На заседании штаба по обеспечению экономического роста под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина рассмотрели предварительные прогнозы развития базовых отраслей по итогам года. Драйверами роста, как и прежде, остаются обрабатывающая промышленность, строительство и производство продуктов питания.
Обрабатывающая промышленность
За 10 месяцев отрасль демонстрирует устойчивую динамику.
В машиностроении (17,5% вклада в обработку) по итогам 11 месяцев прогнозируется рост 14%, по итогам года - 16,3%.
Рост химической промышленности (5,4% вклада в обработку) по итогам года прогнозируется на уровне 8%.
Металлургия, обеспечивающая 40% прироста физического объема в обработке, показала рост 0,7% по сравнению с прошлым годом. Прогноз на 11 месяцев – 0,8%, по итогам года ожидается 1,1%.
В целом по обрабатывающей промышленности ожидается годовой рост на 6,2%, что выше плана на 0,8 процентного пункта.
Строительство
По предварительным оценкам, до конца года будет введено 19,2 млн кв. м жилья, что на 0,4% больше чем в прошлом году. Объем строительных работ по итогам года ожидается на уровне 10,4 трлн тенге, что на более чем на 15% выше показателя прошлого года.
Переработка в АПК
Перерабатывающий сектор АПК демонстрирует уверенный рост – 9,1% за 10 месяцев. Наибольший вклад обеспечивают мукомольная и масложировая отрасли.
Производство муки увеличилось на 7% – с 2,6 млн тонн до 2,8 млн тонн. Объем производства растительного масла вырос на 21,7% – с 596 тыс. тонн до 726 тыс. тонн.
Инвестиции в основной капитал в целом по переработке в секторе АПК выросли на 60%, экспорт переработанной продукции – на 32,4%.
Прогноз роста на 11 месяцев – 9,2%, по итогам года – 9,3% при плане в 4,5%.
На 2026 год поставлена задача увеличить долю переработанной продукции АПК до 70%.
По итогам обсуждения Серик Жумангарин поручил Министерству промышленности и строительства провести анализ внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие металлургии, и представить предложения по повышению эффективности производства и инвестиций; Комитету по делам строительства – подготовить предложения по дальнейшему развитию строительной отрасли; Министерству сельского хозяйства – представить предложения по дополнительному увеличению объемов переработки в АПК с учетом цели доведения доли переработанной продукции до 70% в 2026 году.
Вице-премьер Канат Бозумбаев провел совещание о ходе реализации проекта «Ауыл Аманаты» в Кызылординской области. С докладом выступил вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков.
447 тыс. жителей Кызылординской области (53%) проживают в сельской местности. С начала реализации проекта «Ауыл Аманаты» в селах было реализовано 782 проекта, создано 1,1 тыс. рабочих мест. На текущий год выделено 5,5 млрд тенге. Особое внимание уделяется поддержке перерабатывающих предприятий с полным производственным циклом от выращивания до сбыта продукции.
Для дальнейшего усиления работы по развитию сел в 2026–2028 годах планируется выделить 450 млрд тенге, из которых 21,2 млрд тенге предусмотрены для Кызылординской области. На эти средства запланирована реализация свыше 1 тыс. проектов, что демонстрирует высокий потенциал региона для расширения сельского предпринимательства и развития кооперации.
Отдельно на совещании обсудили приоритетную поддержку кооперативов.
«На диалоговой платформе сельских акимов Глава государства акцентировал внимание на том, что устойчивое развитие сельской экономики напрямую зависит от эффективной работы кооперативов. Процесс их создания должен активно проводиться по всей стране, а работа по координации со стороны областных акиматов должна находиться под строгим контролем», — отметил Канат Бозумбаев.
Вице-премьер поручил Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством национальной экономики и акиматами областей в двухнедельный срок проработать вопрос принятия необходимых мер по стимулированию создания сельскохозяйственных кооперативов.
Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин провел встречу с Леей Гутьеррес, генеральным директором Азиатского банка развития (АБР) по Центральной и Западной Азии.
Серик Жумангарин тепло приветствовал Лею Гутьеррес и поздравил с назначением на должность в июле текущего года. Он подчеркнул значимость многолетнего партнерства, которое продолжается с 1994 года.
