Приложение к приказу |
Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2020 года № 283 |
|
|
Правила осуществления единовременной социальной выплаты
на случай потери дохода в связи с введением
ограничительных мероприятий
Глава 1. Общие положения
Единовременная выплата назначается один раз и устанавливается в размере одной минимальной заработной платы, устанавливаемой Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год, при условии полной потери дохода в июле 2020 года в связи с введением в действие ограничительных мероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 150 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения».
1) работникам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением работников банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и аффилированных с ними юридических лиц, государственных юридических лиц (кроме работников государственных предприятий на праве хозяйственного ведения), а также юридических лиц, сто процентов акций и долей участия в уставном капитале которых принадлежат государству;
2) индивидуальным предпринимателям;
3) лицам, занимающимся частной практикой;
4) физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), (далее - физические лица, получающие доходы по договорам ГПХ);
5) физическим лицам, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – плательщик ЕСП).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, районные (городские) штабы выносят заключения районного (городского) штаба по вопросам занятости населения об отказе в оказании социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В состав районного (городского) штаба входят представители заинтересованных государственных органов, региональной палаты предпринимателей Республики Казахстан и территориальных объединений профессиональных союзов.
Рабочим органом районного (городского) штаба является местный орган по вопросам занятости (далее – рабочий орган).
Глава 2. Порядок организации единовременной выплаты
1) в случае, если деятельность работодателя, индивидуального предпринимателя, лица, занимающегося частной практикой, или юридического лица, с которым заключен договор гражданско-правового характера, не ограничена введением ограничительных мероприятий;
2) лицам, которые находятся в оплачиваемом ежегодном трудовом или в социальном отпуске, за исключением лиц, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы;
3) освобожденным от работы, в связи с введением простоя, в соответствии с трудовым законодательством;
4) плательщикам ЕСП, у которых отсутствует факт уплаты единого совокупного платежа (далее – ЕСП) в первом полугодии текущего года;
5) физическим лицам, получающим доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам ГПХ, за которых отсутствует поступление обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) в первом полугодии текущего года;
6) получателям пенсионных выплат, государственных пособий, адресной социальной помощи, получателям социальных выплат, выплачиваемых из фонда, лицам, охваченным мерами содействия занятости, и лицам, не входящим в состав рабочей силы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения», впервые уплатившим ЕСП в период ограничительных мероприятий;
7) лицам, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
8) в случае восстановления потерянного дохода получателя единовременной выплаты.
Потеря дохода лиц, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 3 настоящих Правил, устанавливается на основании сведений из информационных систем государственных органов.
Назначение единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, осуществляется на основании заявления на назначение единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.
Глава 3. Порядок назначения единовременных выплат
Список работников, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, и их соответствие требованиям Правил определяется работодателем.
В случае несоблюдения работодателем требований настоящих Правил работник обращается в местный орган по инспекции труда.
Лица, указанные в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, заявление на назначение единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам подают самостоятельно.
Заявления на назначение единовременной выплаты принимаются до 1 сентября 2020 года.
При необходимости заявитель отзывает заявление на назначение единовременной выплаты путем подачи заявки на отмену ранее поданного заявления по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, способами, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.
Достоверность представленной информации и сведений обеспечивается заявителем.
1) через веб-портал «Электронного правительства»;
2) через портал Enbek.kz;
3) через telegram-bot электронного правительства и aitu-bot портал 42500.enbek.kz лицами, указанными в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил;
4) мобильные приложения и интернет-ресурсы банков второго уровня;
5) в проактивном формате для лиц, указанных в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил. В данном случае заявление на назначение социальной выплаты не требуется. Потенциальному заявителю отправляется СМС сообщение через мобильные средства сотовой связи для получения согласия на назначение единовременной выплаты.
Заявление, поданное в соответствии с подпунктами 1) и 2) настоящего пункта подписывается электронной цифровой подписью. Лица, указанные в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, также могут подписывать заявления путем одноразового пароля, высланного через СМС.
Рабочий орган выносит на рассмотрение на районных (городских) штабов заявления на назначение единовременной выплаты, поданные работодателями за лиц, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил, и лицами, указанными в подпунктах 2) и 3) пункта 3 настоящих Правил в срок не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации указанных заявлений.
