11 января 2024

 

"Для родителей"

07 августа 2022

Напоминаем:

 Основная ответственность за обеспечение безопасности жизни ребенка ложится на Вас.

 Ежедневно напоминайте своему ребёнку о правилах дорожного движения:

Без взрослых на дорогу выходить нельзя, если идешь со взрослым за руку, не вырывайся, не сходи с тротуара.

Ходить по улице следует спокойным шагом, придерживаясь правой стороны тротуара.

Переходить дорогу можно только по пешеходному тротуару на зеленый сигнал светофора, убедившись, что все автомобили остановились.

Проезжая часть предназначена только для транспортных средств.

В общественном транспорте нельзя выглядывать в окно, выставлять руки и какие-либо предметы.

 При выезде на природу имейте в виду, что:

При проведении купания детей во время походов, прогулок и экскурсий в летнее время выбирается тихое, неглубокое место с пологим и чистым от коряг, водорослей и ила дном.

Детей к водоемам без присмотра со стороны взрослых допускать нельзя.

За купающимся ребёнком должно вестись непрерывное наблюдение.

Во время купания запретить спрыгивание детей в воду и ныряние с перил ограждения или с берега.

Решительно пресекать шалости детей на воде.

 Если вы в гостях с детьми или к вам пришли в гости:

Ваш ребенок всегда должен быть на виду взрослых.

Изучите место игры для детей, освободите это место от опасных предметов (острые, режущее, спички, предметы, подключенные к току, и др.).

Проследите, чтобы дети не играли возле горячих котлов, возле открытых окон, балконов.

Если рядом с местом игры детей проезжая часть будьте особенно внимательны к детям, не упускайте их из виду.

16 февраля 2022

Целью Проекта является нравственно-духовное развитие детей через воспитание толерантности и изучение культурных традиций разных народов; сохранение и развитие единства многонационального Казахстана на основе благодарности всех этносов друг другу и казахам, милосердия, дружбы и любви всех казахстанцев друг к другу.

Проект реализуется по заказу Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан.

В преддверии Дня благодарности будут проводиться праздничные мероприятия, флешмобы, онлайн и офлайн мероприятия с участием музыкантов, художников, спортсменов, учёных, дизайнеров, представителей государственных органов, внешкольных организаций. Особое внимание будет уделено детям с особыми образовательными потребностями, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В организациях образования планируется организовать тематические и развлекательные мероприятия, спортивные соревнования, конкурсы рисунков, выставки детских работ, праздничные концерты, театральные постановки с участием детей, совместные просмотры фильмов и другие.

Проект дает возможность каждому участнику максимально реализовать свой потенциал в различных видах деятельности, способствует массовому вовлечению детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с особыми образовательными потребностями.

В рамках Проекта будут проведены на республиканском уровне:

24 января – 28 февраля 2022 года – Республиканский дистанционный конкурс «Шексіз шығармашылық» с участием детей с особыми образовательными потребностями;

22 – 24 февраля 2022 года – Республиканский дебатный турнир школьников «Ұшқыр ой алаңы» с учащимися общеобразовательных школ;

22 февраля – 24 февраля 2022 года – Республиканский детский фестиваль «Қазақстан – менің алтын бесігім» среди воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ​

Реализация проекта – это ориентированность на формирование у детей системы ценностей, конкурентоспособности, создание атмосферы добрых эмоций, развитие творческого состязания, появление новых открытий. Участие в Проекте активизирует совместную деятельность, взаимопомощь детей и людей старшего поколения в вопросах воспитания гражданственности, формирования социально активной личности.

По итогам мероприятий победителям будут направлены призы. Электронные версии дипломов победителей, благодарственные письма руководителям победителей, сертификаты всем участникам будут размещены на сайте www.ziyatker.org.

За дополнительной информацией обращаться по телефонам:
+ 7 (7172) 64 27 32; 64 27 31; 64 27 22; e-mail: rumcdo_nto@mail.ru

"Для родителей"

16 февраля 2022

Уважаемые родители!
Для обеспечения безопасности вашего ребенка:

Научите детей быть предельно внимательными на дороге и в общественном транспорте.
Проявляйте осторожность, находясь с детьми на игровой или спортивной площадках.
Помните, что лекарственные препараты, острые и огнеопасные предметы нужно хранить вдали от детей.
Не разрешайте разговаривать с незнакомыми людьми на улице, в том числе в социальных сетях и по телефону. Объясните ребенку, что он имеет полное право сказать «нет».
Когда ребенок в воде, не спускайте с него глаз, не отвлекайтесь.
Обязательно объясните детям, что они не должны купаться в одиночку, а также нырять в незнакомом месте.
Научите детей звонить но номерам телефонов экстренных служб: Пожарная служба - 101, Полиция - 102, Скорая помощь – 103, Авариная газовая служба – 104.

Управление психологического сопровождения детей и международного сотрудничества

28 октября 2021

28 октября 2021 года под председательством министра образования и науки Республики Казахстан А. Аймагамбетова прошло заседание Республиканского совета по нравственно-духовному образованию «Самопознание».

В ходе работы заседания члены Республиканского совета обсудили вопросы реализации Программы нравственно-духовного образования «Самопознание»: достижения и перспективы.

Об актуальных задачах реализации Программы нравственно-духовного образования «Самопознание» на современном этапе рассказала Президент НАО «Национальный институт гармоничного развития» Е.Н. Сакенова.
Рассмотрены вопросы состояния преподавания предмета/дисциплины и деятельности региональных рабочих групп при управлениях образования по программе НДО «Самопознание» в городе Шымкент и Северо-Казахстанской области, а также заслушана информация о состоянии преподавания дисциплины самопознания в ТИПО и ВУЗах.

Педагоги Самопознания сегодня наделены особой миссией приобщения детей к нравственно-духовным ценностям. Их деятельность основана на создании в каждой организации образования единого сообщества учителей, детей и родителей, объединенных общими целями формирования целостного нравственно-духовного пространства.