«Азиатский банк развития является для нас стратегическим партнером. За период сотрудничества Банком профинансирован ряд значимых проектов в сферах транспорта, энергетики, МСБ, цифрового развития, а также социальных проектов. Убеждены, что сегодняшняя встреча будет способствовать дальнейшему укреплению нашего партнерства и реализации новых перспективных инициатив. Хотел бы отметить, что ключевые приоритеты Страновой стратегии АБР по Казахстану на 2023–2027 годы полностью соответствуют нашим национальным приоритетам. Казахстан будет и далее поддерживать эффективную реализацию данной стратегии», — заявил он.
С момента установления сотрудничества АБР предоставил Казахстану более $7 млрд в виде займов, технической помощи и грантов.
Со своей стороны, Лея Гутьеррес поблагодарила казахстанскую сторону за конструктивный диалог, особо отметив значимость поддержки Казахстана при голосовании по поправке в Устав АБР. Благодаря достижению требуемого порога голосования поправка позволит увеличить совокупный объем кредитования Банка на 50% – до более чем $36 млрд. По ее словам, это решение значительно расширит возможности АБР по поддержке усилий развивающихся стран-членов в решении приоритетных задач развития.
«За время нашего сотрудничества, начиная с 1994 года, АБР предоставил Казахстану более $7 млрд. Мы рассчитываем на дальнейшее расширение партнерства – как в традиционных направлениях, так и в новых секторах», — отметила она.
Она также сообщила, что в этом году АБР приступил к реализации новой политики в сфере критически важных минералов, направленной на поддержку цепочек создания стоимости стратегических материалов. Банк готов изучать новые проекты в Казахстане, обладающем устойчивым потенциалом в этой сфере.
Вице-премьер также сообщил, что правительство Казахстана системно ведет работу по совершенствованию законодательства о ГЧП с учетом лучших мировых практик и рекомендаций международных финансовых организаций, включая АБР, ЕАБР, ЕБРР и Всемирный банк.
В завершение стороны обсудили текущие и перспективные направления сотрудничества – в транспортной и промышленной инфраструктуре, технологиях, энергетике, сфере критических материалов, жилищном строительстве и других секторах.
Справочно:
Азиатский Банк Развития (АБР) – многосторонний финансовый институт развития, в который входят 69 стран-членов, из них 50 расположены в Азиатско-Тихоокеанском регионе и 19 – за его пределами.
Казахстан стал членом АБР 19 января 1994 г. Основными инструментами АБР являются займы, гранты, техническая помощь, которые предоставляются правительствам и частному сектору стран-членов для реализации конкретных проектов и программ.
В период с 1994 по 2024 годы объем финансирования АБР в Казахстане составил более $7 млрд на инвестиционные проекты и техническую помощь.
Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова ратифицировали Рамочное соглашение с Фондом международного развития OPEC.
В ходе пленарного заседания Мажилис ратифицировал Рамочное соглашение об организации операций в частном секторе между Правительством Казахстана и Фондом международного развития ОРЕС.
Документ депутатам представил первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин. Как в содокладе отметил руководитель рабочей группы Бауржан Смагулов, соглашение предусматривает предоставление Фондом займов под 2,5-5% без требования гарантий от государства для финансирования инвестиционных проектов.
– При этом активы и доходы Фонда освобождаются от прямых налогов, предоставляется возможность конвертации валюты и перевода средств. Документ также определяет статус и режим Фонда, предоставляет ему привилегии и иммунитет, включает защиту прав Фонда и бенефициаров и устанавливает механизм урегулирования споров через арбитражный суд, – сообщил мажилисмен.
Ратификация соглашения позволит Фонду оказывать Казахстану финансовую поддержку в рамках его целей экономического развития по таким направлениям, как энергетика, промышленность, транспортная инфраструктура, финансы, сельское хозяйство, вода, телекоммуникации, образование и здравоохранение. В период с 2026 по 2030 годы планируется выделить частным компаниям до 400 млн долларов США на реализацию различных проектов в стране.
Первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин представил доклад на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК. Он ознакомил депутатов с законопроектом о ратификации Рамочного соглашения об организации операций в частном секторе между Правительством Казахстана и Фондом международного развития ОПЕК.
В целом Фонд ОПЕК занимается финансовой поддержкой развивающихся стран через займы и техпомощь. С момента создания (за 49 лет) Фонд выделил более 30 млрд. долл. на реализацию более 4 тыс. проектов в 125 странах мира.
В страны Центральной Азии за 20 лет работы Фондом вложено более 1,4 млрд. долл. С этими странами были заключены Рамочные соглашения о сотрудничестве.
