Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары бойынша айқындалған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдар тізбесі

№

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Казталов ауданы әкімі аппараты

1

Аудан әкімі аппаратының бірыңғай персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) бөлімінің басшысы;

Бөлім жұмысын басқару, қызметкерлер арасында өзара міндеттерді бөлу, тиісті тапсырмаларды тең дәрежеде тапсыру және орындалуын бақылау; Аппарат қызметшілерінің қызметін «Мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының талаптарына сәйкес үйлестіру. Мемлекеттік органның кадрларға, оның ішінде мамандықтар және біліктіліктер бойынша қажеттілігін талдау және жоспарлау. Мемлекеттік қызметшілердің кәсіби бейімделу мен тәлімгерлікті ұйымдастыру, кадрларының кәсіби дамуы, оның ішінде мемлекеттік қызметшілерді тағылымдамалардан, даярлау, қайта даярлау, біліктілігін арттыру жұмыстарының ұйымдастыруын қамтамасыз ету. 

Аудандық ішкі саясат бөлімінде бос мемлекеттік әкімшілік лауазымға, кандидаттардан құжаттар түспеуіне байланысты конкурс өткізілмеу. Мемлекеттік әкімшілік қызметкерлерді функционалдық блоктарға бөлу кезінде нақты талаптар бекітілмеген, сондай-ақ  қандай өлшемшарттар мен нормаларды басшылыққа алу белгісіз. Өкілеттіктердің бұл кеңдігі лауазымды адамға және/немесе комиссия өз қалауы бойынша нормативтік құқықтық актінің орындалу тәсілін айқындауға мүмкіндік береді

2

Бас инспектор-есепші

Бухгалтерлік есепті  ұйымдастыру және жүргізу. Бюджеттік бағдарламаларды, қаржыландыру жоспарын құрастыру.  Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын әзірлеу, мемлекеттік сатып алу бойынша жұмысты жүзеге асыру. Тоқсандық және жылдық есептерді жасау және тапсыру (бухгалтерлік баланс, салық декларациялары, статистикалық есептер). Бюджеттік қаражатты тиімді және мақсатты пайдалану. Бюджеттік қаражатың толық көлемде игерілуін қамтамасыз ету.

 2022 жылғы №8594839-1 мемлекеттік сатып алуды үстелдік бақылау кезінде баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен  «Отын дизель» (лот No 48465802-ЗЦП1) бойынша  техникалық ерекшелікте ГОСТ 32511-2013 «ЕВРО дизель отыны мемлекетаралық стандарт көрсетілмегены анықталды.

Мемлекеттік сатып алу заңының 39-бабының 3-тармағының 3- тармақшасындағы (көрсетілетін қызметтерге қатысты айрықша құқықтарға ие) авторлық құқықтары бар жеткізушілермен келісім шарт жасауға 41-баптың 6- тармағындағы тармақшаларға  кірмеуіне байланысты қарама қайшылық туындап авторлық құқығы бар жеткізушілермен келісім шартқа отыруға кедергі келтіріледі.

3

Аудан әкімі аппаратының басшысы

Аудан әкімі аппаратының қызметін материалдық-техникалық жағынан қамтамасыз ету. Қаржы-шаруашылық жұмыстарына жетекшілік ету;

Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 43-1 бабына сәйкес  аудан әкімдігі жанынан аудандық жер комиссиясы құрылды. Есепті кезінде атаған комиссияның 3 шешіміне сот арқылы шағым келтірілді. Себебі комиссия отырысын барысында аудан әкімдігінің интернет сайтында онлайн трансляция жүргізілмеді, осы мәселе сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін әкеліп соғу мүмкін

«Казталов ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесі

1

Бөлім басшысы

Мемлекеттік қызмет көрсетудің тиісті регламенттері мен стандарттарын сақтау, әкімшілік рәсімдерді сақтау; ішкі еңбек  тәртібі ережесін сақтау.

«2 - разрядты спортшы, 3- разрядты спортшы, бірiншi, 1- ші жасөспірімдер разрядындағы спортшы, 2- ші жасөспірімдер разрядындағы спортшы, 1- ші жасөспірімдер разрядындағы спортшы біліктiлiгi жоғары және орта деңгейдегi екiншi санатты жаттықтырушы, біліктiлiгi жоғары деңгейдегi екiншi санатты нұсқаушы-спортшы, біліктiлiгi жоғары және орта деңгейдегi екiншi санатты әдiскер, спорт төрешiсi спорттық разрядтары мен санаттарын беру» қызметтері бойынша ақпараттық стенд жасау және жауапты маманның біліктілік деңгейін көтеру бойынша жұмыстану. мемлекеттік қызметкердің біліктілігін арттыру курстарынан қызметкердің өтпеуі

ҚР қаржы министрінің 2018 жылғы 21 қыркүйектегі №840 «Республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің және облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі жергілікті уәкілетті органдарының бухгалтерлік есепті жасауға уәкілеттілік берілген лауазымды адамдарын сертификаттау қағидалары» бұйрығына сәйкес бас маман есепшінің арнайы сертификаты болу тиіс. Алайда «Казталов ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімнің бас маман есепшісінде бұл сертификат жоқ, яғни сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін туғызады.