На заседании Совета руководители и педагоги организаций образования получили новую награду – ведомственную медаль Министерства «Мейірім – Әлемге Махаббатпен», внедрение которой инициировано Сарой Алпысовной Назарбаевой.

По итогам Совета внесены предложения об организации сетевого взаимодействия базовых и пилотных организаций образований по реализации программы «Самопознание».

Управление психологического сопровождения детей и международного сотрудничества

"Для родителей"

25 мая 2021

Краткое содержание Конвенции о правах ребенка 

Конвенция – это международный правовой документ, определяющий права детей в государствах-участниках.

 

Конвенция принята 20 ноября 1989 года. 

 

В Республике Казахстан Конвенция о правах ребенка ратифицирована 8 июня 1994 года.

 

Статья 1 Определение ребенка

Ребенком в соответствии с законом своей страны считается каждый человек до 18 лет

 

Статья 2 Предотвращение дискриминации

Каждый ребенок, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, достатка и социального происхождения, обладает всеми правами. Никто не должен подвергаться дискриминации.

 

Статья 3 Наилучшее обеспечение интересов ребенка

Государство, при принятии решений, должно наилучшим образом обеспечивать интересы ребенка.

 

Статья 4 Осуществление прав

Государство должно делать все возможное, чтобы осуществлять все права ребенка, признанные Конвенцией.

 

Статья   5  Воспитание в семье

Государство уважает права, обязанности, ответственность родителей 

 

Статья 6 Право на жизнь, выживание и развитие

Каждый ребенок имеет право на жизнь и государство обязано  обеспечивать выживание и здоровое развитие ребенка

 

Статья 7 Имя и гражданство

Каждый ребенок имеет право на имя  и гражданство при рождении, право знать своих родителей и на их заботу. 

 

Статья 8 Сохранение индивидуальности

Государство обязуется уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, гражданство, имя,  семейные связи, обеспечивает помощь в восстановлении.

 

Статья 9  Общение с родителями

Государство обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями, за исключением случаев, когда это делается в интересах ребенка. Ребенок имеет право  регулярно поддерживать отношения с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам). Если это необходимо государство предоставляет родителям, ребенку информацию  о местонахождении отсутствующего члена/членов семьи, если информация не наносит вред ребенку.

 

Статья 10 Воссоединение семьи

Если ребенок и его родители живут в разных странах, то все они должны иметь возможность пересекать границы  чтобы поддерживать личные отношения.

 

Статья 11 Незаконное перемещение детей

 Государство предотвращает незаконный вывоз детей из страны.

 

Статья 12 Взгляды ребенка

Ребенок имеет право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим его вопросам. Ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе судебном или административном разбирательства.

 

Статья 13

Свобода выражения мнения

Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение, если только это  не вредит другим людям, не нарушает государственную безопасностьи общественный порядок.

 

Статья 14

Свобода мысли, совести и религии Государство уважает право ребенка  на свободу мысли, совести и религии.

Свобода подвергается только таким ограничениям, которые установлены законом для охраны государственной безопасности.

 

Статья 15 Свобода Ассоциации

Дети имеют право на свободу ассоциаций и мирных сообществ, если это  не вредит другим людям и не нарушает общественную безопасность и порядок.

 

Статья 16

Защита права на личную жизнь

Каждый ребенок имеет право на личную жизнь. Неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, защиту от незаконного посягательства на его честь и репутацию.

 

Статья 17

Доступ к соответствующей информации

Каждый ребенок имеет право на доступ к информации, которые направлены на содействие социальному, духовному,  культурному развитию и защиту он  информации, наносящей вред.

 

Статья 18 Ответственность родителей

Родители несут равную ответственность за воспитание и развитие ребенка.

Государство обеспечивает развитие сети детских учреждений.

 

Статья 19

Защита от злоупотреблений и небрежного отношения

Государство принимает все необходимые меры для защиты ребенка от всех видов насилия.

 

Статья 20

Защита ребенка, лишенного семьи Государство обеспечивает особую помощь и заботу ребенку лишенному семейного, процесс усыновления компетентными органами, на основании законов и достоверной информации. Государство может передать ребенка.

 

Статья 21 Усыновление

Государство при усыновлении ребенка  обеспечивает соблюдение его наилучших интересов и прав как внутри страны, так и за рубежом должны применяться одинаковые правила, гарантии и нормы

 

Статья 22 Дети-беженцы

Государство обеспечивает особую защиту детям-беженцам,  помощь в получении информации, содействие в  воссоединении с семьей.

 

Статья 23 Дети с ограниченными возможностями

Каждый ребенок, в том числе с ограниченными возможностями, имеет право на особую заботу и участие в жизни общества.

Государство обеспечивает доступ к услугам в сфере образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, доступа к средствам отдыха.

 

Статья24 Здоровье и здравоохранение

Каждый ребенок имеет право на пользование совершенными услугами системы здравоохранения, питательным продовольствием,  чистой питьевой воды.

 

Статья 25 Постоянный контроль при попечении

Государство обеспечивает оценку условий жизни ребенка, находящегося на попечении.

 

Статья 26 Социальное обеспечение

Каждый ребенок имеет право пользоваться благами социального обеспечения

 

Статья 27 Уровень жизни

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического,

Умственного, духовного и нравственного развития.

 

Статья 28 Образование

Каждый ребенок имеет право

на образование. Государство обеспечивает условия его достижения

 

Статья 29 Цели образования

Образование должно быть направлено:   развитие личности, талантов, способностей, воспитание уважения к правам человека, родителям, окружающей среде.

 

Статья 30 Дети, принадлежащие к меньшинствам и коренному населению

Каждый ребенок принадлежащий к  этническому, религиозному или языковому меньшинству имеет право говорить на родном языке и соблюдать родные обычаи, исповедовать свою религию.

 

Статья 31 Отдых, досуг и культурная жизнь

Каждый ребенок имеет право на отдых и игры, участие в культурной и творческой жизни.

