С нового учебного года в пилотном режиме в школах и колледжах Талгарского района Алматинской области проходят уроки правовой культуры. Проект реализуется по поручению Главы государства в рамках инициативы «Закон и порядок». В нём участвуют более 7,5 тысячи учащихся из 10 школ и трёх колледжей района.
«Занятия проводят наставники — бывшие сотрудники правоохранительных органов и прокуратуры, прошедшие специальную подготовку. Они уделяют внимание не только профилактике, но и индивидуальной работе с подростками из группы риска. Важно, чтобы дети с ранних лет понимали свои права и обязанности, умели уважать закон и принимать ответственное решение», — отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Программа включает 36 занятий, разделённых по возрастным группам: для 7–8-х классов, 9–10-х классов и студентов колледжей. Для каждой категории разработано по девять тематических уроков, основанных на реальных кейсах и правовых ситуациях, с учётом возрастных и психологических особенностей подростков.
Учебные материалы подготовлены специалистами НАО «Национальный научно-практический институт благополучия детей «Өркен». В них особое внимание уделяется таким вопросам, как права и обязанности ребёнка, школьная дезадаптация, буллинг и кибербуллинг, бродяжничество и уходы из дома, вандализм, насилие, употребление психоактивных веществ и лудомания.
Занятия проходят один раз в две недели — в первой и третьей четвертях учебного года.
В стране проведён масштабный социологический опрос в рамках подведения итогов Индекса благополучия детей. В состав опрошенных респондентов вошли дети, родители и педагоги.
Согласно результатам, средний уровень правовой защищённости детей составил 90,3%, что свидетельствует о высокой степени осведомлённости о своих правах и наличии механизмов их защиты. Лидерами стали Костанайская (94,5%), Мангистауcкая (93,5%) и Кызылординская (93,1%) области.
Не менее значимым показателем является удовлетворённость подростков жизнью: в среднем 85% детей в возрасте 10–18 лет положительно оценивают свое социальное и психологическое самочувствие. По данному направлению наивысшие значения зафиксированы в Костанайской области (90,1%), в г. Шымкент (88,7%) и Кызылординской области (88,5%).
Особое внимание уделялось уровню доверия в семье. Исследование показало, что 90,4% подростков могут открыто обсуждать свои переживания с родителями. Наиболее высокие показатели отмечены в области Ұлытау (97,5%), г.Астана (95,3%) и Костанайской области (94,7%).
«Индекс благополучия детей внедрен как инструмент, который охватывает все ключевые сферы жизни ребёнка – здоровье, образование, семью, социальную среду. Для нас важно не только видеть цифры, но и слышать голос самих детей. Полученные результаты показывают: они чувствуют себя защищёнными, доверяют своим родителям и уверенно смотрят в будущее», – отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Напомним, что по итогам 2024 года в Казахстане зафиксирован устойчивый рост Индекса благополучия детей: его среднереспубликанское значение увеличилось на 2,5 пункта и составило 58,6 балла.
С 2025 года в Казахстане изменился порядок направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатные организации. Теперь после выявления ребёнка органы опеки и попечительства обязаны сначала временно направлять детей в медицинские организации для прохождения полного обследования сроком до трёх дней.
«Такая мера позволит в кратчайшие сроки проверить состояние здоровья ребёнка, при необходимости оказать медицинскую помощь и организовать дальнейшее сопровождение в рамках законодательства. Для нас важно, чтобы каждый ребёнок чувствовал заботу и защиту государства с первых дней», — подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Депутатская инициатива была принята в рамках закона по вопросам обязательного социального медицинского страхования и оказания медицинских услуг при содействии Уполномоченного по правам ребёнка.
Напомним, что сегодня в республике функционирует 111 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где воспитываются 3,6 тысячи детей. При этом более 17 тысяч детей-сирот обрели семьи.
В преддверии нового учебного года обеспечен стопроцентный охват школьников из социально уязвимых категорий через Фонд «Всеобуч». По данным МИО, на счета родителей и законных представителей перечислено 25,3 млрд тенге для приобретения школьной формы, обуви и принадлежностей.
