Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» за май 2025 года-май 2026 года

Аналитическая справка

по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана»

за май 2025 года-май 2026 года

г. Жезказган «_12_» _июня_2026 г.

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», на основании приказа руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» от 12 мая 2026 года № 17 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана».

В целях проведения анализа коррупционных рисков создана рабочая группа.

Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков является деятельность ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана».

Период, охватываемый внутренним анализом коррупционных рисков: с мая 2025 года по май 2026 года.

Направление внутреннего анализа коррупционных рисков:

1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа;

2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.

Срок проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 12 мая 2026 года по 12 июня 2026 года.

ИНФОРМАЦИЯ О ВЫЯВЛЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКАХ

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРОВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ.

Рабочей группой внутреннего анализа коррупционных рисков изучены кодексы, законы, нормативно правовые акты, правовые акты, которыми ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» руководствуется в своей деятельности.

В соответствии с Положением ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана», утвержденным постановлением акимата города Жезказгана от 24 января 2024 года № 03/23 (далее – Положение), ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области экономического и бюджетного планирования, исполнения бюджета, управления коммунальной собственностью города, координации государственных закупок.

Согласно Положению, основными задачами государственного органа являются:

- реализация государственной экономической политики в городе, способствующего достижению устойчивого экономического роста и улучшению жизненного уровня и социально-экономического положения города с учетом стратегических целей и приоритетов государственной экономической политики;

- разработка основных направлений социально-экономической политики посредством участия в формировании Прогноза социально-экономического развития на пятилетний период и Планов развития области Ұлытау, города, осуществление мониторинга социально-экономического развития города;

- формирование и реализация на местном уровне государственной бюджетной политики во взаимодействии с налоговой и денежно-кредитной политикой;

- обеспечение функционирования системы государственного планирования, прозрачности исполнения бюджета, ориентированного на достижение прямых и конечных результатов предусмотренных планами развития государственных органов, планами развития области;

- формирование приоритетов при планировании бюджетных инвестиций;

- осуществление бюджетного мониторинга;

- управление городской коммунальной собственностью в соответствии с законодательными актами, осуществление меры по ее защите;

- координация процесса государственных закупок товаров, работ, услуг через администраторов бюджетных программ;

- обеспечение организации и проведения единых государственных закупок товаром, работам, услугам, определяемым утвержденным Перечнем.

Рабочей группой проведен анализ 49 функций, относящихся к компетенции государственного учреждения, а также нормативных правовых актов, регулирующих их реализацию: Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 15 марта 2025 года, Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Налоговый кодекс Республики Казахстан от 18 июля 2025 года, Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года «О государственных закупках», Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 310-III «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан», Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан», Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2025 года № 679 «Об утверждении Концепции регионального развития Республики Казахстан на 2025 – 2030 годы», Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 270 «Об утверждении Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023 – 2027 годы», постановление Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2011 года № 1103 «Об утверждении Правил приобретения государством прав на имущество по договору дарения», постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2002 года №833 «Некоторые вопросы учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям», постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 апреля 2025 года № 151 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2025 года № 208 «Об утверждении Правил планирования бюджета», Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 января 2019 года № 3 «Об утверждении Методики по разработке стратегий развития городов республиканского и областного значений», Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 декабря 2025 года № 128 «Об утверждении Методики разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 мая 2025 года № 272 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания на 2025 финансовый год», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 июня 2025 года № 328 «Об утверждении процедур казначейского исполнения бюджета и их кассового обслуживания, процедур казначейского учета и мониторинга», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 201 «Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и техникой, площадями для размещения аппарата государственных органов и канцелярскими принадлежностями», Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 4 августа 2025 года № 75 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой», Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)», Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2015 года № 17 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление и Типового договора доверительного управления государственным имуществом», приказ Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях», Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 721 «Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического или морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий».

При проведении внутреннего анализа в результате рассмотрения нормативных правовых актов, затрагивающие деятельность государственного учреждения, были выявлены дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений:

При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в 2025 году по результатам изучения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственного учреждения, были выявлены нормы, содержащие дискреционные полномочия и способствующие возникновению коррупционных рисков.

В частности, согласно действующим Правилам, конкурсная комиссия при проведении государственных закупок работ по среднему ремонту автомобильных дорог определяет условные скидки для потенциальных поставщиков, что создает предпосылки для возникновения дискреционных полномочий и коррупционных рисков.