Фонд развития предпринимательства «Даму» при поддержке Национального банка Казахстана выдал первый льготный кредит в цифровом тенге по программе «Өрлеу» через Halyk Bank под 12,6% годовых.
Первым клиентом, воспользовавшимся цифровым тенге, стал предприниматель из Павлодара Виталий Кремберг. Его проект направлен на строительство предприятия по производству гранул/абсорбента, применяемого как гигиенический наполнитель для домашних животных, а также в строительстве, сельском хозяйстве и экологических целях (например, при ликвидации аварий с разливом горюче-смазочных материалов).
Клиент с прогрессивным подходом к бизнесу целенаправленно выбрал новый продукт — кредит в цифровом тенге — чтобы развивать производство с применением современных технологий.
Новый финансовый инструмент особенно удобен для бизнеса, предоставляя ряд преимуществ:
удаленное оформление;
быстрое рассмотрение заявки и выдача средств;
прозрачное выполнение условий госпрограмм;
отсутствие налоговых проверок, что снижает административные и финансовые издержки;
сокращение срока возврата НДС с 55–75 до 15 рабочих дней.
Сумма привлеченных инвестиций составляет 250 млн тенге сроком на 7 лет под 12,6% годовых. На заемные средства клиент планирует приобрести земельный участок, построить производственное помещение и закупить оборудование. В первый год планируется создать порядка 10 рабочих мест. Планируемая мощность производства — 1200–1400 тонн в год.
Получение кредита стало доступным в рамках заключенного соглашения между Фондом «Даму» и Halyk Bank об участии в программе «Өрлеу» для финансирования МСБ, в том числе в цифровом тенге.
Цифровой тенге представляет собой электронную версию национальной валюты Казахстана, которая эмитируется исключительно Национальным банком.
Для участия в программе «Өрлеу» предпринимателям необходимо обращаться в банки второго уровня, являющиеся участниками программы. На данном этапе соглашения о сотрудничестве заключены с Halyk Bank, Банк ЦентрКредит, ForteBank, Bereke Bank, Евразийский банк, Freedom Bank, Nurbank, RBK Bank, KZI bank. Кроме того, участники программы могут также воспользоваться гарантией Фонда.
МНЭ, Национальный банк и АРРФР продолжают серию кустовых совещаний по разъяснению Программы совместных действий на 2026–2028 годы
Продолжается серия онлайн-совещаний, посвящённых реализации Программы совместных действий Правительства, Национального банка и АРРФР, рассчитанной на 2026–2028 годы и направленной на макроэкономическую стабильность и повышение благосостояния населения. Очередные ВКС-совещания были проведены для Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Атырауской, Актюбинской, Мангистауской областей и области Абай. Участникам представили ключевые направления программы: развитие несырьевых отраслей, повышение производительности труда, технологическое обновление и цифровизацию экономики. Ежегодно планируется запуск свыше 100 инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности и АПК, а также продолжение реализации 17 крупных проектов высокого передела в металлургии, машиностроении, нефтегазохимии и АПК.
Банки второго уровня и холдинг «Байтерек» станут основными источниками кредитования реального сектора, а также ключевыми каналами финансирования точек роста экономики и лидеров отраслей. Байтерек, трансформированный в национальный инвестиционный холдинг, сосредоточится на 15–20 системообразующих проектах с наибольшим мультипликативным эффектом. Приоритетными направлениями финансирования определены ГМК, машиностроение, энергетика, инфраструктура, туризм, АПК, пищевая промышленность, химия, нефтегазохимия, агрохимия и производство стройматериалов. В портфеле проектов на 2026 год 42% приходится на химию и нефтегазохимию, 19,6% - на транспорт и логистику, 12,1% - на энергетику, 7,1% - на ГМК, 6,4% - на АПК и пищевую промышленность. Для обеспечения финансирования в 2026 году предусмотрено выделение до 1 трлн тенге бюджетных средств.
Министерства сельского хозяйства и промышленности и строительства уже приступили к формированию точек роста и ниш с высоким потенциалом импортозамещения. Только в аграрной сфере отобрано более 200 проектов на сумму 4 трлн тенге. Эти проекты, совместно с акиматами, будут анализироваться холдингом «Байтерек» с учётом финансовой устойчивости и управленческого качества компаний.
Особый интерес у представителей акиматов вызвала программа «Заказ на инвестиции», запуск которой намечен на следующий год. Участники выразили готовность более детально изучить её механизмы и запросили дополнительные разъяснения - их интересовали условия кредитования, принципы формирования пула проектов и критерии отбора. Также предложено организовать отдельные встречи с Байтереком для предметного обсуждения деталей программы.
