Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Кызылординской области является территориальным органом Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, осуществляющим государственный контроль за соблюдением норм законодательства в сфере социальной защиты населения, пенсионного и социального обеспечения, социальной защиты инвалидов, специальных социальных услуг.
Социальный блок
По области на 01.01.2020г.273 тыс. получателям социальных выплат выплачено 105,4 млрд.тенге(за 2018г -93,4 млрд,тенге) .
Количество назначенных пенсий и пособий из Республиканского бюджета -93817(2018год- 91586),из их вновь назначенных 51137(2018г-49270),пересмотрено-42680 (2018г-42316).
Проведенные мероприятия:
С 1 января 2019 года по области повышены размеры выплат более 225 тысячам получателей пенсий и пособий.
Кроме того,5638 получателям воспитывающим ребенка-инвалида,по уходу инвалидам с детства 1 группы размеры ежемесячного государственного пособия увеличенына 30% и им с 1 июля месяцапособиевыплачивается в новых размерах.
Для проведения информационно-разъяснительной работы среди населенияв составе созданной мобильной группысовместно с УКЗ и СП, филиалами «ЕНПФ» и «ГФСС» в 11 районных центрах (Байконыр, Арал, Казалы, Кармакчи, Жалагаш, Сырдария, Шиели, Жанакорган) и прилегающих к ним населенных пунктах (Торе-Там, Акай) организованы встречи с населением с участием 833 человек.
Также, по поручению Главы государства в составе созданного Республиканского совета при партии «Нұр Отан» в целях государственной поддержки семей, нуждающихсяв социальной помощи и защиты прав детей, из представителей департамента,управлений и СМИ и по проекту единого социального окна « Помощь населению» проведена работа по приему граждан, рассмотрены пути решения поднятых гражданами вопросов, даны исчерпывающие ответы.
Кроме того, по основным направлениям социального обеспечения Департаментом совместно с УКЗиСП, филиалом АО «ГФСС»в последнюю пятницу каждого месяца,с участием представителей партии «Нұр Отан» ежемесячно и с «ЕНПФ» ежеквартально для граждан регионапроведено всего 15 раз «Дни открытых дверей»,в них 186-гражданам на их вопросы были даны полные разъяснения.
На основании Указа Президента РК от 26.06.2019 года № 34 «О мерах по снижению долговой нагрузки граждан Республики Казахстанв Кызылординском,Байконурском,Кармакшинском,Казалинскомрегиональных филиалах партии «НурОтан» были организованы 4 круглые столы.
С начала года Департаментом были даны разъяснения через региональных СМИ по Посланию о мерах принятых в рамках модернизации пенсионной системы, о внесенных изменениях в пенсионное законодательство о повышении всех видов выплат пенсий и пособий. В частности: 12 раз по телеканалом даны интервью и разъяснения, на страницах газеты опубликованы 32 статьи.
В соответствии с законодательством были даны ответы на 1220 обращения гражданам и пересланы в соответствующие органы касательно пенсий, пособий (818 устно и 402 письменно).
Кроме того, с 1 января 2020 года в связи с повышением размеров пенсий по возрасту, базовых государственных пенсий и всех видов пособий 224 тыс. получателям были пересмотрены и 24 тысячам многодетным семьям было назначено новое государственное пособие в установленный срок.
В результате получатели пенсий и пособий области с января месяца следующего года своевременно будут получать своих выплат в новых увеличенных размерах.
Медико-социальная экспертиза
По данным ИС «Централизованная база данных инвалидов» за 12 месяцев 2019 года всего в Кызылординской области зарегистрированы 30100 инвалидов. Из них инвалиды I-II группы 13966-46,4%, с III группой инвалидности 11597-38,5%, с категорией «ребенок-инвалид» -4537-15,1%.
По итогам 12 месяцев 2019 года отделами медико-социальной экспертизы департамента11759 услугополучателям была оказанагосударственная услуга «Установление инвалидности и/или степени утратытрудоспособности и/или определение необходимых мер социальнойзащиты».
По итогам 12 месяцев 2019 года 2192 услугополучателям первично установлена группа инвалидности(2018г-2352). Отмечается снижение интенсивногопоказателя первичного выхода на инвалидность с 29,7 до 27,5 случаев на 10 тыс. населения.
По итогам 12 месяцев 2019 года структура заболеваний по первичному выходу на инвалидность среди взрослого населения выглядит следующим образом:
|
12 месяцев 2018 года |
12 месяцев 2019 года |
Болезни кровообращения |
24,2 |
24,5 |
Злокачественные новообразования |
22,6 |
20,5 |
Травмы |
11,4 |
13,8 |
Болезни глаза |
9,8 |
11,3 |
В разрезе районных медицинских учреждений наибольший рост выхода на первичную инвалидность отмечается а Аральском, Казалинском районах.
По итогам 12 месяцев 2019 года высокий интенсивный показатель по выходу на первичную инвалидность среди городских медицинских учереждений отмечается в поликлиниках №1,№2,№3,№4,№5, ж/д и в №ТОО «Сеним».