Заявление на назначение единовременной выплаты лиц, указанных в
подпунктах 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, направляются в отделение Государственной корпорации автоматически не позднее одного рабочего дня после дня регистрации заявления на назначение единовременной выплаты.
Заявка на отмену ранее поданного заявления по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам направляются в отделение Государственной корпорации не позднее одного рабочего дня после дня регистрации заявки на отмену ранее поданного заявления.
в течение двух рабочих дней со дня поступления заключений районных (городских) штабов и заявлений на назначение единовременной выплаты;
в течение двух рабочих дней со дня поступления согласия на назначение единовременной выплаты лиц, указанных в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил, полученное в проактивном формате.
Проект решения об отказе в назначении единовременной выплаты по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам формируется отделением Государственной корпорации в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, а также:
Сформированные на основании поступивших заявок на отмену ранее поданного заявления проекты решений об отказе в назначении единовременной выплаты по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в автоматизированном режиме вносится в ранее сформированный ЭМД, и передается отделением Государственной корпорации в филиалы фонда в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
Отказ в назначении единовременной выплаты осуществляется при наличии условий, предусмотренных пунктом 6, а также на основании заявления получателя единовременной выплаты о возврате сумм единовременных выплат по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, поданного способами, указанными в пункте 9 настоящих Правил.
Потребность в средствах на социальные выплаты формируется Государственной корпорацией ежедневно.
Оператор сотовой связи в течение одного рабочего дня обеспечивает поступление сумм единовременных выплат на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним.
Государственная корпорация производит перечисление в фонд сумм добровольно возвращенных единовременных выплат в течение трех рабочих дней со дня их поступления на счет Государственной корпорации.
Государственная корпорация и фонд не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подписывают акт сверки по произведенным суммам социальных и единовременных выплат, а также по возвратам излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных и единовременных выплат.
Глава 4. Порядок пересмотра принятых решений об отказе в назначении единовременной выплаты
Заявления на пересмотр решения принимаются районными (городскими) штабами до 1 декабря 2020 года.
1) документы, подтверждающие факт потери дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий;
2) декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу, утвержденная уполномоченным органом в сфере государственных доходов, за исключением плательщиков ЕСП.
Для лиц, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил прилагаются выписки из акта работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику (работникам).
В случае соответствия представленных документов и (или) сведений требованиям пункта 19 настоящих Правил выносит его на рассмотрение на районные (городские) штабы.
При несоответствии представленных документов и (или) сведений требованиям пункта 19 настоящих Правил осуществляет их возврат заявителю, с указанием причины возврата.
Рабочий орган не позднее 3 рабочих дней с даты вынесения заключения размещает представленные заявителем заявление на пересмотр решения, документы и (или) сведения, а также заключение о пересмотре, и информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления на пересмотр решения. Рабочий орган в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю копию заключения о пересмотре (по его запросу).
Положительное заключение о пересмотре с приложением заявления на пересмотр решения, документов и (или) сведений, указанных в пункте 19 настоящих Правил, направляется рабочим органом в отделение Государственной корпорации в течение одного рабочего дня с даты вынесения заключения о пересмотре.
Назначение единовременной выплаты осуществляется в порядке, определенным пунктами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 настоящих Правил.
В случае принятия Фондом решения об отказе в назначении единовременной выплаты после вынесения положительного заключения о пересмотре районного (городского) штаба отделение Государственной корпорации в срок не позднее одного рабочего дня информирует заявителя и лица, которому отказано в назначении единовременной выплаты о принятом решении.
Рабочим органом областного штаба является местный исполнительный орган по вопросам занятости населения (далее – областной рабочий орган).
Обращение заявителя в областной штаб осуществляется путем подачи заявления о несогласии с заключением о пересмотре, по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам в рабочий орган, с приложением дополнительных документов и (или) сведения (при наличии).
Областной рабочий орган не позднее одного рабочего дня с даты вынесения заключения размещает представленные заявителем заявление о несогласии, документы и (или) сведения (при наличии), а также заключение о пересмотре и не позднее трех рабочих дней через рабочий орган информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления о несогласии решения. Областной рабочий орган в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю копию заключения о пересмотре (по его запросу).
