30 апреля 2025 года Министерством просвещения Республики Казахстан принят приказ, устанавливающий обязательное обучение для граждан, желающих стать наставниками для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По завершении обучения выдается сертификат, подтверждающий квалификацию наставника.
Обучение проводят организации по наставничеству. Кандидаты подают письменное заявление и предоставляют необходимые документы. Продолжительность обучения не превышает двух недель. По окончании курса проводится тестирование, успешное прохождение которого является основанием для получения сертификата.
«Введение обязательной сертификации наставников — это важный шаг в обеспечении качественной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей. Мы уверены, что подготовленные наставники смогут эффективно помочь детям в социализации и подготовке к самостоятельной жизни», — отметила председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
Наставником может стать совершеннолетний гражданин Республики Казахстан, соответствующий требованиям, предъявляемым к опекунам и попечителям. Наставничество осуществляется на безвозмездной основе и направлено на поддержку детей, достигших 10-летнего возраста, находящихся в организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Напомним, что институт наставничества был введен в Казахстане в 2024 году с целью оказания индивидуальной поддержки детям, находящимся в организациях для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этот механизм способствует подготовке воспитанников организаций образования к самостоятельной жизни.
В стране продолжается поэтапное укрепление системы защиты прав детей. В 2024 году существенно расширен штат специалистов органов опеки и попечительства — в соответствии с новой нормативной базой: не менее одного специалиста на каждые 5 тысяч детей.
Об этом сегодня сообщил вице-министр просвещения Едил Оспан в ходе республиканского семинара-тренинга для специалистов органов опеки, проходящего в Астане. В мероприятии приняли участие более 180 представителей органов опеки со всех регионов Казахстана. В рамках семинара обсуждались вопросы экстренного реагирования, защиты интересов ребёнка, а также внедрение цифровых решений и инструментов межведомственного взаимодействия.
«По поручению Главы государства проводится масштабная работа по усилению роли органов опеки. В 2024 году были приняты значимые законодательные изменения, укрепляющие их полномочия. Каждый нормативный акт — это судьба конкретного ребёнка. Наша задача — не формальное исполнение функций, а создание условий, при которых каждый специалист действует профессионально, ответственно и в интересах ребёнка», — подчеркнул вице-министр Едил Оспан.
Отмечается, что штатная численность специалистов в органах опеки и попечительства Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской областей, а также области Ұлытау уже соответствует утвержденным нормативам. В мегаполисе Алматы создан Центр защиты прав детей с численностью персонала в 133 сотрудника. В Астане при Центре психологической поддержки открыт отдел социального сопровождения, в котором работают 100 специалистов. В Центре опеки города Шымкент сегодня трудятся 90 специалистов, тогда как ещё год назад в этих городах работало от 3 до 5 специалистов.
«В настоящее время в соответствии с поручением Президента для защиты каждого ребёнка принимаются фундаментальные меры по укреплению органов, отвечающих за охрану прав детей: законодательно закреплён институт региональных уполномоченных, также установлен норматив численности сотрудников органов опеки и попечительства в регионах. Сейчас мы работаем над следующим шагом — созданием управлений по охране прав детей при акиматах регионов, а также по закреплению статуса сотрудников органов опеки, осуществляющих охрану прав детей. Всё это является основой для защиты прав детей, качественной реализацией всех принимаемых мер социальной и правовой поддержки детей», — отметила Уполномоченный по правам ребёнка в РК Динара Закиева.
Организаторами мероприятия выступили Министерство просвещения Республики Казахстан, Уполномоченный по правам ребёнка РК и Детский фонд ЮНИСЕФ.
С 13 апреля 2025 года в Казахстане вступили в силу единые правила разрешения споров между родителями и другими близкими родственниками о порядке общения с ребёнком при разводе или раздельном проживании родителей. Ранее органы опеки уже рассматривали такие вопросы, однако в каждом регионе применялись свои подходы. Теперь действует единый порядок, утверждённый Министерством просвещения РК.
Если родитель или другой близкий родственник — бабушка, дедушка, брат или сестра — сталкивается с ограничением в общении с ребёнком, он может подать заявление в орган опеки по месту жительства ребёнка.
К заявлению необходимо приложить:
– копию удостоверения личности;
– справки из наркологического и психиатрического диспансеров;
– справку об отсутствии судимости;
– подтверждение места проживания.
«Впервые на государственном уровне установлен единый порядок рассмотрения таких чувствительных вопросов. Это поможет обеспечить защиту прав ребёнка и сохранить его связь с близкими людьми, даже если взрослые не смогли договориться», — отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Рассмотрение обращения занимает до 15 рабочих дней. За это время специалисты проводят беседы с обеими сторонами, могут обследовать жилищные условия и обязательно учитывают мнение ребёнка, если ему исполнилось 10 лет.