По выявленному коррупционному риску в Министерство финансов Республики Казахстан было направлено соответствующее письмо. Кроме того, по результатам устных консультаций с экспертами в сфере государственных закупок установлено, что работа по устранению данного риска проводится. В настоящее время ожидается внесение соответствующих изменений в законодательство и доработка функционала веб-портала государственных закупок.

Также при проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в 2025 году установлено, что отдельные нормы Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического или морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий, утвержденных приказом заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 721 (далее- Правила № 721) , регулирующие согласование списания имущества государственных юридических лиц, создают предпосылки для возникновения дискреционных полномочий должностных лиц и коррупционных рисков.

То есть, согласно п. 17 Правил № 721 составленные Комиссией в 3 (трех) экземплярах акты на списание имущества государственных юридических лиц в течение 7 (семи) календарных дней направляются на согласование в соответствии с пунктами 10, 11, 12, 13, 14 и 15 настоящих Правил с приложением следующих документов:

1) протокол Комиссии;

2) при аварии – копия акта происшествия или протокола осмотра места происшествия, составленного и утвержденного соответствующим должностным лицом;

3) при стихийном бедствии – копия акта расследования причин аварий, бедствий, катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Однако, предоставление документов, подтверждающих степень повреждений и дефектов оборудования (оргтехники) и иного имущества, не предусмотрено.

Это создает трудности для принятия решений ответственным лицом уполномоченного органа при согласовании списания имущества государственных юридических лиц.

То есть, согласно нормам Правил 721 при согласовании списания имущества государственных юридических лиц ответственное лицо уполномоченного органа может принять решение, исходя из своих собственных интересов, тем самым приводит к возникновению дискреционных полномочий должностных лиц.

Предложение: направить повторное письмо в Министерство финансов Республики Казахстан (разработчик Правил) о их наличии с предложением: внесения изменений в Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического или морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий, утвержденных приказом заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 721, в части предоставление документов, подтверждающих степень износа, повреждений и дефектов государственного имущества.

По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков и изучения нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность государственного учреждения, иных норм, содержащих дискреционные полномочия и создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, не выявлено.

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В организационно-управленческой деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» внутреннему анализу коррупционных рисков за май 2025 года по май 2026 года были подвергнуты следующие направления:

Управление персоналом, в том числе определения должностей, подверженных коррупционным рискам

Штатная численность государственного учреждения по состоянию на 1 мая 2026 года составляла 10 единиц, вакантных должностей – 1 ед.

В 2025 году количество штатных единиц увеличилось на 1 ед. На конец отчетного периода количество вакантных должностей – 1 ед.

Проводится конкурсные процедуры на занятие вакантных административных государственных должностей.

Урегулирование конфликта интересов.

В ходе анализа за указанный период фактов конфликтов интересов, а также фактов аффилированности с руководителем, совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников, аффилированности должностных лиц при государственных закупках, приватизации, покупке либо продаже имущества, активов, не выявлено.

Фактов нарушений, принятых на себя антикоррупционных ограничений и запретов, установленных для должностных лиц действующим законодательством (в.т.ч. передача в доверительное управление коммерческих организаций и др.) среди государственных служащих государственного учреждения не установлено.

Сотрудники государственного учреждения проверены по базе «Информационный сервис» Комитета по правовой статистики и специальных учетов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. Судимостей и штрафов на государственных служащих не налагалось.

Обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушений действующего законодательства, жалоб на действия сотрудников не поступало.

Оказание государственных услуг

В рамках проекта «С дипломом в село» ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» оказывает государственную услугу «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года №72 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».

Основной целью является привлечение квалифицированных специалистов к работе и проживанию в селе.

Социальная поддержка предоставляется в виде:

- подъемного пособия в размере 100-кратного МРП (в 2025 г. составляет 393,2 тыс.тенге);

- и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья в размере 2000-кратного МРП под 1% годовых сроком на 15 лет (в 2025 г. –
7 864,0 тыс.тенге).

В 2025 году выдано подъемное пособие 5 специалистам в размере
1 966 тыс.тенге (МРП 2025г – 3932 тенге*100 = 393,2 тыс.тенге), при плане 1 966 тыс.тенге (освоение 100%).