Положительное заключение о пересмотре с приложением заявления о несогласии решения, документов и (или) сведений (при наличии), направляется областным рабочим органом в отделение Государственной корпорации в течение одного рабочего дня с даты вынесения заключения о пересмотре посредством.
Назначение единовременной выплаты осуществляется в порядке, определенным пунктами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 настоящих Правил.
В случае принятия Фондом решения об отказе в назначении единовременной выплаты после вынесения положительного заключения о пересмотре областного штаба отделение Государственной корпорации в срок не позднее одного рабочего дня информирует заявителя и лица, которому отказано в назначении единовременной выплаты о принятом решении.
|
Приложение 1 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заключение районного (городского) штаба по вопросам занятости населения
№ ____ «___» _________ 20__ года
Районный (городской) штаб по вопросам занятости населения, рассмотрев заявление на оказание социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий _________________________________________________________________,
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
путем назначения единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий нижеперечисленным лицам, на основании пункта 4 Правил осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий (далее – Правила), выносит заключение:
€ об отказе в оказании социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий
€ об оказании социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий, путем назначения единовременной социальной выплаты на случай потери дохода лицам, потерявшим доход в связи с введением ограничительных мероприятий
(выбрать нужное)
Список работников:
№ |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
ИИН |
дата приема на работу |
дата начала и окончания отпуска без сохранения заработной платы |
|
|
|
|
|
Председатель комиссии: _______________________________________________
Члены комиссии*: ____________________________________________________
_____________________________________________________ (подписи) (Фамилия, имя, отчество (при наличии)
*примечание: только на бумажном носителе
|
Приложение 2 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявление
В районный (городской) штаб __________________________________________
(район, город)
От__________________________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
Адрес организации/заявителя: _________________________________________
(район, город)
E-mail _______________________ Телефон ______________________________
Прошу вас рассмотреть вопрос оказания социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий, путем назначения единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий нижеперечисленным лицам, на основании пункта 4 Правил осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий (далее – Правила) работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы, по представленному списку:
№ |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
ИИН |
дата начала и окончания отпуска без сохранения заработной платы |
|
|
|
|
Продолжение таблицы
наименование банка |
номер банковского счета |
номер мобильного телефона работника |
|
|
|
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Руководитель организации _______________________________________
(подписывается электронной цифровой подписью)
|
Приложение 3 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявление на назначение единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
Фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________________________
ИИН _______________________
Способ получения единовременной выплаты: банковский счет/абонентский номер для зачисления сумм выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи
Наименование банка (при наличии) ___________________________________
Номер банковского счета (при наличии)________________________________
Почтовый адрес (адрес проживания) ___________________
Телефон ____________________ E-mail ________________________________
Лицам, получающим доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера, необходимо заполнить следующие поля:
Номер договора №___________ дата заключения договора «___» _______20__г.
БИН/ИИН (второй стороны, с кем заключен договор) __________________________
Прошу назначить мне единовременную социальную выплату на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.
Даю согласие на сбор и обработку, хранение и использование любым допускаемым законодательством Республики Казахстан способом, моих персональных данных, необходимых для назначения и осуществления единовременной выплаты.
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Подпись заявителя _______________________________________________
(подписывается электронной цифровой подписью/одноразовым паролем, высланным через СМС)
|
Приложение 4 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявка
ИИН ___________________________________
Телефон ______________ E-mail ____________ прошу отозвать поданное мною заявление на назначение единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий (либо отказать в назначении).
Подпись заявителя ____________________________________________________
(подписывается электронной цифровой подписью/одноразовым паролем, высланным через СМС)
|
Приложение 5 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
форма |
Код _______________________
Область (город) _______________
РЕШЕНИЕ
№ ______________ от «____» __________ 20___ г.
___________________________________________________________ по _________________________ области (городу) о назначении или отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
1.Назначить (отказать):
№ дела ______________________________________________________________
Фамилия_____________________________________________________________Имя_________________________________________________________________
Отчество (при его наличии)_____________________________________________
Дата рождения _______________________ пол ____________________________
(число, месяц, год) (жен, муж)
Дата обращения: _________________________________________ 20___ г.