 

Статья 32 Детский труд

Государство обеспечивает  защиту выполнения работ, наносящей сред здоровью и развитию

 

Статья 33 Незаконное употребление наркотических средств

Государство обеспечивает защиту  от незаконного употребления и участия в производстве наркотиков и психотропных веществ.

 

Статья 34 Сексуальная эксплуатация

Государство обеспечивает защиту детей   от  любых форм сексуального насилия.

 

Статья 35

Торговля, контрабанда и похищение Государство обеспечивает защиту детей от  похищения, торговли ими.

 

Статья 36

Другие формы эксплуатации Государство обеспечивает защиту от любых форм дискриминации.

 

Статья 37 Пытки и лишение свободы

Государство обеспечивает защиту детей от унижающих их  достоинство обращений и наказаний, незаконного  ареста и лишения  свободы.

Каждый лишенный свободы ребенок имеет право на связь со своей семьей, правовую помощь, защиту в суде.

 

Статья 38 Вооруженные конфликты

Государство обеспечивает защиту детей от участия в вооруженных конфликтах, от призыва на службу детей до 15 лет, особую помощь и уход в зонах военных конфликтов.

 

Статья 39 Восстановительный уход

Государство обеспечивает детям восстановление и реинтеграцию  после жестокого обращения, военных конфликтов. 

 

Статья 40

Отправление правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей Каждый ребенок, обвиняемый в нарушении закона, имеет право на презумпцию невиновности,  правовую помощь.

 

Статья 41 Применение наивысших норм

Если законодательство отдельной страны защищает права ребенка лучше, чем данная Конвенция, то следует применять законы этой страны.

 

Статья  42 Соблюдение и вступление в силу Государство обязуется информировать о принципах и положениях Конвенции.

 

Статьи 43-54 О реализации требований Конвенции

Государства обязуются предоставлять доклады о принятых мерах по реализации Конвенции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

"Для родителей"

01 сентября 2020

№	страна	наименование агентства	адрес агентства	наименование представительства	регион	представитель		адрес представительства
						ФИО	контакты
1	2	3	4	5	6	7	9	11
1	Англия	IAC The Centre For Adoption	22 Union Street, Barnet, Herts, EN5 4HZ Tel: 020 8 449 2562www.icacentre.org.uk(link is external) (link is external)	Представительство Центра международного усыновления «IAC The Centre For Adoption» (Англия) в Республике Казахстан	Карагандинская	Ордабаева Зульфия Мамаедовна	8-778-217-16-49	100000, Карагандинская область г. Караганда, проспект Республики 4 - 187
2	Бельгия	«Het Kleine Mirakel»	Vrijwilligersstraat 10 bus 8 B - 2340 Beerse Tel: +3214616463info@hetkleinemirakel.be(link sends e-mail) (link sends e-mail)	Представительство служб по усыновлению "Het Kleine Mirakel" ("Хет Кляйне Миракель") в Республике Казахстан	Алматы	Есимбекова Айгуль Канатовна	87017861849	050060, город Алматы район Бостандыкский улица Розыбакиева, дом 250Б, квартира 38 y.aigul@mail.ru
3	Испания	Iniciativa Pro Infancia (IPI)	Gran Via de les Corts Catalanes, 646 08007 Barselona Espaňa Tel. +34 93 412 01 02	Представительство ассоциации "Iniciativa Pro Infancia" (IPI) "Инисиатива про инфансия" (ИПИ) в Актюбинской области, городе Актобе	Актюбинская	Урунова Гульшайра Мамедовна	8 (7212) 30-11-63 8-701-422-17-37	030003, Актюбинская область, город Актобе, улица Абилкайыр хана, 84-54
4	Испания	PIAO Entidad Colaboradora de Adopcion Internacional	el Prospecto el Barón de Carcer, 48 46001, Valencia Espaňa Tel. +34 963 952346	Представительство Ассоциации "PIAO Entidad Colaboradora de Adopcion Internacional" (ПИАО Энтидад Колаборадора де Эдопсион Интернасионал) в Алматинской области, Казахстан	Алматинская	Горкопенко Ольга Александровна	8 (727) 391-97-53 8-701-717-29-77	Алматинская область, Илийский район, село Покровка, улица Мичурина, 73 gorkopenko@gmail.com(link sends e-mail) (link sends e-mail)
5	Италия	N.A.D.I.A. ONLUS Nuova Associazione Di genifori Insieme per I Adozione	Via Bernini Buri, 99 37132 Verona Tel. 045-995388 www. nadiajnlus.it	Представительство Ассоциации «N.A.D.I.A. ONLUS Nuova Associazione Di genifori Insieme per I Adozione» в Республике Казахстан	Костанайская	Жантасова Жанна Хауезкановна	8-707-360-91-37	110000 Костанайская область г. Костанай, ул. Гоголя 98 - 41
6	Италия	C.I.F.A. Onlus - Centro Internazionale per L´Infanzia e la Famiglia	via Ugo Foscolo, 310126 Torino Italia Tel. +011 433-80-59 www.chifaong.it	Представительство неправительственной некоммерческой ассоциации "C.I.F.A. Onlus - Centro Internazionale per L´Infanzia  e la Famiglia"	г. Алматы	Асанбаева Ардак Нуркасымовна	8-702-999-24-78	050000 Город Алматы Медеуский район Микрорайон Самал 1, дом 37, кв. 16 arda6a@mail.ru
7	Италия	Cuore onlus	via Germano Sommeiller, 12 00185 Roma Italia Tel. +06 7030-61-78 www.associazionecuore.it	Представительство ассоциации, не преследующей целью получение прибыли "Cuore onlus" ("Куоре онлус")	г. Алматы	Комарова Екатерина Ивановна	8-701-307-32-67	050000 Город Алматы Ауэзовский  район Микрорайон 3,            дом 4, кв. 48 cuorerappresentanza.kz@bk.ru
8	США	Cradle of Hope Adoption Center. Inc.	8630 Fenton Street, Suite 310, Silver Spring MD 20910, USA info@cradlehope.org                www.cradlehope.org	Корпорация «Центр усыновления «Колыбель Надежды, Инк» в Республике Казахстан	г.Нур-Султан	Жусупова          Дина Нурмухаметовна	8-701-544-22-14	010000, г.Нур-Султан, Алматинский район, ул.Б.Майлина, д.37, офис 400
9	Канада	CARS - International Adoption	203 Holmes Avenue Toronto, ON M2N 4M9 Tel. + 416 224 9642	Карагандинский филиал агентства "CARS - International Adoption"	Карагандинская	Турапина Мария Юрьевна	8-700-410-00-86	100000, город Караганда, район имени Казыбек би, Степной-1, 49 - 28 turapina.marina@mail.ru(link sends e-mail) (link sends e-mail)
10	Канада	«Sunrise»	102-171 West Esplanade North Vancouver, BC V7M 3J9 Canada www. sunriseadoption.com	Представительство Общества семейных услуг «Sunrise» («Cанрайз») в Республике Казахстан	Павлодарская	Белогур Светлана Геннадьевна	8-701-751-61-19	140000 Павлодарская область, город Павлодар, площадь Победы, 5б - 806belogursveta@mail.ru(link sends e-mail) (link sends e-mail)
11	Франция	Enfance Avenir	3 av. Du Marechal de Lattre de Tassigny 78360 Montesson Tel. 01 30 53 52 26	Представительство ассоциации "Enfance Avenir" ("Анфанс Авенир") (Франция) в Республике Казахстан	Карагандинская	Резникова Лариса Марковна	8-701-544-26-16	100000, г. Караганда, район им. Казыбек би, ул. Гоголя, 58 - 11 RMLarisa@mail.ru(link sends e-mail) (link sends e-mail)