Уважаемые пользователи!
В связи с техническими неполадками информационная система Республиканской базы данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно недоступна для кандидатов.
В настоящее время проводятся технические работы, направленные на оперативное восстановление системы, в том числе устранение сбоев, связанных с авторизацией электронной цифровой подписи.
Приносим извинения за временные неудобства и благодарим за понимание!
ЦИФРА ДНЯ
Более 200 специалистов Центров психологической поддержки и педагогов-психологов организаций образования повысят свои компетенции
В Казахстане стартовало обучение, в котором участвуют более 200 специалистов. Тренинг направлен на внедрение травмо-ориентированных методов в педагогическую практику. Участники получат новые знания для эффективной работы с детьми и их семьями.
Напомним, что в 2024 году в рамках Комплексного плана по защите детей от насилия, превенции суицида, обеспечению их прав и благополучия на 2023-2025 годы в 20 регионах страны были открыты Центры психологической поддержки, которые предоставили помощь более 250 тыс. человек.
С 20 марта по 23 мая 2025 года во всех детских садах, школах и колледжах проходит республиканская информационная кампания, направленная на предотвращение несчастных случаев среди детей.
В целях усиления мер безопасности и предупреждения детского травматизма Комитет по охране прав детей МП РК направил соответствующие письма в местные исполнительные органы о проведении единого дня родительских собраний во всех организациях образования. Основной темой встреч с родителями станет обеспечение безопасности несовершеннолетних на водоемах, а также профилактика выпадений из окон.
Родителям будут предоставлены специальные памятки и подробные инструкции, основанные на актуальных методических рекомендациях. В ходе собраний будут подробно проанализированы основные причины трагических случаев, таких как недостаточный контроль со стороны взрослых, купание в запрещенных места и отсутствие базовых мер предосторожности. Вместе с тем будут представлены действенные профилактические меры, направленные на формирование ответственного подхода к безопасности детей в условиях дома, школы и улицы.
Профилактическая работа осуществляется также на уровне трудовых коллективов с привлечением педагогов, специалистов органов образования, представителей акиматов и экспертов в области охраны детства.
«С наступлением весеннего тепла и ростом детской активности на улице возрастает и риск несчастных случаев. Дети — наше будущее и самая большая ценность. Их безопасность зависит от нас — взрослых. Призываем родителей быть особенно внимательными, объяснять детям правила поведения у воды и вблизи окон, не оставлять малышей без присмотра, — обратилась к родителям председатель Комитета по охране прав детей МП РК Насымжан Оспанова.
В рамках кампании также проводится акция «Безопасное окно», цель которой — повысить уровень информированности родителей и широкой общественности о простых, но крайне важных мерах безопасности в домашних условиях.
Следует отметить, что с 2024 года в законодательство введена обязательная норма, согласно которой все застройщики обязаны устанавливать защитные оконные замки в новых многоквартирных жилых домах. Это требование распространяется на объекты, вводимые в эксплуатацию начиная с прошлого года, и является важной частью комплексной системы обеспечения детской безопасности на государственном уровне.
С начала 2025 года единый государственный контакт-центр «111» по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей принял более 40 тысяч обращений от детей. Из них 339 — по телефону, а остальные через QR-коды, размещенные во всех организациях образования.
Основная часть обращений носила информационный характер — детям предоставлялась справочная информация, консультации, а также психологическая поддержка. В более сложных случаях была организована межведомственная помощь с участием профильных органов.
Контакт-центр «111» обеспечивает анонимность и конфиденциальность всех обращений. При необходимости информация передается в правоохранительные органы, органы опеки или другие государственные структуры. Центр активно взаимодействует с полицией, учреждениями здравоохранения, образования и неправительственными организациями для быстрого реагирования и защиты интересов ребенка.
«Такие обращения дают школьникам возможность выразить свои переживания в удобной и безопасной форме — особенно тем, кому трудно говорить о проблемах вслух. Это важный шаг к созданию благоприятной среды, развитию культуры открытого диалога и укреплению психологического благополучия общества», — отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Напомним, что в июле 2024 года в рамках принятого Закона «О защите прав женщин и обеспечении безопасности детей» функции контакт-центра «111» закреплены на законодательном уроне. С января 2025 года в школах и колледжах страны внедрены QR-коды для быстрого доступа к центру, реализованные совместно с Уполномоченным по правам ребенка в РК.
Сегодня в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК прошел брифинг, в ходе которого обсуждены меры по укреплению системы защиты прав детей в Казахстане.