Размер единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий_42 500 тенге (сорок две тысячи пятьсот тенге 00 тиын)
Руководитель филиала _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Специалист филиала __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Проект решения подготовлен:
Начальник отделения Государственной корпорации
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Специалист отделения Государственной корпорации
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
|
Приложение 6 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Код ___________________
Область (город)_________
РЕШЕНИЕ № _____ от «____» _______ 20 ____ г. ____________________________ по ________________________ области
Прекратить осуществление единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
в размере __42 500 тенге (сорок две тысячи пятьсот тенге 00 тиын)
с «___» ________ 20__ г.
Фамилия_____________________________________________________________
Имя_________________________________________________________________
Отчество (при его наличии)___________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер (ИИН)______________________
Дата рождения______________________________________________________
Основание _________________________________________________________
(указать причину)
Руководитель филиала ________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Специалист филиала __________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Проект решения подготовлен:
Начальник отделения Государственной корпорации _______________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Специалист отделения Государственной корпорации _______________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
|
Приложение 7 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявление
Фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________
ИИН ________________________________________________________________
Прошу произвести возврат суммы единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий, перечисленной на мой банковский счет/абонентский номер для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи
Почтовый адрес (адрес проживания услугополучателя) _____________________
Телефон ____________________ E-mail __________________________________
Подпись заявителя ____________________________________________________
(подписывается электронной цифровой подписью/одноразовым паролем, высланным через СМС)
|
Приложение 8 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявление
В районный (городской) штаб ____________________________________________________________________
(район, город)
От______________________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
Адрес организации/заявителя: __________________________________________
(район, город)
E-mail __________________________ Телефон ____________________________
Прошу вас рассмотреть вопрос о наличии оснований для пересмотра решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
по представленному списку:
№ |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
ИИН |
Наименование банка |
Номер банковского счета |
Номер мобильного телефона |
|
|
|
|
|
|
Перечень документов, приложенных к заявлению:
№ п/п |
Наименование документа |
Количество листов в документе |
Примечание |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Ф.И.О. и подпись заявителя _______________________________________
|
Приложение 9 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заключение
(выбрать нужное)
о наличии (отсутствии) оснований для пересмотра решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
№ ____ «__» _________ 20__ года
Районный (городской) штаб по вопросам занятости населения/областной штаб, рассмотрев заявление на пересмотр решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
___________________________________________________________,
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
на основании
1._______________________________________________________________
2.___________________________________________________________________3._________________________________________________________________
(указать основание: документ, сведения, ссылку на Правила осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий (подпункт и (или) пункт) на основании которых принято заключение о наличии (отсутствии) оснований для пересмотра решения об отказе)
выносит заключение о наличии (отсутствии) оснований для пересмотра решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
.
Председатель комиссии:__________________________________________
Члены комиссии*:_______________________________________________
(подписи) (Фамилия, имя, отчество (при наличии)
*примечание: только на бумажном носителе
|
Приложение 10 к Правилам осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий |
|
Форма |
Заявление
о несогласии с заключением районного (городского) штаба/ решением филиала Государственного фонда социального страхования
о пересмотре решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением
ограничительных мероприятий
В областной штаб ___________________________________________
(область)
От______________________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
Адрес организации/заявителя: __________________________________________
(район, город)
E-mail __________________________ Телефон ____________________________
Прошу вас рассмотреть вопрос о наличии оснований для пересмотра заключения районного (городского) штаба/ решения филиала Государственного фонда социального страхования об отказе в назначении единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий
по представленному списку:
№ |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
ИИН |
Наименование банка |
Номер банковского счета |
Номер мобильного телефона |
|
|
|
|
|
|
Перечень документов, приложенных к заявлению:
№ п/п |
Наименование документа |
Количество листов в документе |
Примечание |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Ф.И.О. и подпись заявителя _______________________________________
Результаты согласования
Министерство труда и социальной защиты населения РК - Заместитель директора Айнура Александровна Таурбаева, 16.07.2020 19:53:27, положительный результат проверки ЭЦП
Министерство юстиции РК - Исполнящий обязанности министра Наталья Виссарионовна Пан, 16.07.2020 21:16:52, положительный результат проверки ЭЦП
Результаты подписания
Министерство труда и социальной защиты населения РК - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Б. Нурымбетов, 16.07.2020 21:25:46, положительный результат проверки ЭЦП