Поддержку получили более 500 тысяч детей, среди которых дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, школьники из малообеспеченных семей и получатели адресной социальной помощи, а также дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
«Ежегодно Фонд “Всеобуч” помогает детям подготовиться к началу нового учебного года. Это позволяет семьям обеспечить детей всем необходимым к школе и гарантирует равные возможности для каждого ребёнка. Важно отметить, что “Всеобуч” является одной из ключевых мер государственной поддержки», — подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
В этом году минимальный размер выплаты составляет 46 228 тенге на одного ребёнка. Вместе с тем, в ряде регионов по решению маслихатов были предусмотрены более высокие показатели: в Алматы — 55 000 тенге, в Жамбылской области — 53 117 тенге, в Павлодарской области — 53 663 тенге.
Стоит отметить, что с 2023 года объем материальной помощи увеличился в 2,5 раза — с 17 тысяч до 46 тысяч тенге.
В стране продолжается развитие института наставничества, направленного на индивидуальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день более 360 граждан стали наставниками в 20 регионах республики.
Наставничество осуществляется на безвозмездной основе и распространяется на воспитанников организаций для детей-сирот, достигших 10-летнего возраста. Цель проекта – содействие социализации и подготовке детей к самостоятельной жизни.
Ранее в Казахстане была введена обязательная сертификация наставников. Граждане, желающие стать наставниками, проходят обучение в организациях по наставничеству и получают сертификат, подтверждающий квалификацию. Обязательное обучение гарантирует, что наставники обладают необходимыми знаниями и навыками для эффективной поддержки детей.
«Наставник — это не просто взрослый рядом с ребёнком. Это человек, который делится временем, опытом и теплом души. Не каждый может стать наставником, ведь это требует особой ответственности и искреннего желания помочь. Именно поэтому мы ввели обучение и сертификацию — чтобы к детям приходили самые готовые и надёжные люди», – подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
Стоит напомнить, что институт наставничества был законодательно введён в Казахстане в 2024 году.
С 1 сентября во всех организациях образования страны вновь стартуют уроки личной безопасности. Они направлены на формирование у детей практических навыков правильных действий в различных жизненных ситуациях и развитие ответственного отношения к собственной безопасности.
Уроки охватили все уровни образования — от дошкольных организаций до колледжей. Для каждой возрастной группы предусмотрен отдельный блок:
детские сады — номера экстренных служб, правила поведения на площадках и в игровых центрах;
начальные классы — безопасность на воде и льду, поведение при встрече с незнакомцами, защита от бродячих животных;
средние классы — буллинг, кибербуллинг, опасные интернет-увлечения, отказ от чужих приглашений, формирование ответственности за свои поступки;
старшие классы и колледжи — финансовая грамотность, защита от мошенничества, риски онлайн-игр, безопасные условия труда, знание своих прав и обязанностей, ответственность за собственные действия.
Занятия будут проводиться еженедельно в течение 10 минут в рамках классного часа, с повторением темы три раза в год.
В ходе реализации программы проведено три этапа мониторинга, в том числе консультации и вебинары для педагогов, психологов, а также с участием представителей полиции, МЧС и здравоохранения. Использовались анкетирование, проекты, видеоролики и другие интерактивные методы.
«Практика показала, что такие занятия помогают снизить тревожность у детей, формируют навыки безопасного поведения и учат их правильно реагировать на сложные ситуации как в реальной жизни, так и в онлайн-пространстве», – отметила председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
Напомним, уроки личной безопасности внедрены в рамках реализации Комплексного плана по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечению их прав и благополучия на 2023–2025 годы.
В рамках Фонда «Всеобуч» на счета родителей и законных представителей уже перечислено около 20 млрд тенге для приобретения школьной формы, обуви и принадлежностей. Поддержку получили более 430 тысяч детей — это порядка 87% от общего числа получателей.
В 2025 году помощь охватит более 500 тысяч детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, получателей адресной социальной помощи, а также детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
На сегодня в Астане и Шымкенте средства выплачены в полном объёме — 100% семей уже получили помощь.
«Регионы активно перечисляют средства на счета родителей. Получатели помощи обязаны предоставить документы, подтверждающие покупку. Для оформления выплаты достаточно подать заявление», — сообщила председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
Общий объём финансирования в 2025 году составляет 23,1 млрд тенге. Размер выплаты определяется в соответствии с региональным бюджетом на основании решения маслихата, но не может быть менее 46 228 тенге на одного ребенка.