Управление психологического сопровождения детей и международного сотрудничества

"Для родителей"

13 августа 2020

Дорогие друзья!

Для организации системного взаимодействия с общественным сектором в Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан с 2011 года действует «Совет по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями по вопросам защиты прав детей».

Предлагаем вниманию наших подписчиков проект разработанный доктором права Халидой Ажигуловой при поддержке директора ОФ «Немолчи.kz» и адвоката Кундыз Утебековой.

ПАМЯТКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ И ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ: ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ РЕБЁНОК ПОДВЕРГСЯ НАСИЛИЮ

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие инструкция и рекомендации разработаны на основании Уголовно-процессуального кодекса РК, практических рекомендаций со стороны ученых-юристов, адвокатов Республики Казахстан и правозащитной организации «Немолчи.kz» по делам против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также с учетом пережитого опыта родителей и законных представителей пострадавших от насилия детей. В инструкциях также использованы выдержки и рекомендации из статьи А.А. Аубакировой, «Производство следственных действий по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего по УПК 2014 года», опубликовано в   «Известия КазУМОиМЯ им. Абылайхана» (2014)  https://articlekz.com/article/19862/)

Данные инструкции и рекомендации носят информационно-образовательный характер и не являются юридической консультацией по конкретному делу. В каждом отдельном случае рекомендуем обращаться за профессиональной юридической помощью к адвокатам.

АВТОРЫ:

Инструкция и рекомендации составлены доктором права Халидой Ажигуловой, при поддержке правозащитницы Дины Смаиловой (Директора ОФ «Немолчи.kz») и адвокат Кундыз Утебековой. Вы можете направить свои отзывы и комментарии по улучшению инструкции на электронный адрес: kazhigulova@gmail.com .

 

1. Незамедлительные действия
2. Как только Вам стало известно, что Ваш ребенок подвергся сексуальному насилию, или у Вас есть обоснованные подозрения, что ребенок подвергся сексуальному насилию, сразу же сообщите в полицию: позвоните в 102 или поезжайте в районное управление полиции, чтобы написать и зарегистрировать заявление, возьмите с собой удостоверение личности и свидетельство о рождении ребенка (ребенка с собой не везите). Если преступление совершено в школе, другими учениками или сотрудников школы, не нужно для начала идти советоваться к директору или учителям. Это тяжкое преступление, и о нем нужно сразу сообщить в полицию. С января 2020 года введена в действие новая уголовная ответственность за недонесение о преступлении и укрывательство преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего до 6 лет лишения свободы.
3. Если полиция приехала к Вам на дом, не позволяйте им задавать вопросы ребенку пока не начнется официальный допрос с участием психолога, адвоката и потребуйте от следователя произвести видеосъемку допроса.
4. Родители должны сфотографировать одежду, в которой пострадавший ребенок был во время совершения преступления. Ни в коем случае нельзя стирать одежду, умывать ребенка и нужно сразу все его вещи упаковать в пакет и отдать ее следователю. Все переданные вещи должны быть сфотографированы специалистом из полиции, опечатаны, подписаны. Передача вещей оформляется следователем протоколом выемки, где подробно описывается каждая переданная вещь.
5. Сразу же после сообщения в полицию, полиция должна начать расследование по горячим следам. Следователь обязан сразу же направить родителя с ребенком на прохождение судмедэкспертизы и психолого-психиатрической экспертизы. Если преступление только произошло, то важно не умывать ребенка - ни лицо, ни рот, ни тело. Нужно попросить ребенка потерпеть, чтобы судмедэксперты сняли смывы с лица, рта, тела, так как в смывах останутся следы от преступления.
6. Если между моментами совершения преступления и обнаружения прошло какое-то время (несколько дней, месяцев), необходимо обратиться к независимому детскому психологу для определения эмоционального состояния ребенка. Это заключение ляжет в основу обвинения ввиду отсутствия возможности провести судебно-медицинскую экспертизу.
7. Подозреваемого следователь сразу же должен отправить на геномную/генетическую экспертизу белья и половых органов. Если было какое-либо принуждение, то экспертиза выявит этот факт. Если время упущено для проведения экспертиз в отношении подозреваемого, то добивайтесь от следователя проведения негласных следственных действий: согласно ст. 231 УПК РК, следователи могут применить негласный аудио- и/или видеоконтроль лица, наблюдение за лицом, установить прослушку телефонов и другое.
8. Органы полиции обязаны сообщить о расследовании органам опеки и попечительства и инспекторам ювенальной полиции. Органы опеки выделяют психолога для участия в следственных действиях с несовершеннолетними.
9. Если преступление было совершено в школе, полиция должна запросить записи с камер видео наблюдения в школе, если имеются. Камеры обязали установить во все школы после резонансного дела об изнасиловании школьницы в туалете в ноябре 2019-го года, но возможно, еще не везде их установили.
10. Следователь должен допросить подозреваемого (если несовершеннолетний, то тоже в присутствии законных представителей, адвоката и психолога), а также допросить всех свидетелей. Если преступление было совершено в школе, то необходимо допросить учителей, директора и других учеников, кто мог видеть или знать о совершенном преступлении. Также важно обеспечить, чтобы потерпевший и подозреваемый были изолированы друг от друга. Следователь может настаивать на очной ставке между потерпевшим и подозреваемым, однако законные представители имеют право отказаться от очной ставки, чтобы не травмировать ребенка из-за новой встречи с подозреваемым в преступлении.
11. Важно, чтобы следователь сразу же взял у директора, учителей и психолога школы, где учится Ваш ребенок, подписку о неразглашении информации, чтобы не было утечки информации по школе.
12. Родители имеют право попросить школу перевести ребенка на домашнее обучение на 2-3 месяца, пока будет идти следствие.
13. При наличии реальной угрозы применения насилия со стороны подозреваемого/обвиняемого против семьи и несовершеннолетних, родители могут письменно обратиться к следователю с заявлением; тогда следователь выносит постановление о возбуждении ходатайства перед судом о санкционировании запрета на приближение и направляет его прокурору.