Для упрощения доступа предпринимателей к мерам поддержки и обеспечения получения всех ключевых услуг в режиме единого окна будут открыты фронт-офисы на базе филиалов фонда «Даму». Их концепция уже утверждена. Специалисты фронт-офисов будут консультировать по всем продуктовым линейкам холдинга «Байтерек», проводить первичный отбор проектов и помогать в подготовке стартового пакета документов. Таким образом предприниматели смогут получать комплексную поддержку в одном месте. В настоящее время проводится обучение сотрудников региональных филиалов фонда «Даму».
Национальный банк подробно разъяснил направления своей работы в рамках Программы. Основной акцент делается на снижении рисков в потребительском кредитовании и стимулировании банковского кредитования бизнеса. Программа предусматривает расширение применения цифрового тенге в бюджетных расчетах и социальных выплатах, что повысит адресность и прозрачность распределения государственных средств.
В следующем году АРРФР продолжит реализацию пруденциальных мер для увеличения кредитования бизнеса. В целом будут приняты меры, направленные на максимальное вовлечение ресурсов банков в кредитование реального сектора.
В Астане состоялась диалог-платформа сельских акимов, которая стала важной площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития территорий. В ходе мероприятия прошли панельные сессии с участием первого вице-министра национальной экономики Азамата Амрина и вице-министра Бауыржана Омарбекова. Спикеры подробно разъяснили комплекс мер, реализуемых Правительством, в том числе ключевые положения нового Налогового и Бюджетного кодексов.
Обсуждение касалось развития сельских территорий, повышения качества жизни на местах, укрепления финансовой самостоятельности регионов, выполнения предвыборных обязательств и др.
Выступая на панельной сессии, Азамат Амрин сообщил, что за 2020-2024 годы доходы местных бюджетов выросли с 3,1 до 7,9 трлн тенге. С 2026 года регионам будут переданы отдельные виды налогов и все административные штрафы, а в бюджеты районов начнут поступать ИПН и КПН от МСБ. Это позволит увеличить доходную базу местных бюджетов.
Также он разъяснил внедряемую Систему региональных стандартов (СРС) в рамках нового Бюджетного кодекса. СРС представляет собой перечень обязательных объектов и услуг социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которыми должны быть обеспечены жители населённых пунктов - от крупных городов до сел. При распределении трансфертов общего характера будет учитываться уровень обеспеченности по 12 направлениям: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, инженерная и транспортная инфраструктура, дорожная сеть, культура и спорт, безопасность, экология, инфокоммуникации, бытовые услуги, досуг и отдых. СРС позволит сократить диспропорции в доступе к базовой инфраструктуре и повысить эффективность бюджетного планирования.
В свою очередь, Бауыржан Омарбеков отметил, что в 2021 году были введены прямые выборы сельских акимов, которые проводятся на регулярной основе. Всего по стране избраны 2 334 сельских акима, а также 48 районных и 4 городских акима областного значения.
Он также сообщил о внесённых в Мажилис законопроектах, направленных на дальнейшее совершенствование избирательных процессов, включая создание избирательных фондов кандидатов и усиление контроля за их финансированием. Кроме того, в Мажилисе рассматривается законопроект, в рамках которого прорабатываются вопросы расширения полномочий сельских акимов, предусматривающий возможность найма необходимых специалистов, а также новые функции по мониторингу инфраструктуры и благоустройства.
В формате открытого диалога акимы малых городов подняли вопрос о возможности распространения программы «С дипломом - в село» на небольшие города численностью до 15 тыс. человек, ссылаясь на острый дефицит кадров в медицине, образовании и социальной сфере. Бауыржан Омарбеков пояснил, что вопрос обсуждается ежегодно, однако включение малых городов в программу может привести к оттоку специалистов из сельской местности. В связи с этим программа пока сохраняется исключительно за сельскими населёнными пунктами, хотя развитие малых городов также требует отдельного внимания.
Ещё один вопрос касался ситуаций, когда на подготовку проектно-сметной документации (ПСД) тратятся значительные средства, но проекты впоследствии не финансируются. Отвечая, Азамат Амрин подчеркнул, что ключевая проблема заключается в отсутствии качественного планирования. Продолжая ранее озвученные разъяснения о системе региональных стандартов, он отметил, что новый Бюджетный кодекс вводит обязательный региональный план развития района и систему ранжирования проектов. Сельские округа должны формировать свои предложения, а район - собирать и приоритизировать их с учётом ограниченности бюджета.