Стоит отметить, что с 2023 года объем материальной помощи увеличился в 2,5 раза — с 17 тысяч до 46 тысяч тенге.
В преддверии 2025–2026 учебного года по всей стране продолжается подготовка школьников в рамках Фонда «Всеобуч». В этом году помощь будет оказана более 500 тысяч детям.
Фонд традиционно поддерживает детей-сирот, ребят, оставшихся без попечения родителей, школьников из малообеспеченных семей и семей, получающих адресную социальную помощь. Кроме того, помощь предоставляется детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Средства перечисляются на картсчета родителей, что позволяет им самостоятельно купить школьную форму, обувь и канцтовары. В 2025 году минимальный размер помощи составляет 46 228 тенге на одного ребенка.
«Министерство просвещения выстроило прозрачный и удобный механизм предоставления помощи детям из социально уязвимых категорий. Во всех регионах уже началась реализация этой меры поддержки», — подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
Каждый год Фонд Всеобуча помогает тысячам детей начать учебу на равных, а родителям спокойно собрать ребенка в школу. Объем финансирования на эти цели в 2025 году сохранен на уровне прошлого года.
16 июня 2024 года вступил в силу Закон, направленный на защиту прав женщин и безопасность детей. Этот документ стал прочной основой комплексной системы защиты прав ребенка, охватывающей профилактику, выявление и помощь. И уже сегодня можно говорить о конкретных результатах.
За первые пять месяцев 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года количество преступлений против половой неприкосновенности детей снизилось на 21,3%, тяжких преступлений — на 8%, особо тяжких — на 19%.
Большую роль сыграла норма о внеплановых проверках без предварительного уведомления. За год Комитетом по охране прав детей проведено 58 проверок, восстановлены права более 1500 детей, к ответственности привлечены 24 руководителя и 78 специалистов.
Во всех регионах открыты Центры психологической поддержки. С начала этого года они оказали помощь более чем 50 тысячам гражданам, в том числе детям и родителям, пострадавшим от насилия.
«Этот Закон позволил перейти от точечного реагирования к системному подходу. Сегодня в стране действует устойчивая модель защиты детей, в которой каждое звено, от школы до уполномоченного, работает на предупреждение и помощь», — подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Важным элементом этой модели стал институт региональных уполномоченных. Обладая независимым статусом и правом доступа во все учреждения с детьми, они лично контролируют каждый случай насилия.
Контакт-центр «111» закрепился в Законе как единая точка обращения по вопросам защиты семьи, женщин и детей. С начала года поступило свыше 88 тысяч обращений. В школах внедрена система конфиденциальной подачи сигналов через QR-коды, рализуется антибуллинговая программа «ДОСБОЛLiKe», ужесточена административная ответственность за травлю в школах. Действуют межведомственные алгоритмы оперативного реагирования.
По поручению Главы государства, данному на IV заседании Национального курултая, дальнейшие меры профилактики, выявления и помощи детям будут системно включены в концепцию программы «Дети Казахстана».
С 1 июля в Казахстане внедряется новая форма семейного устройства — приёмная профессиональная семья. Это временная, но важная мера, направленная на создание безопасной и благополучной домашней среды для детей, оставшихся без родительской опеки.
Приёмные профессиональные семьи смогут одновременно воспитывать до четырёх детей. Прежде чем принять ребёнка, все кандидаты на роль приёмных родителей обязаны пройти обязательную подготовку. Обучение организовано в государственных учреждениях для детей-сирот, а также в аккредитованных организациях, имеющих право обучать лиц, желающих принять детей в свою семью.
Окончательное решение о назначении кандидатов будет приниматься органами опеки и попечительства после всестороннего рассмотрения документов и проверки на соответствие законодательным требованиям.
«Уже сейчас органы опеки ведут активную работу по отбору и подготовке приёмных профессиональных родителей. Одним из ключевых преимуществ новой формы является то, что дети будут направляться в семьи напрямую, минуя интернатные учреждения. Это позволит минимизировать психологические травмы и обеспечить ребёнку стабильную семейную среду с первых дней после выявления», — отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Каждому приёмному профессиональному воспитателю будет выплачиваться ежемесячное пособие на содержание ребёнка. Также предусмотрена оплата труда воспитателя.
Напомним, что в стране действуют четыре формы семейного устройства: усыновление, опека, патронат и приёмная семья.