 

 

2. Допрос ребенка
3. Цель допроса ребенка – получение от него показаний, объективно отражающих действительность, и новых сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию в ходе досудебного расследования.
4. Не разрешайте полицейским или кому-либо задавать вопросы ребенку, пока не начнется официальный допрос. Повторные допросы о пережитом могут вызвать повторную психическую травматизацию у ребенка, и ребенок может закрыться и ничего больше не сказать.
5. Вы имеете право свести к минимуму допросы, отказаться от очной ставки. Допрос может проводиться в полиции. Но Вы также имеете право пригласить следователя для допроса домой, в привычную обстановку и обязательно в штатском, чтобы не травмировать детскую психику. Психологи также рекомендуют проводить допрос несовершеннолетнего потерпевшего по месту его жительства, так как его спокойствие будет зависеть от окружающей его обстановки. Настаивайте на таких условиях, не бойтесь, это ради здоровья Вашего ребенка. Если допрос проводится у Вас дома, нужно также пригласить домой психолога и адвоката и обеспечить видеосъемку со стороны следователя.
6. Вы имеете права требовать депонирование показаний по ст. 217 УПК РК – это проведение допроса следственным судьей в целях исключения последующих допросов несовершеннолетних свидетелей и потерпевших для исключения психотравмирующего воздействия. Допрос следственным судьей несовершеннолетнего потерпевшего и свидетелей производится на видеокамеру в присутствии лиц, ходатайствовавших о депонировании их показаний, а также педагога, психолога и законных представителей.
7. Если допрос проводится в полиции, убедитесь, что для допроса ребенка вызвали адвоката, психолога, и что следователь подготовил кабинет для съемок на видео камеру. Желательно пригласить своего знакомого адвоката. Но если у Вас нет адвоката, то по делам несовершеннолетних в полиции должны обеспечить присутствие адвоката через приглашение местной профессиональной организации адвокатов прислать адвоката. При этом в полиции не имеют права рекомендовать Вам конкретного адвоката.

 

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ: к сожалению, на практике были случаи, когда «бесплатные» адвокаты, предоставленные за счет государства, халатно относились к своим обязанностям, в результате чего были серьезно нарушены права пострадавших детей и им были нанесены психологические травмы. Все зависит от личности и порядочности отдельного специалиста. Поэтому настоятельно рекомендуем приглашать адвоката, который имеет опыт ведения дел по насилию в отношении детей и которому Вы доверяете.

 

18. Вы имеете право дать отвод адвокату, если видите, что он не пишет ходатайства и жалобы, формально сидит на допросах, не дает вам никаких советов или еще хуже, откровенно работает на сторону подозреваемого. Настоятельно рекомендуется присутствие на допросе детского психолога и адвоката, которым Вы доверяете.

 

19. Для участия в допросе свидетеля или потерпевшего в возрасте до четырнадцати лет обязательно вызываются педагог и (или) психолог. По усмотрению следователя, педагог и (или) психолог также приглашаются для участия в допросе свидетеля или потерпевшего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Участие психолога на допросе обеспечивается за счет государства. Но обычно это психологи от школы, где учится ребенок. Поэтому рекомендуется просить предоставить психолога из другой школы, не из той, где учится ребенок.

 

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ: к сожалению, на практике были случаи, когда «бесплатные» психологи, предоставленные за счет государства, непрофессионально относились к своим обязанностям, случайно или намеренно общались с пострадавшими детьми в отсутствие их законных представителей, в результате чего пострадавшим детям были нанесены дополнительные психологические травмы, и дети отказывались что-либо говорить. По сообщению родителей пострадавших детей, не исключено, что некоторые психологи намеренно помогают следователям «разваливать» такие категории дел. Все зависит от личности и порядочности отдельного специалиста. Поэтому настоятельно рекомендуем приглашать профессионального психолога, который имеет опыт оказания участия в уголовных делах по насилию в отношении детей и которому Вы доверяете.