бюджетных кредитов на сумму 39 320 тыс.тенге 5 специалистам (МРП 2025г 3932 тенге *2000 = 7 864 тыс.тенге ), при плане 39 320 тыс.тенге (100%).

По состоянию на 01 мая 2026 года:

подъемное пособие в сумме, равной стократному месячному расчетному показателю (МРП 2026г – 4325 тенге*100 = 432 500 тенге); в 2026 году было запланировано на 10 специалистов на общую сумму 4 326 000 тенге, на 01 мая 2026 года всего выдано 5-и специалистам на общую сумму 2 162 500 тенге, ожидаемое освоение на конец года 100% .

социальной поддержки для приобретения или строительства жилья – бюджетный кредит в сумме, не превышающей две тысячи кратного размера месячного расчетного показателя (МРП 2026г - 4325 * 2000 = 8 650 000 тенге). На 2026 год запланировано 8 650 000 тенге для 1-го специалиста, на конец анализируемого периода заявки не поступили.

В ходе анализа риски не выявлены.

Реализация разрешительных функций

Отсутствие или частичное регулирование порядка реализации разрешительных функции (необходимые документы, форма оказания, сроки, результат, основания отказа и др.) не обнаружено. Несоответствие фактических процедур реализации разрешительных функций установленными правовыми актами требованиям не выявлено. Ненадлежащая работа информационных систем, используемых при реализации разрешительных функций, приводящая к нарушению установленного порядка не выявлено.

Реализация контрольно-ревизионных функций

ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана» контрольно-надзорные функции не осуществляет.

Освоения и распределения бюджетных и финансовых средств.

По состоянию 31 декабря 2025 года при плане 124 454 000 тыс. тенге, было освоено 119 795 020,54 тыс. тенге, освоение бюджетных средств составило 96,3%

На 1 мая 2026 года при плане 38 242 000 тыс.тенге, освоено 38 233 695,40 тыс.тенге, освоение бюджетных средств составило 99,9%.

В ходе анализа выявлен следующий риск по использованию бюджетных средств:

На основании пункта 2 статьи 54 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года в соответствии с приказом № 09-ж/қ от 12 февраля 2026 года главному специалисту З.Е. Омарбековой, а также в соответствии с приказом № 15-ж/қ от 4 апреля 2026 года Т.М. Шубаевой была выплачена компенсация за неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого трудового отпуска.

В ходе анализа были выявлены риски, связанные с правомерностью указанных выплат. В целях недопущения необоснованного расходования бюджетных средств и предотвращения коррупционных рисков приказом № 24-ж/қ от 12 мая 2026 года выплаченная компенсация в общей сумме 370 018,4 тенге была возвращена в бюджет. Указанный приказ исполнен в полном объеме 19 мая 2026 года.

По результатам проведенного анализа иных рисков в сфере освоения бюджетных средств не выявлено.

Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.

Договора с физическими и юридическими лицами заключаются в соответствии с нормами Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года «О государственных закупках», Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 посредством веб-портала государственных закупок, подписываются удостоверенный электронными цифровыми подписями.

В 2025 году заключено 61 договора на общую сумму 167 млн 296 тыс. тенге, в том числе:

- путем прямого заключения из одного источника 7 договоров на сумму 10 млн 783 тыс. тенге;

- запросам ценовых предложений 30 договоров на сумму 16 млн 889 тыс. тенге;

- из одного источника по несостоявшимся закупкам 20 договоров на сумму 4 млн 745 тыс. тенге;

- способом открытого конкурса 2 договоров на сумму 132 млн 678 тыс. тенге;

- конкурс с применением специального порядка 0 договоров на сумму 0 тыс. тенге;

- электронный магазин 2 договоров на сумму 2 млн 198 тыс. тенге.

В 2026 году заключено 18 договора на общую сумму 18 млн 559 тыс. тенге, в том числе:

- путем прямого заключения из одного источника 3 договоров на сумму 12 млн 883тыс. тенге;

- запросам ценовых предложений 11 договоров на сумму 3 млн 045 тыс. тенге;

- из одного источника по несостоявшимся закупкам 4 договоров на сумму 2 млн 630 тыс. тенге;

В ходе анализа риски не выявлены.

Разработка и эксплуатация информационных систем.

