Лицензирование как инструмент повышения качества специальных социальных услуг

Одним из направлений государственной политики в социальной сфере является повышение качества специальных социальных услуг, оказываемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В этой связи лицензирование деятельности организаций, предоставляющих ССУ выступает важным механизмом обеспечения безопасности, доступности и качества социальной поддержки населения.

 С 1 января 2025 года в Казахстане введено обязательное лицензирование деятельности субъектов, оказывающих специальные социальные услуги.

Порядок лицензирования субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги (далее – ССУ), регулируется Социальным кодексом Республики Казахстан (далее – Соц. Кодекс), а также приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июня 2024 года № 230 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на предоставление специальных социальных услуг».

Основной целью лицензирования заключается не в создании административного барьера, а в формировании единых требований и стандартов для всех поставщиков ССУ независимо от формы деятельности.

В рамках лицензирования проводится оценка соответствия организаций установленным квалификационным требованиям, включая наличие необходимой МТО, кадрового потенциала, условий доступности для лиц с инвалидностью, соблюдение санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований.

Таким, образом, лицензирование является подтверждением готовности организации к оказанию специальных социальных услуг на должном уровне качества, безопасности и доступности.

В целях повышения качества предоствления специальных социальных услуг 28 мая 2026 года за №38803 (вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования) принят совместный приказ «О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1021 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 807 «Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере предоставления специальных социальных услуг и в области социальной защиты лиц с инвалидностью» (далее – Совместный приказ).

Совместный приказ направлен на совершенствование государственного контроля за деятельностью Центров оказания специальных социальных услуг, в том числе посредством выявления:

- фактов специальных социальных услуг без соответствующей лицензии;

- несоответствия квалификационным требованиям и перечню документов, установленным для осуществления деятельности по предоставлению специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.

Принятие настоящего Совместного приказа позволит обеспечить полноценный государственный контроль за деятельностью организаций, оказывающих специальные социальные услуги, а также будет способствовать повышению качества и безопасности предоставляемых услуг.

 

Справочно: по состоянию на 1 июля 2026 года по области Абай насчитывается количество выданных Департаментом лицензий 27 организации, оказывающие специальные социальные услуги.  

Количество выданных лицензий организациям, имеющим несколько видов деятельности  27, в том числе:

• оказывающие ССУ в условиях полустационара – 11 организаций;
• оказывающие ССУ в условиях стационара – 5;
• оказывающие ССУ в условиях временного пребывания – 2
• оказывающие ССУ на дому – 16 организации;