Показатели первичной инвалидности среди детей
За 12 месяцев 2019 года абс.количество-705 детей;
За 12 месяцев 2019 года абс.количество -648 детей.
Структура выхода на первичную инвалидность по нозологическим видам среди детей
|
12 месяцев 2018 года |
12 месяцев 2019 года |
Заболевания нервной системы |
25,8 |
32,1 |
Врожденные аномалии |
35,7 |
31,0 |
Болезни органов дыхания |
7,7 |
9,1 |
травмы |
4,0 |
5,9 |
Реабилитационные мероприятия, которые рекомендуются инвалиду при первичном и повторном освидетельствовании оформляются в виде индивидуальной программы реабилитации (далее – ИПР).
По итогам 12 месяцев 2019 года разработано 9681медицинской части ИПР, что составило 99,3% из числа признанных инвалидов, социальная часть ИПР-4264 инвалидам и профессиональная-256, соответственно 43,7% и 2,6%.
Вместе с тем, за данный отчетный период выполнено ИПРпо медицинской части на 82,3%, социальной–78,4% и профессиональной 35,5%.
По итогам 12 месяцев 2019 года Департаментом комитета труда, социальной защиты и миграции по Кызылординской области достигнуты высокие показатели по Республике касательно выполнения стратегического плана по интенсивному показателю первичного выхода на инвалидность (27,5%) и по выполнению социальной части (78.4%)ИПР(Республиканскик показатели по первичному выходу на инвалидность 29,2%,выполнеие ИПР -67,7%).
В соответствии пункта 15 правил ( утвержденных приказом №44 министра здрарвоохранения и социального развития РК от 30 января 2015г.) за отчетный период по случаю некачественного заполнения и необоснованно направленных форм 088/у на МСЭ направлено 84 писем в Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг по Кызылординской области (2018г- 42).
За отчетный период по вопросам профилактики первичной инвалидности и реабилитации инвалидов отделами МСЭ проведены 15 семинаров на выездных заседаниях с участием председателей ВКК и специалистов районных поликлиник области.
По инициативе Департаменте 7 сентября 2019 года был организован лечебно-профилактический Совет с участием специалистов и председателей ВКК районных и городских медицинских организации касательно показателей первичного выхода на инвалидность по итогам 6 месяцев 2019 года, по вопросам направления на МСЭ необоснованных и некачественных направлений.
За отчетный период отделами МСЭ департамента проведены информационно- разьяснительные работы касательно дополнении и изменении к действующим законодательствам, а также по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов 3 раза по радиовещанию, 1 раз по телевидению и 15 статей в областных печатных изданиях.
Одним из принципов социальной защиты инвалидов является гарантированность социальной защиты, обеспечение доступности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
В этой связи в настоящее время по вопросам профилактики инвалидности, о недопущении некачественных и необоснованных направлении, о разработке индивидуальной программы реабилитации инвалидов проводится активная совместная работа с организациями Управления здравоохранения, с Управлением координации занятости и социальных программ по Кызылординской области.
В сфере социальной защиты населения
В соответствии со списками проведения профилактического контроля за первое и второе полугодие 2019 года, утвержденных приказами министра труда и социальной защиты населения РК от 07.12.2018 г. №537 и от 08.05.2019 г. №227, департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по Кызылординской области за 2019 год проведены профилактические проверки в отношении 40 социальных объектов и внеплановые проверки в отношении 25 социальных объектов
Из 65 проверенных объектов, 43 –на предмет обеспечения доступности инвалидов, 22 - по предоставлению специальных социальных услуг и выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
В результате проведенных проверок выявлено 283 нарушений, в т.ч. по доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры - 122, по оказанию специальных социальных услуг- 116, по выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов- 45.
По итогам провероквыданы 54 предписаний с установленными сроками устранения выявленных нарушений, в соответствии со статьей 83 КоАП РК наложены штрафы на 15 должностных лиц субъектов на общую сумму 833 250 тенге. Из выданных 54 предписании 33 - по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, 15 - по предоставлению специальных социальных услуг и 6 повыполнению индивидуальной программы реабилитации инвалидов.
По состоянию на 27 декабря 2019 года из выявленных 283 нарушений устранены 176 (62,2%), в т. ч. по обеспечению доступности инвалидам -58(47,5%),по оказанию специальных социальных услуг - 115(99,1%), повыполнению индивидуальной программы реабилитации инвалидов – 3 (6,7%).Остальные 107 (37,8%) нарушений подлежат устранению в установленные сроки, в т.ч. по 7 нарушениям продлены сроки устранения.
Также, на 1 полугодие 2020 года на проведение профилактического контроля представлены 24 объекта, в т. ч. по обеспечению доступности инвалидам – 22, по оказанию специальных социальных услуг и повыполнению индивидуальной программы реабилитации инвалидов – 2 объекта.