Казталов ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөліміне қарасты квазимемлекеттік сектор субъектісі «Казталов ауданы әкімдігінің мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің» С.Садыков атындағы Казталов аудандық демалыс орталығы» МКҚК бар. Аталған кәсіпорынның жұмысын әсіресе қаражатын иегеру және мемлекеттік сатып алу саласында тексерістердің нәтижесінде көптеген кемшіліктер орын алды

«Казталов ауданының мәдениет,  тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің С.Садыков атындағы  мәдени – демалыс орталығы» МКҚК

1

Кәсіпорын директоры

Аудандық мәдениет үйінің жұмыс жоспарын жасауды, жоспарын орындалуын, халықпен өзінен жоғары тұрған органдарға есептін уақытылы тапсырылуын жүзеге асыруды ұйымдастыруға;

Мәдениет үйлері мен ауылдық клубтардың ғимаратының мақсатты жұмсалуын, мекеме меншігіндегі мүліктердің, аппараттар мен құрылғылардың күтіп ұсталуы мен сақталуын қамтамасыз етуге;

Батыс Қазақстан облысы Казталов ауданы, «С. Садықов атындағы Казталов аудандық мәдени-демалыс орталығы» МКҚК бюджеттен дәлелдейтін құжатсыз төленген іссапар шығындары 819 873 теңге, жану-жағармайдың шығындары 8 200 000 теңге, штаттық кестенің үнемделген қаражатты 6 333 228 теңгені  қайтару қажет

Батыс Қазақстан облысы Казталов ауданы, «С. Садықов атындағы Казталов аудандық мәдени-демалыс орталығы» МКҚК -да «1С бухгалтерия» жүйесін орнату

Батыс Қазақстан облысы Казталов ауданы, «С. Садықов атындағы Казталов аудандық мәдени-демалыс орталығы» МКҚК аумағында орналасқан Лед экранды Кәсіпорынның теңгеріміне алу бойынша жұмыстарды жүзеге асыру

«Казталов ауданының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесі

1

Бөлім басшысы

Жер қатынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік саясаты бойынша шараларды әзірлеу және іске асыру жұмыстарын қамтамасыз ету;

Мемлекеттік жер кадастырын жүргізу және ауданның жерлерін мониторинг жүргізу, жер орналастыру және бағдарламалар жобаларын әзірлеу, ауданның жерлерін оңтайлы пайдалану жобаларын және схемаларын жүргізуін ұйымдастыру;Жер қорғау және пайдалану сұрақтарына  қатысты аудандық бағдарламалар, жобалар және схемаларды сараптама өткізу жұмысын үйлестіру;Жергілікті атқарушы органның өзінің құзырына кіретін мәселелер бойынша тиісті мекемелер және ұйымдармен өзара іс-қимылын қамтамасыз ету;Мемлекеттік қызмет көрсетудің тиісті регламенттері мен стандарттарын сақтау, әкімшілік рәсімдерді сақтау; ішкі еңбек  тәртібі ережесін сақтау;Жерді пайдалану мен қорғау мәселелеріне қатысты аудандық бағдарламалардың, жобалар мен схемалар сараптамасын жүргізу;

Аудан бойынша пайдаланбайтын жер учаскелерін анықтау, Аукциондарды өткізуге бөлінген жергілікті бюджет қаражатын тиімді пайдалану үшін және кәсіпкерлікті дамыту мен қолдау мақсатында Заңға сәйкес қайталама аукциондарды уақтылы өткізуді ұйымдастыру

2

Бас маман-есепші

Бухгалтерлік есепті  ұйымдастыру және жүргізу. Бюджетттік бағдарлмаларды, қаржыландыру жоспарын құрастыру.  Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын әзірлеу, мемлекеттік сатып алу бойынша жұмысты жүзеге асыру. Тоқсандық және жылдық есептерді жасау және тапсыру (бухгалтерлік баланс, салық декларациялары, статистикалық есептер). Бюджеттік қаражатты тиімді және мақсатты пайдалану. Бюджеттік қаражаттың толық көлемде игерілуін қамтамасыз ету.

«Мемлекеттік сатып-алу туралы» Заңының 39-бабының 3-тармағында мемлекеттік монополия ретінде Мемлекеттік корпорация көрсетілмеуіне байланысты олармен шартты бір көзден алу тәсілімен тікелей жасасу сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне әкеліп соғу мүмкін.