 

20. Ни на минуту не оставляйте ребенка один на один ни с кем! Все следственные мероприятия должны проходить в вашем присутствии. Вы имеете право присутствовать при допросе своего ребенка. (215 УПК РК)
21. Допрос несовершеннолетнего лица производится в дневное время суток и не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день. В случае явного утомления несовершеннолетнего допрос должен быть прерван и до истечения этого времени. (ст. 209)
22. Не позволяйте унижать ваших детей на допросах адвокатам подозреваемых и следователям некорректными, оскорбительными вопросами!
23. Потерпевшие в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний.При разъяснении таким потерпевшим процессуальных прав и обязанностей им указывается на необходимость говорить только правду. Несовершеннолетнему потерпевшему разъясняется право отказа от дачи показаний, уличающих в совершении уголовного правонарушения их самих или близких родственников.
24. Присутствующим при допросе педагогу, психологу, законному представителю разъясняется право делать подлежащие занесению в протокол замечания о нарушении прав и законных интересов допрашиваемых, а также с разрешения лица, осуществляющего досудебное расследование, задавать вопросы допрашиваемому.Лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе отвести вопрос, но должен занести его в протокол и указать причину отвода.
25. Перед началом допроса следователю следует опросить родителей ребенка, чтобы иметь представление о его личности.
26. В рамках допроса несовершеннолетнего потерпевшего следователь может в форме беседы разъяснить функции органов досудебного расследования, основные положения уголовного кодекса Республики Казахстан.Затем он может задать вопросы по выяснению условий жизни, воспитания, жилищного и материального положения потерпевшего, его бытового окружения, успеваемости в школе.
27. Допрос необходимо вести на доступном для подростка языке, не усложняя речь юридической терминологией, но и не упрощать свою речь, чтобы несовершеннолетний потерпевший мог чувствовать дистанцию.
28. Следователю не следует перебивать ребенка/подростка в ходе его свободного рассказа, так как он может сбиться и последовательность изложения будет нарушена.Лучше по окончании его рассказа восполнить недостающую информацию уточняющими вопросами.

 

ФИКСАЦИЯ ПОКАЗАНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО (данный раздел написан с использованием материалов научной статьи https://articlekz.com/article/19862/)

29. Фиксация показаний несовершеннолетнего потерпевшего идет в протоколе допроса. В качестве факультативных средств фиксации возможно использовать аудио и видеозапись.
30. Требуйте аудио и видеофиксацию допроса несовершеннолетних потерпевших и свидетелей в дополнение к протоколу, чтобы не подвергать ребенка нескольким допросам и не травмировать его. Это важно еще по нескольким причинам:

- Во-первых, информация, получаемая от потерпевшего, очень объемна; ее затруднительно в полном объеме отразить в протоколе, и в результате могут возникнуть разные толкования показаний потерпевшего.

- Во-вторых, в протоколе отражается не ход допроса, а его результат, вследствие чего уловить все нюансы процесса получения показаний по протокольной записи очень трудно, что осложняется объективную оценку полученных сведений.

- В-третьих, показания несовершеннолетних, и особенно малолетних, имеют речевые особенности, трудно поддающиеся записи в протоколе. Например, дети могут использовать выражения, которые не до конца понимают, или в силу возраста, они могут давать неправильную оценку ряду явлений. Разобраться во всем этом можно только в результате последующего детального анализа показаний, что значительно облегчает аудио или видеозапись.

- В-четвертых, при фиксации показаний потерпевшего только в протоколе утрачивается эмоциональная окраска самих показаний. Знания об эмоциональных переживаниях важны с точки зрения оценки показаний, поведения потерпевшего в ходе преступного посягательства, для проведения психологической экспертизы. Также видеозапись помогает передать мимику ребенка, его жесты, которыми он вместо слов может выражать свое отношение к затронутой теме.

- В-пятых, аудио и видеозапись является дополнительным источником доказательств по делу в случае изменения или отказа несовершеннолетним потерпевшим от своих показаний в связи с тем, что дети легко подвергаются влиянию. Демонстрация видеозаписи нередко позволяет не прибегать к очной ставке между несовершеннолетним потерпевшим и взрослым обвиняемым, когда имеются опасения, что под воздействием взрослого несовершеннолетний может изменить свои показания.

- В-шестых, чем раньше показания несовершеннолетнего будут записаны на аудио или видеоноситель, тем больше информации о событии будет получено. С момента записи может оказываться психотерапевтическая помощь ребенку без риска нанести вред установлению истины. Применение аудио и, особенно, видеозаписи при проведении следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего дает возможность суду и всем участникам судебного процесса, а в период досудебного расследования участникам досудебного производства, получить ту информацию, которую воспринимало лицо, проводящее следственное действие, а также позволяет реализовать принцип повышенной охраны несовершеннолетних путем минимизации их участия в процессе.

 

 

3. Права и обязанности несовершеннолетнего потерпевшего:
4. Несовершеннолетний потерпевший, в соответствии со ст.71 УПК РК, обладает следующими правами и обязанностями, которые должны быть отражены в постановлении, и также разъяснены потерпевшему и его законному представителю.

Потерпевший и его представители имеют право:

• знать о предъявленном подозрении и обвинении;
• давать показания на родном языке или языке, которым владеет;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться бесплатной помощью переводчика;
• иметь представителя;
• получать имущество, изъятое у него органом уголовного преследования в качестве средства доказывания или представленное им самим, а также принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, получать принадлежащие ему подлинники документов;
• знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, и подавать на них замечания;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
• знакомиться по окончании досудебного расследования со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, за исключением сведений, составляющих государственные секреты;
• заявлять ходатайства о предоставлении мер безопасности ему и членам его семьи, неразглашении обстоятельств частной жизни, о применении в отношении подозреваемого запрета на приближение;
• получить копии постановлений о признании его потерпевшим или отказе в этом, прекращении досудебного расследования, обвинительного акта, а также копии приговора и постановления суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
• участвовать в судебном разбирательстве дела в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
• выступать в судебных прениях;
• поддерживать обвинение, в том числе и в случае отказа государственного обвинителя от обвинения;
• знакомиться с протоколом судебного заседания, при этом вправе проставлять свои подписи в конце протокола, а при ознакомлении с частью протокола судебного заседания – в конце этой части; в случае применения аудио-, видеофиксации судебного заседания – в конце протокола, подавать замечания на протокол;
• приносить жалобы на действия (бездействие) органа, ведущего уголовный процесс;
• обжаловать приговор и постановления суда;
• знать о принесенных по делу жалобах и протестах и подавать на них возражения и участвовать в их рассмотрении;
• защищать свои права и законные интересы иными способами, не противоречащими закону;
• знать о намерении сторон заключить процессуальное соглашение, о его условиях и последствиях, предлагать свои условия по возмещению ущерба, причиненного преступлением, либо возражать против его заключения.

