Государственная услуга по установлению инвалидности
В целях обеспечения максимальной доступности государственной услуги по установлению инвалидности и упрощения процедуры освидетельствования государством последовательно принимаются меры по повышению качества ее оказания.
На сегодняшний день существуют два вида медико-социального освидетельствования: очное и заочное проактивное.
Вид освидетельствования определяется лечащим врачом совместно с врачебно-консультативной комиссией медицинской организации на основании имеющейся нозологии, то есть диагноза, в соответствии с действующим законодательством.
Очное освидетельствование проводится не только в Департаменте, также и на выездных заседаниях на базе районных поликлиник, в стационарах, в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в следственных изоляторах, в медико-социальных учреждениях. Освидетельствование нетранспортабельных пациентов проводится на дому по месту их проживания.
Заочный проактивный формат проведения медико-социальной экспертизы внедрен по республике с 1 октября 2021 года.
Перечень нозологических форм, при которых проводится заочное освидетельствование, а также перечень обязательных обследований и объективных данных, необходимых для направления на медико-социальную экспертизу, регламентирован Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 260.
Сегодня в заочном проактивном формате освидетельствование проводится по следующим нозологиям: все психические расстройства, онкологические заболевания, все анатомические дефекты, отдельные заболевания системы кровообращения, сахарный диабет 1 типа у детей, туберкулез и ряд других заболеваний.
Главное преимущество заочного проактивного формата заключается в том, что услугополучателю достаточно обратиться только в медицинскую организацию – личное посещение отдела медико-социальной экспертизы не требуется.
Медико-социальная экспертиза в заочном формате проводится экстерриториальными экспертами из разных регионов Республики Казахстан.
При этом эксперты видят исключительно медицинскую информацию – результаты обследований и заключения специалистов. Паспортные данные освидетельствуемого лица, включая фамилию, имя, отчество, дату рождения и регион проживания, им недоступны.
Такой подход исключает прямой контакт между услугодателями и услугополучателями, что обеспечивает прозрачность принимаемых экспертных решений. Кроме того, автоматизация государственных услуг способствует устранению административных и бюрократических барьеров и снижению коррупционных рисков.
Не менее важно и то, что данный формат особенно удобен для лиц с инвалидностью, проживающих в отдаленных районах области, поскольку им не требуется приезжать в областной центр для прохождения медико-социальной экспертизы.
На сегодняшний день уже более 53% услугополучателей проходят освидетельствование в заочном формате.
Также, помимо внедрения заочного проактивного освидетельствования, с июля 2025 года в Республике Казахстан реализуется пилотный проект по внедрению особого механизма установления инвалидности по отдельным нозологическим формам.
Данный механизм предусматривает рассмотрение поступивших документов и вынесение экспертного заключения в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта акта медико-социальной экспертизы экстерриториальному эксперту — руководителю отдела медико-социальной экспертизы из Реестра экспертов, участвующих в заочном проактивном освидетельствовании.
В настоящее время освидетельствование по особому механизму проводится при отдельных врожденных и приобретенных необратимых анатомических дефектах, болезни Дауна и мукополисахаридозе у детей.
С момента внедрения пилотного проекта, то есть с 1 июля 2025 года, в Костанайской области 40 услугополучателей прошли освидетельствование в заочном проактивном формате с применением особого механизма.