Вице-министр просвещения РК Едил Оспан отметил, что наша страна подтверждает свою приверженность международным стандартам защиты прав детей. В частности, в декабре 2023 года ратифицирован Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений.
«В январе этого года государства-члены ООН единодушно высоко оценили казахстанские реформы, направленные на укрепление фундаментальных прав и свобод человека, а также на защиту прав детей. Эти реформы стали важным шагом на пути реализации долгосрочных стратегий, обеспечивающих защиту самых уязвимых слоев общества. По поручению Главы государства в стране продолжается внедрение масштабных законодательных и стратегических мер, направленных на создание эффективной и всесторонней системы защиты прав детей, соответствующей международным стандартам», - подчеркнул Едил Оспан.
В рамках совершенствования законодательства в 2024 году в Казахстане приняты шесть ключевых законов, направленных на усиление защиты детей. Введены нормы, ужесточающие ответственность за любые формы насилия в отношении детей, а также запрет на принудительную высадку ребенка из общественного транспорта с привлечением к административной ответственности. Законодательно закреплены требования к строительным компаниям по установке на окнах механизмов безопасности, усилены превентивные меры для предотвращения торговли детьми. Повышен статус института Уполномоченного по правам ребенка, что позволило назначить его представителей в каждом регионе страны. Дополнительно установлен норматив штатной численности специалистов органов опеки и попечительства — не менее одного специалиста на 5 тысяч детского населения, что за один год увеличило численность кадров почти на 300 единиц, значительно повысив уровень защиты прав детей.
Также внедрен институт наставничества, обеспечивающий поддержку детей-сирот со стороны взрослых наставников, благодаря чему в 2024 году 330 детей получили индивидуальное сопровождение.
Представители Министерства просвещения Республики Казахстан приняли участие в защите IV Национального доклада Казахстана в рамках 48-й сессии Рабочей группы Универсального периодического обзора Совета по правам человека ООН, проходящей в Женеве.
В состав казахстанской делегации также вошли заместители руководителей и должностные лица Генеральной прокуратуры, Судебной администрации, министерств внутренних дел, культуры и информации, иностранных дел, труда и социальной защиты населения, здравоохранения.
Заместитель председателя Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан Юлия Овечкина выступила с докладом, посвящённом вопросам защиты прав детей. В своём выступлении она отметила важность укрепления мандата омбудсмена по правам детей, обеспечения доступа к качественному образованию, инклюзивному образованию, защиты детей от насилия и ранних браков, а также поддержки детей из малообеспеченных семей.
По итогам представленного доклада, ООН предоставила дополнительные рекомендации для улучшения ситуации в Республике Казахстан в области прав детей, акцентируя внимание на продолжении работы по усилению механизмов защиты прав несовершеннолетних и поддержке их благополучия.
Данный этап стал важным шагом в укреплении международного сотрудничества Казахстана в области прав человека и повышения эффективности национальной системы защиты прав детей.
Комитет по охране прав детей Министерства просвещения РК подвел итоги проверок за 2024 год. Всего обследовано 342 организации в 18 регионах страны, в том числе 120 с выездом на место и 58 в рамках внепланового контроля.
Проверки охватили организации среднего образования, здравоохранения, социальной защиты, включая для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также специальные организации для детей с особыми образовательными потребностями.
В результате выявленных нарушений составлено 24 административных протокола, наложены штрафы на сумму более 2 млн тенге, выдано 133 предписания и направлены 164 рекомендации по их устранению. Кроме того, 78 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
«Проверки показали наличие нарушений со стороны местных исполнительных органов в сфере защиты прав детей. Это свидетельствует о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства и создания безопасной среды для их обучения и воспитания. Все участники системы несут ответственность за права и благополучие детей, и их главная задача – обеспечить каждому ребенку защиту, поддержку и равные возможности», — подчеркнула председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Благодаря принятым мерам Министерство просвещения РК обеспечило восстановление следующих прав более 1500 тысяч детей:
• Право на жилье – сохранение права собственности или пользования жильем для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Имущественные права – защита активов и законных интересов несовершеннолетних.
• Право на жизнь и воспитание в семье – предотвращение незаконных решений, ущемляющих интересы детей.
• Право на образование – доступ к обучению соответствующего уровня, включая дополнительное образование.
• Психолого-педагогическая поддержка – сопровождение детей в образовательной среде, способствующее их гармоничному развитию.
• Психологическое благополучие – меры по укреплению эмоционального и ментального здоровья обучающихся.
Дополнительно были даны рекомендации по организации питания в учебных заведениях для исключения возможных рисков для здоровья детей. Эти результаты подчеркивают важность продолжения системной работы по защите прав детей и усилению механизмов контроля.