Несовершеннолетнему потерпевшему также разъясняется право на предъявление гражданского иска в уголовном процессе и обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного уголовным правонарушением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в уголовном процессе, включая расходы на представителя.

 

32. Обязанности несовершеннолетнего потерпевшего и их представителей:

С учетом особого статуса несовершеннолетнего потерпевшего, согласно ч.5 ст. 157 УПК РК не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, а лица, не достигшие восемнадцати лет, без уведомления их законного представителя.

• При допросе потерпевший должен правдиво сообщить все известные по делу обстоятельства и ответить на поставленные вопросы; не разглашать сведения об обстоятельствах, известных ему по делу.

 

4. Особенности назначения экспертизы
5. При назначении судебно-психологической экспертизы несовершеннолетнего потерпевшего о психическом состоянии, целью экспертизы является установление состояний нервно-психической напряженности, эмоционального стресса лица и влияние этих состояний на его поведение.

На разрешение экспертов выносятся следующие вопросы:

1. имеются ли отклонения в развитии подростка по сравнению с нормальным для этого возраста?
2. с чем связаны отклонения, если это не вызвано психическим заболеванием?
3. какому возрасту соответствует фактическое развитие подростка?
4. возможно ли сделать вывод о том, что подросток не полностью понимал значение действий, произошедших в отношении него?
5. Завершение досудебной стадии
6. В момент окончания досудебного производства, на основании ст.294 УПК РК«Уведомление об окончании производства следственных действий и разъяснении права на ознакомление с материалами уголовного дела» следователь обязан разъяснить родителям или представителям несовершеннолетнего потерпевшего право на рассмотрение дела в специализированном межрайонном суде по делам несовершеннолетних, в районном и приравненном к нему суде.
7. Об ознакомлении несовершеннолетнего потерпевшего с материалами уголовного дела лицом, осуществляющим досудебное расследование, составляется протокол, который подписывается несовершеннолетним, его законным представителем, педагогом.

 

"Для родителей"

27 июля 2020

Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О правах ребенка», «Об образовании» и другими нормативными правовыми актами гражданам страны гарантировано бесплатное общеобязательное среднее образование.

Согласно Правилам организации учета детей дошкольного и школьного возраста до получения ими среднего образования (утверждены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан    № 324 от 11 июля 2017 года) предусмотрено ведение местными исполнительными органами учета детей дошкольного и школьного возраста до получения ими среднего образования.

Вместе с тем следует отметить, что с введением Чрезвычайного положения в РК четвертую четверть учащиеся обучались дистанционно.

С целью обеспечения конституционного права детей на получение образования, Комитетом по охране прав детей ежеквартально проводится мониторинг детей, систематически пропускающих занятия без уважительной причины (более 10 дней).

По информации Управлений образования областей городов  Нур-Султан, Алматы и Шымкент в 6973 организациях образования обучается  3,3 млн. детей.

Во IІ квартале т.г. выявлено 155 детей школьного возраста, не посещавших школу 10 и более дней без уважительной причины, что составляет 0,004% от общего количества обучающихся.

Наибольшее количество несовершеннолетних, не посещающих школу выявлено в ЗКО (33), г. Алматы (29), Карагандинской (15), СКО (14), Алматинской (13), Атырауской (11), Туркестанской (11) областях,                    г. Нур-Султан (11).

В результате проведенных мероприятий за указанный период                  (IІ квартал 2020 г.) из 155 не посещающих детей в школу возвращены                 82 ребенка (53%), 73 (47%) детей продолжали не посещать школу.

Изучение проблем посещаемости общеобразовательных школ показал, что основной причиной пропуска занятий детьми без уважительной причины является миграция семей с несовершеннолетними детьми в другие регионы и за пределы страны (40 или 25,8%), нежелание учиться (16 или 10%), розыск (15 или 9,6%).

Особенно сильно миграционные процессы повлияли на посещаемость детьми школ в г. Алматы (12 детей) и Западно-Казахстанской области (9 детей).

Несовершеннолетних, пропускающих занятия по религиозным причинам не выявлено.

В целях возвращения детей к обучению организациями образования республики проводятся следующие мероприятия:

1. Для детей, испытывающих материальные трудности, оказывается помощь в приобретении одежды, обуви и канцелярских товаров (ППРК от 25 января 2008 года №64);
2. В целях оказания материальной помощи детям из малообеспеченных и неблагополучных семей ежегодно проводятся благотворительные акции «Забота», «Дорога в школу»;
3. Дети из неблагополучных семей ставятся на профилактический учет внутри школы и в отделение полиции по делам несовершеннолетних;
4. С родителями, не желающими обучать детей, проводится индивидуальная беседа, разъяснительная работа;
5. Усилен контроль за посещаемостью учащимися занятий со стороны администрации организаций образования, социальных работников, классных руководителей, педагогов.

Вопросы не посещения детьми школ регулярно рассматриваются на заседаниях районных (городских) Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

 

 

"Для родителей"

20 июля 2020

Информация о результатах рейдовых мероприятий «Дети в ночном городе» (2 квартал 2020 год)

Комитетом по охране прав детей МОН РК в целях выявления фактов нарушений прав детей, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, эксплуатации детского труда, а также реализации ЗРК «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» ежеквартально совместно с местными исполнительными органами в регионах республики проводятся рейды «Дети в ночном городе».