Государственным учреждением на постоянной основе размещается информация по вопросам, входящих в его компетенцию в интернет ресурсах акимата и государственного учреждения.

В работе Отдела используются информационные системы: ОДО «Единая система электронного документооборота»; информационная система «Е-otinish», АИС «Е – Акимат», АИС «eQyzmet»; EPS, АИС «Enbek»; Единая платформа интернет-ресурсов государственных органов (ЕПИР ГО), ИАИС «е-Минфин»; АИИС «Портал электронных государственных закупок»; ИИС ЦОН АРМ ГО; ИИС ЦОН АРМ МОНИТОРИНГ; АИС «e-Qazyna.kz»; ИС «Казначейство-клиент» (сайт Client.kazynashylyk.kz); ПП «К2. Бюджет на платформе 1-С», Портал Отбасы банк, , что позволяет минимизировать коррупционные риски и конфликт интересов.

В ходе анализа риски не выявлены.

Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа.

Изучены и проанализированы обращения физических и юридических лиц, поступившие в государственное учреждение.

За период с 1 мая 2025 года по 1 мая 2026 года посредством информационной системы «Е-өтініш» поступило 58 обращений. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, заявителям предоставлены ответы в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Вся поступающая корреспонденция регистрируется в электронном формате через АИС «Система электронного документооборота и передается на рассмотрение руководству. На постоянной основе размещается информация по вопросам входящих в компетенцию государственного учреждения.

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года «О государственных закупках» потенциальные поставщики вправе посредством веб-портала государственных закупок обжаловать действия (бездействие) и решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии (эксперта), если такие действия (бездействие) или решения нарушают их права и законные интересы.

В рамках рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения единого организатора посредством веб-портала государственных закупок в 2025 году поступило 148 жалоб. Все жалобы рассмотрены в установленные законодательством сроки и в пределах заявленных требований (доводов). По результатам рассмотрения принято 57 решений об удовлетворении жалоб и 91 решение об отказе в их удовлетворении.

По состоянию на 1 мая 2026 года поступила 31 жалоба, из них удовлетворено 13, отказано в удовлетворении 16 жалоб.

В ходе анализа риски не выявлены.

ВЫВОДЫ

Рабочей группой проведена оценка уровня коррупционных рисков, которые могут повлиять на уровень коррупции при осуществлении выявленных коррупциогенных функций. С учетом принятых мер государственным учреждением по устранению коррупционных рисков считает, что, выявленные риски имеют низкую вероятность наступления и полностью исправлены.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

Рабочая группа в отношении выявленных коррупционных рисков в нормативных правовых актах считает необходимым направить повторное письмо в Министерство финансов Республики Казахстан (разработчик Правил) о их наличии с предложением: внесения изменений в Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического или морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий, утвержденных приказом заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 721, в части предоставление документов, подтверждающих степень износа, повреждений и дефектов государственного имущества.

Разработать план мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, ПОДВЕРЖЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПО ИТОГАМ ВНУТРЕННЕГО АНАЛИЗА

Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков приведены в приложении 1 к Аналитической справке.

И.о. руководителя ГУ «Отдел

экономики и финансов г.Жезказгана» А. Карабекова

Приложение 1

к Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков

Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков

ГУ «Отдел экономики и финансов города Жезказгана»

№ п/п	Должность подверженная коррупционному риску	Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски	Коррупционные риски	Уровень коррупционных рисков
1	Руководитель	наличие права принимать решение и осуществлять организационно-хозяйственные функции	осуществлять контроль за проведением государственных закупок, возможность вносить корректировки в кадрах (замещение должностей руководителей), принятия на работу государственного служащего без проведения конкурса, возможность не рассмотрения жалобы в отношении государственных служащих
2	Заместитель руководителя	наличие права принимать решение и осуществлять организационно-хозяйственные функции	осуществлять контроль за проведением государственных закупок, возможность вносить корректировки в кадрах (замещение должностей руководителей), возможность не рассмотрения жалобы в отношении государственных служащих
3	-заведующий сектором учета и отчетности	Планирование, организация и проведение государственных закупках	возможность произвольного планирования, ограничения конкуренции (технические спецификации и квалификационные требования составить для определенного поставщика), отмены закупок по формальным основаниям, отклонение потенциального поставщика без конкретных причин