Қазақстанда жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды (ЭКП) қолдау туралы

Қазақстан электр энергетикасы мен жаңартылатын энергия көздерін пайдалану бойынша бірқатар заңнамалық актілерді өзгертуді жоспарлап отыр

2020 жылғы 7 қазанда Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында бірінші оқылымда «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жаңартылатын энергия көздері мен электр энергиясын пайдалануды қолдау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасын мақұлдағандығы туралы, Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігінің баспасөз қызметі хабарлады.

Ұсынылып отырған заң жобасының негізгі тұжырымдамалық жаңалықтары:

• Маневрлік қуаттың құрылысын ынталандыру.

Бүгінде республикада электр қуатының артықтығы (2000 МВт) маневрлік қуаттың тапшылығымен қатар жүреді. Күндіз электр энергиясын тұтыну кешкі сағаттардың өсуімен және түнде төмендеуімен бірқалыпты  емес, бұл электр станцияларының жедел ауыспалы жұмысын қажет етеді. Жұмыс істеп тұрған электр станцияларының қолданыстағы нормативтік мүмкіндіктері жеткіліксіз, осыған байланысты жүйелік оператор Ресейлік энергетикалық жүйені реттеуді қолдануға мәжбүр. Ресейдің БЭЖ-нің теңгерімсіздігі 600-800 МВт жетеді.

Өндірістік-тұтынушылық теңгерімсіздікті реттеуге тарту үшін маневрлік қуаттарды дамыту Ресейлік реттеуді қолданудың орнына, Қазақстандағы электр станцияларындағы ауытқулардың орнын толтыру үшін, қызметтердің бір бөлігін сатып алуды қайта бағыттауға мүмкіндік береді.

Маневрлік генерация құруға арналған жобаларды таңдау аукциондық іріктеуді қолдану арқылы жүзеге асырылады, бұл соңғы пайдаланушылар үшін бағаларға минималды әсер ететін ең тиімді жобаларды таңдау үшін, осындай көздерді салуға серпін береді.

• Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануға арналған тарифті белгілеу.

Жаңартылатын энергия көздерінің жаңа объектілерінің пайдалануға берілуімен, жаңартылатын энергияны қолдау жөніндегі есеп айырысу-қаржы орталығынан жұмыс істейтін энергия өндіруші ұйымдардың электр энергиясын сатып алу тарифтері мен үлестері артып келеді. Осыған байланысты дәстүрлі энергия өндіруші ұйымдар шекті тарифтерге тиісті түзетулер енгізілгенге дейін ашық түрде шығындарға ұшырайды. Жаңартылатын энергия көздерін дамытуға байланысты шығындардың өзгеруі шекті тарифтерге үнемі және уақытылы түзетулер енгізуді талап етеді.

Осыған байланысты, жаңартылатын энергия көздерін қолдау үшін, қаржылық есеп айырысу орталығынан (ҚЕАО) электр энергиясын сатып алуға шығындарды шекті тарифтен бөліп, жаңартылатын энергия көздерінің шығындарын шекті тарифтен үстемеақы ретінде қарастыру қажеттілігі туындайды.

• Жаңартылатын энергияны дамыту үшін қолайлы жағдайлар жасау.

Қазіргі уақытта жаңартылатын энергия көздерін дамытуға айтарлықтай инвестициялар салынуда.

Электр энергиясының жалпы көлемінде жаңартылатын энергия көздерінің үлесін арттырудың мақсатты индикаторлары оның үлесін 2020 жылы 3% -ке, 2025 жылы 6% -ға дейін және 2030 жылға қарай 10% -ға жеткізуді көздейді. 2050 жылға қарай жаңартылатын және баламалы энергия көздері жалпы энергия тұтынудың кемінде жартысын құрауы керек.

1. ЭКП жобаларына төлемдер бойынша өз міндеттемелерін орындамаған жағдайда қаржылық есеп айырысу орталығына Үкіметтен қаржылық қолдау көрсету.

Бұл норма инвесторлардың тәуекелдерін төмендетеді және сәйкесінше аукционда жаңартылатын энергия көздері нысандары өндіретін электр энергиясының бағасын төмендетеді. Сонымен қатар, осы норманы енгізу Қазақстандағы жаңартылатын энергетика секторының инвестициялық тартымдылығын арттырады.

2. Электр энергиясын сатып алу туралы келісімшарттың ағымдағы 15 жылдан 20 жылға дейін ұзартылуы.

Бұл механизм ЭКП  нарығының болашақ инвесторлар үшін тартымдылығын арттыру үшін қажет және аукциондық бағалардың төмендеуіне әкеледі.