но и формирование новой модели взаимодействия государства с гражданином, при которой государственная поддержка предоставляется максимально адресно, своевременно и с минимальным количеством действий со стороны получателя.
Важнейшим элементом этой трансформации стала Цифровая карта семьи, позволяющая на основе сведений из государственных информационных систем выявлять потенциальную потребность граждан в мерах социальной поддержки. Система объединяет сведения примерно о 20 млн граждан, входящих более чем в 6,2 млн семей, и интегрирована примерно с 30 информационными системами государственных органов.
Цифровизация пенсионного и социального обеспечения представляет собой комплексное преобразование процессов предоставления государственных услуг. Оно включает автоматизацию назначения выплат, электронное взаимодействие государственных органов, интеграцию информационных систем, использование цифровых профилей граждан и переход от заявительного к проактивному предоставлению отдельных видов государственной поддержки.
Государственные услуги предоставляются через портал электронного правительства, мобильные приложения, проактивные сервисы, а также специализированные цифровые платформы. Перевод услуг в электронный формат позволяет сокращать сроки их оказания и уменьшать количество посреднических процедур.
Цифровые технологии применяются при назначении различных пособий и социальных выплат. В числе направлений, для которых применяется проактивный подход, — выплаты в связи с рождением ребенка и уходом за ним, выплаты по потери кормильца, пособия по инвалидности, выплаты многодетным семьям.
Главной задачей цифровизации социально-трудовой сферы является упрощение административных процедур, обеспечение максимальной прозрачности и доступности получения гражданами социальной помощи и поддержки
Для исключения бумажных документов и обмена сведениями в электронном формате информационные системы МТСЗН интегрированы с государственными органами и различными организациями
Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по СКО согласно реестру государственных услуг предоставляется17видов услуг, в том числе 16 услуг по назначению пенсионных исоциальных выплат из РБ, а также 1 услуга по установлению инвалидности и/или степени утраты трудоспособности
Из 17 услуг в электронном формате доступны14услуг.
11 или 65% государственных услуг оказываются в проактивном формате.
Так, например услуги по назначению пособия на рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком до полуторалет,пособия многодетным семьям можно оформить через портал «электронного правительства»,в проактивном формате,посредством мобильного приложения «eGov mobile», а также через мобильные приложения банков второго уровня ( Kaspikz иHalyk).
Цифровизация пенсионного и социального обеспечения дает государству и гражданам ряд существенных преимуществ.
Во-первых, повышается доступность государственных услуг. Гражданину не всегда требуется лично посещать государственный орган или представлять документы, сведения о которых уже имеются в государственных базах данных.
Во-вторых, сокращаются временные затраты. Автоматизированная обработка данных позволяет ускорить отдельные процедуры назначения выплат и пособий.
В-третьих, повышается адресность социальной поддержки. Анализ данных позволяет выявлять граждан и семьи, потенциально нуждающиеся в помощи, и учитывать конкретную социально-экономическую ситуацию.
В-четвертых, повышается эффективность межведомственного взаимодействия. Интеграция информационных систем позволяет использовать данные различных государственных органов без необходимости многократного предоставления одних и тех же документов гражданином.
В-пятых, создаются условия для более рационального использования бюджетных средств. Аналитические инструменты позволяют государству лучше понимать структуру социальной уязвимости населения и планировать меры поддержки.
Цифровизация государственных услуг в сфере пенсионного и социального обеспечения является одним из важнейших направлений модернизации государственного управления.
Министерство труда и социальной защиты населения последовательно формирует цифровую экосистему, включающую электронные государственные услуги, Цифровую карту семьи, Портал социальных услуг, межведомственную интеграцию информационных систем и проактивное предоставление отдельных видов государственной поддержки.
Главное изменение заключается в переходе от преимущественно заявительного принципа к проактивной модели взаимодействия государства и гражданина. Цифровые технологии позволяют государству использовать имеющиеся данные для определения потенциальной потребности населения в социальной поддержке, информировать граждан и автоматизировать отдельные процедуры получения выплат.