«Финансироваться должны проекты, которые охватывают наибольшее количество населения и обеспечивают максимальную эффективность бюджетных средств. ПСД должна разрабатываться только по объектам первой очереди. Основной упор будет делаться на населённые пункты с наиболее низкими показателями обеспеченности по СРС - именно они должны получать финансирование в первоочередном порядке», - подчеркнул Азамат Амрин.
Сегодня в Астане заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин открыл V заседание Казахстанско-Швейцарского делового совета.
В своем выступлении он отметил, что Швейцария остается одним из ведущих инвесторов в экономику Казахстана. Швейцарские компании работают в энергетике, машиностроении, пищевой и фармацевтической промышленности, а также в ряде технологичных направлений.
По итогам девяти месяцев 2025 г. товарооборот между странами составил около $1,1 млрд. Казахстан заинтересован в расширении присутствия швейцарского бизнеса в сферах машиностроения, фармацевтики, медицины и биотехнологий, цифровизации, транспортно-логистической инфраструктуры и возобновляемых источников энергии. Вице-премьер подчеркнул, что Казахстан готов обеспечивать максимально благоприятные условия для инвесторов.
Одним из значимых проектов сотрудничества является локализация производства пассажирских вагонов на базе «Штадлер Казахстан» в Астане. Заключен контракт на поставку 557 высокотехнологичных вагонов, первая партия ожидается к поставке до конца текущего года.
Отдельно Серик Жумангарин отметил интерес Казахстана к опыту Швейцарии, в частности, города Лугано, в развитии цифровых валют и применении технологий блокчейн.
«Казахстан сегодня – это готовая платформа для формирования промышленных кластеров. Мы открыты к созданию консорциумов и углублению технологической кооперации», — подчеркнул вице-премьер.
По итогам работы заседания участники подписали ряд документов и соглашений, направленных на развитие сотрудничества и укрепление двусторонних торгово-экономических отношений в разных сферах взаимодействия.
Справочно:Казахстанско-Швейцарский деловой совет (КШДС) — координационный и консультационный орган, созданный в 2012 г. для развития сотрудничества между деловыми кругами двух стран.
Основные задачи КШДС:
укрепление торгово-инвестиционного взаимодействия;
поддержка прямых контактов и обмена информацией между бизнесом Казахстана и Швейцарии;
устранение барьеров в торгово-экономическом сотрудничестве;
подготовка рекомендаций по улучшению условий ведения бизнеса.
Приоритетные направления сотрудничества: энергетика, машиностроение, ПТО и подготовка кадров, управление промышленными и бытовыми отходами, фармацевтика, железнодорожный транспорт.
С начала текущего года через фонд «Даму» предпринимателям оказана поддержка на сумму 1 трлн 739 млрд тенге. Профинансировано более 9 тыс. проектов. Фонд отказывается от модели, требующей крупного государственного субсидирования, и переходит к устойчивым и прогнозируемым механизмам поддержки. Об этом сообщил заместитель председателя правления АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Талгат Смагулов на пресс-конференции в СЦК.
Речь идет о таких инструментах, как гарантирование и долгосрочное льготное кредитование.
«В этом году мы создали 2 гарантийных фонда на базе «Даму». Одна из важнейших задач для предпринимателей — решение проблемы недостаточного залога. Если у бизнеса нет полной гарантии, банк может покрыть часть риска за счет гарантии «Даму» и тем самым выдать кредит предпринимателю. В итоге выдано кредитов на сумму более 700 млрд тенге, из которых объем гарантий Фонда достиг 447 млрд тенге. Это на 158% больше, чем в прошлом году», – отметил спикер.
Талгат Смагулов сообщил, что по первому гарантийному фонду уже достигнуты значительные результаты: выдано кредитов на 383 млрд тенге, из них 212 млрд тенге – под гарантии фонда «Даму». Ранее резерв гарантийного фонда формировался исключительно из государственного бюджета. Сейчас увеличился размер взносов: банки второго уровня делают обязательные взносы, финансовые институты – добровольные, плюс добавляются комиссии предпринимателей и собственные средства Фонда. Гарантии предоставляются портфельным способом. После положительного решения банка фонд «Даму» выдает свое решение в течение 2 рабочих дней.