«Казталов ауданының ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі

1

Бөлім басшысы

ҚР мемлекеттік рәміздерінің тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында пайдаланылуын (тігілуін, орналастырылуын ) бақылауды жүзеге асыру;

ҚР «Әкімшілік құқық бұзушылық» Кодексінің 418-бабының «Қазақстан Республикасының мемлекеттік туы мен Қазақстан Республикасының мемлекеттік елтаңбасына қойылатын ұлттық стандарттарды бұзу» 1-1 бөлігі бойынша әкімшілік құқық бұзушылықты анықтауға және әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама толтыруға құқылы. Бірақ осы функцияны жүзегі асыру үшін бөлім тиісті техникамен қамтылмаған.

2

Бас маман-есепші

Бухгалтерлік есепті  ұйымдастыру және жүргізу. Бюджетттік бағдарлмаларды, қаржыландыру жоспарын құрастыру.  Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын әзірлеу, мемлекеттік сатып алу бойынша жұмысты жүзеге асыру. Тоқсандық және жылдық есептерді жасау және тапсыру (бухгалтерлік баланс, салық декларациялары, статистикалық есептер). Бюджеттік қаражатты тиімді және мақсатты пайдалану. Бюджеттік қаражаттың толық көлемде игерілуін қамтамасыз ету.

2023 жылы Қызмет «Parus-KAZ.Budget» бағдарламалық өнімі алу үшін «Парус-КАЗ» жауапкершілігі шектеулі серіктестіктігімен № 060240004238/230007/00 келісім-шарт шарт жасалып  Заңның 41-бабының 1-тармағы бұзылғаны анықталды

«Казталов ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі

1

Бас маман

Аудан әкімдігі жанындағы тұрғын үй комиссия және аудандық жол қозғалысы қауіпсіздігі жөнінде комиссия отырыстарына қаралатын құжаттарды дайындау жұмыстарын жүргізу.

Коммуналдық тұрғын үй қорынан берілетін тұрғын үйлерді Заңда көзделген шарттармен және ҚР Үкіметі айқындайтын тәртіппен Қазақстан Республикасының азаматтарының меншігіне беруді жүзеге асыру.

Бөлімнің теңгерімінде тұрған коммуналдық меншіктегі тұрғын үй қорынан үйлерді жалдау түсетін кірістер және жергілікті бюджетпен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелерге бекітілген мүлікті сатудан түсетін түсімдерді бақылау.

Коммуналдық тұрғын үй қорынан тұрғын үйге мұқтаж адамдардың есебінде тұрған азаматтарының кезектілік тізіміне түгендеу жұмыстар жүргізу.

«толық емес отбасы» санаты бойынша тұрғынжайға мұқтаж деп танылып және есепке қойылған азаматтар жаңадан неке құрған кезде «Кеzekte.kz» ақпараттық жүйелер платформасының «SHANYRAQ» бөлімінде   тұрғын үй берiлуi үшiн негiздер жойылған деп көрсетіледі бірақ  Қазақстан Республикасының «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңының 73-бабының 1-тармағының 1) тармақшасымен  мемлекеттiк тұрғын үй қорынан тұрғын үй немесе жеке тұрғын үй қорынан жергiлiктi атқарушы орган жалдаған тұрғын үй берiлуi үшiн негiздер жойылған жағдайда  оларды мемлекеттiк тұрғын үй қорынан тұрғынжайға немесе жеке тұрғын үй қорынан жергiлiктi атқарушы орган жалдаған тұрғынжайға мұқтаж адамдар есебiнен шығару жүзеге асыру көзделген, сол баптын екінші ашық жолында көрсетілген нормаға сәйкес  Заңда белгіленген тәртіппен тұрғынжайға мұқтаж деп танылған және тұрғынжай алғанға дейін есепке қойылған осы санаттағы азаматтар есептен шығарып тасталуға жатпайды деп көрсетілген

Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын ұйды жалға алушылармен шарттық міндеттемелерді орындамайтын тұлғалармен төлемдерін өндіру мақсатында жұмыстарды жүргізу

«Казталов ауданының экономика және қаржы бөлімі»мемлекеттік мекемесі

1

Бас маман

Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну үшін жас мамандарға қызмет көрсету және құжаттарының түгендігін қамтамасыз ету;

Жақын туыстарынан тұрғын үй сатып алуға бюджеттік кредиттерді бермеу мақсатында мемлекеттік қызмет алушылардан жалған немесе қулықпен жасалған мәмiлелерді уақытында анықтау және алдағы уақытта болдырмау мақсатында құжаттарды тексерген кезде жалған жасалған мәміленің белгілері болса, қызмет алушыларға салдарын түсіндіру жұмыстарын жүргуді ұйымдастыру.