Согласно информации со стороны местных исполнительных органов во 2-м квартале 2020 года совместно с территориальными органами внутренних дел проведено более 20 тыс. рейдовых мероприятий, в которых приняли участие более 120 тыс. человек.

В региональном разрезе Управлениями образования проведено следующее количество рейдовых мероприятий:

 

№	Регион	Количество рейдовых мероприятий
1	г. Нур-Султан	138
2	г. Алматы	1 158
3	г. Шымкент[1]	0
4	Акмолинская область	2 784
5	Актюбинская область	3 694
6	Алматинская область	785
7	Атырауская область	375
8	Восточно-Казахстанская область	2 230
9	Жамбылская область	1 465
10	Западно-Казахстанская область	788
11	Карагандинская область1	0
12	Костанайская область	807
13	Кызылординская область	139
14	Мангистауская область	324
15	Павлодарская область	4 821
16	Северо-Казахстанская область	664
17	Туркестанская область	495
ИТОГО		20 667

 

За отчетный период в ходе рейдовых мероприятий проведено обследование 18 437 объектов. Из них:

- дачи и дачные хозяйства – 1 836 (10% от общего количества объектов);

- фермерские хозяйства – 1 120 (6%);

- место проживания неблагополучных семей – 3 505 (19%);

- подвалы домов – 4 023 (21,8%);

- железнодорожные и автобусные вокзалы – 571 (3%);

- увеселительные заведения – 3 069 (16,6%);

- компьютерные салоны – 792 (4,2%);

- микрорайоны и рынки – 2 238 (12,1%);

- автозаправочные станции и автомойки – 1 283 (6,7%).

В ходе вышеотмеченных мероприятий удалось выявить 4 396 несовершеннолетних лиц. В региональном разрезе их количество распределилось следующим образом:

№	Регион	Количество выявленных несовершеннолетних в ночное время
1	г. Нур-Султан	11 (0,2%)
2	г. Алматы	0
3	г. Шымкент	0
4	Акмолинская область	356 (8%)
5	Актюбинская область	0
6	Алматинская область	455 (10,3%)
7	Атырауская область	10 (0,2%)
8	Восточно-Казахстанская область	0
9	Жамбылская область	162 (3,6%)
10	Западно-Казахстанская область	27 (0,6%)
11	Карагандинская область	0
12	Костанайская область	191 (4,3%)
13	Кызылординская область	0
14	Мангистауская область	110 (2,5%)
15	Павлодарская область	92 (2%)
16	Северо-Казахстанская область	19 (0,4%)
17	Туркестанская область	2 963 (67,4%)
ИТОГО		4 396

 

Необходимо отметить, что 3487 (79%) детей от общего количества выявленных в ночное время несовершеннолетних проживают в благополучных семьях. Количество же детей из неблагополучных семей составляет 728 (16,5%) несовершеннолетних.

Касательно фактов привлечения детей к труду в ночное время, то согласно информации таких случаев по стране 18 (из них 10 детей с трудовыми договорами). В целом эти факты распределись по следующим трудовым сферам:

1) Официанты и кондукторы – 7;

2) Мойщики машин – 8;

3) Торгующие товаром – 3.

По результатам проведенного рейда «Дети в ночном городе» по стране составлено 13 650 административных дел. Согласно правоприменительной практике эти административные дела сгруппированы следующим образом:

 

№	Регион	ст. 200 КРКобАП (реализация алкогольной продукции лицам в возрасте до 21 года)	ст. 132- 1 КРКобАП (должностных лиц  развлекательных заведений за допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время)	ст. 133 КРКобАП (продажа табака и табачных изделий несовершеннолетним)	ст. 442- 1 КРКобАП (законных представителей за нахождение несовершеннолетних в ночное время в развлекательных заведениях)	ст. 127 КРКобАП (невыполнение родителями или другими законными представителями, обязанностей по воспитанию детей)	ст. 442- 2 КРКобАП (законных представителей за нахождение несовершеннолетних без законного представителя вне жилища)	ст.435 КРКобАП (мелкое хулиганство)
1	г. Нур-Султан	0	2	0	3	0	54	0
2	г. Алматы	0	0	0	0	0	0	0
3	г. Шымкент	0	0	0	0	0	0	0
4	Акмолинская область	78	64	101	89	36	95	34
5	Актюбинская область	51	6	21	18	59	1994	3
6	Алматинская область	47	21	20	45	138	920	14
7	Атырауская область	0	0	0	0	0	22	0
8	Восточно-Казахстанская область	126	58	89	90	409	3934	214
9	Жамбылская область	1	1	1	1	5	93	1
10	Западно-Казахстанская область	0	0	0	0	0	0	0
11	Карагандинская область	0	0	0	0	0	0	0
12	Костанайская область	6	12	1	37	33	183	0
13	Кызылординская область	1	1	0	1	10	392	0
14	Мангистауская область	0	0	0	0	0	18	0
15	Павлодарская область	22	10	6	22	114	218	5
16	Северо-Казахстанская область	76	10	19	13	252	233	43
17	Туркестанская область	31	45	28	137	74	2639	9
ИТОГО		439	230	286	456	1130	10795	323

 

На основании анализа правоприменительной практики следует, что  основными статьями, согласно которым происходит оформление нарушения, являются:

1) ст. 442- 2 КРКобАП (привлечение законных представителей за нахождение несовершеннолетних без законного представителя вне жилища – на основании данной статьи зафиксировано 10 795 правонарушений (77,3% от общего количества);

2) ст. 127 КРКобАП (невыполнение родителями или другими законными представителями, обязанностей по воспитанию детей) – зафиксировано 1 130 фактов нарушения (8,2%).

Также в рамках информационно-разъяснительного воздействия в ходе мероприятий в регионах посредством СМИ, социальных сетей, интернет изданий были размещены 1 191 материал освещающий проблему нахождения детей, в ночное время.

 

[1] Согласно информации Управлений образования г. Шымкент и Карагандинской области в связи с режимом карантина в этих регионах проведение подобного рода мероприятия не представилось возможным.