Важность получения санитарно-эпидемиологического заключения на радиационно-опасные объекты

Санитарно-эпидемиологическое заключение (далее – СЭЗ) – это документ, выдаваемый уполномоченными государственными органами осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения приоритетом которым является направление на предупреждение, выявление, пресечение и устранение нарушений законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, в том числе нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, субъектами контроля и надзора.

СЭЗ выдается на основании Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК «О здоровье народа и системе здравоохранения» и «Перечня продукции и эпидемически значимых объектов, подлежащих государственному контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения», утвержденного приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года №ҚР ДСМ-220/2020 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 декабря 2020 года №21710).

Субъектами (объектами) государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются юридические лица, здания, сооружения, подлежащая государственному контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оборудование, деятельность, использование и эксплуатация которых могут нанести вред состоянию здоровья человека и среде обитания.

Объекты государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в разделе радиационно-опасных объектов (эпидемически значимые объекты) делятся на две группы:

1) объекты высокой эпидемической значимости – радиационно-опасные объекты;

2) объекты незначительной эпидемической значимости – радиационные объекты, имеющие источники ионизирующего излучения, радиоактивные отходы с минимально значимой активностью ниже предусмотренных требованиями нормативных правовых актов, в соответствии с подпунктом 132-1) пункта 16 положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 6, ст. 41)

К радиационно-опасным объектам (далее – объект) относятся объекты, на которых, хранят, перерабатывают, используют, транспортируют и (или) захоранивают источники излучения, радиоактивные вещества, материалы и, при аварии на которых, существует риск облучения ионизирующим излучением людей или радиоактивное загрязнение окружающей среды.

Объекты в обязательном порядке обеспечивается специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты как для персоналов, так и для пациентов. Персоналы проходят обязательные медицинские осмотры.

У людей при интенсивном облучении источником ионизирующим источником нарушается функционирование соответствующих тканей или органов. В зависимости от дозы излучения и рассматриваемого органа возникают разнообразные патологические состояния, например: временное бесплодие, эритема. При остром облучении в больших дозах, когда оказываются серьезно повреждены жизненно важные органы, развивается лучевая болезнь. Большие дозы радиации могут вызвать как гибель зародыша так и повреждения органов и раковых заболеваний таких как лейкемия или злокачественные образования.

На сегодня эпидемиологические исследования указывают на вероятность возникновения нераковых заболеваний после облучения в больших дозах. Среди них выделяются болезни сердца, инсульты, нарушение пищеварения и респираторные заболевания.

У человека лучевая болезнь может быть обусловлена внешним облучением или внутренним — при попадании радиоактивных веществ в организм с вдыхаемым воздухом, через желудочно-кишечный тракт или через кожу и слизистые оболочки, а также в результате инъекции.

Учитывая серьезность воздействия источников ионизирующего излучения на здоровье населения радиационно-опасные объекты должны соблюдать основные требования следующих санитарных правил:

- об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно-опасным объектам», утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 августа 2022 года № ҚР ДСМ-90;

- об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности», утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-275/2020.