Трудовое право граждан-вопрос его защиты находится на особом контроле.
Учитывая эпидемиологическую ситуацию в мире в целом, ее как известно, свою роль на рынке труда играют и изменения, особенно возникающие в трудовых отношениях работников и работодателей - нарушение режима работы и плюс изменение размера заработной платы или несвоевременная оплата труда.
Однако следует знать, что трудовые права работников не должны препятствовать, в том числе, системе оплаты труда.
Статьей 113 Трудового кодекса Республики Казахстан установлены порядок и сроки выплаты заработной платы:
2.при выплате заработной платы работодатель обязан ежемесячно в письменной или электронной форме сообщать каждому работнику сведения о составляющих заработной плате, причитающихся ему в течение соответствующего периода, размерах и основаниях произведенных удержаний, в том числе об удержанных и перечисленных обязательных пенсионных взносах, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
3.при невыплате заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, установленные трудовым, коллективным договорами, работодатель несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Работодатель уплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени исчисляется исходя из 1,25-кратной базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на дату исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня, когда выплата должна быть произведена, и заканчивая днем выплаты.
4.при прекращении трудового договора выплата сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не позднее трех рабочих дней после его прекращения.
В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, работодатель уплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени исчисляется исходя из 1,25-кратной базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на дату исполнения обязательств по выплате причитающихся работнику сумм и начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня, когда выплата должна быть произведена, и заканчивая днем оплаты.
В случае выявления работодателем нарушений по оплате труда в соответствии со статьей 87 Административного кодекса Республики Казахстан работодатель несет административную ответственность: должностному лицу грозит штраф в размере 30 МРП или 87 510 тенге, младшим или некоммерческим субъектам - 60 МРП-175020 тенге, среднему предпринимательству - 100 МРП-291700 тенге, крупному предпринимательству-150 МРП-437550 тенге.
Согласно официальной статистике, в 13,7 тыс. действующих предприятий и учреждений области работают 179 тыс. рабочих. При этом Управлением государственной инспекции труда Атырауской области проводится большая работа по защите трудовых прав работников.
По итогам 10 месяцев текущего года на 76 предприятиях числится 1384 работника на общую сумму 387.5 млн. долл. образовалась задолженность по заработной плате в тенге.
В результате организованной работы защищены трудовые права 1 355 работников, из 73 предприятий выделено 372,8 млн. долл. взысканы тенге заработной платы.
В настоящее время, из 3 учреждений (Optimal Veld Service " -11 раб. 2.1 млн., "Gruppo RF Kazakhstan" - 30 раб. 3 млн., Казпромставба-16 раб. 9,5 млн.,), 14,7 млн. на 57 рабочих. необходимо отметить, что работа по взысканию тенге заработной платы осуществляется заинтересованными государственными органами и частными судебными исполнителями в принудительном порядке, то есть статус выдаваемого работодателю определения государственного инспектора труда приравнивается к приказу судебного исполнителя. Это было сделано с целью усиления своевременного погашения задолженности по заработной плате. Данная мера позволит наложить дополнительный арест на счета и имущество, ввести ограничения на выезд из страны в отношении работодателей, нарушающих требования по выплате заработной платы. Кроме того, в рамках Карты трудового риска уполномоченными органами проводится еженедельный мониторинг по риску высвобождения работников. Существующая система регулирования трудовых отношений позволяет обеспечить баланс интересов между работодателями и работниками. Действует трехсторонняя комиссия акима Атырауской области по своевременному предоставлению заработной платы, предупреждению трудовых споров, принятию мер по предотвращению несчастных случаев на производстве. Работа комиссии на постоянной основе позволила реализовать комплексный план по предупреждению и разрешению трудовых споров, обеспечить своевременную выплату заработной платы, социальную стабильность в сфере труда. В результате принятых мер количество трудовых споров на предприятиях сократилось. В целях разрешения трудовых споров каждый работодатель со своей стороны обязан создать согласительную комиссию.
С 2020 года разработан алгоритм определения задолженности по заработной плате в проактивном режиме на основе данных информационных систем. Об этом глава правительства отметил необходимость полного перевода трудовых договоров в электронный формат. Это позволит обеспечить оперативный и объективный контроль за соблюдением трудовых прав граждан.
На сегодняшний день по области 1982 предприятия перешли на электронный формат трудовых договоров. Кроме того, продолжается информационно-разъяснительная работа среди работников по вопросам оплаты труда, в связи с тем, что через сеть ZOOM обязано своевременно выплачивать заработную плату работникам более 120 руководителей учреждений, бухгалтеров и работников, обслуживающих персонал, до сих пор имеют место факты задержек в оплате труда. Например, если речь идет о государственных учреждениях и некоторых предприятиях:
12.07.2021 года в 08.30 сотрудники АО "Атырауские тепловые сети" собрались на территории учреждения около 70 человек, высказали недовольство по поводу принудительной вакцинации, а также потребовали повышения заработной платы с учетом проведения еженедельного ПЦР-тестирования за счет работника.
После проведения разъяснительной работы работникам председателем совета директоров АО О. Каршагеновым и первым вице-президентом А. Темиргалиевым ситуация стабилизировалась.
13.07.2021 года в 11.00 часов 33 работника филиала «Умит» ТОО «Атырауинжсирой-АИС» выразили протест в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, повышением заработной платы.
На основании заявления работников 01.07.2021 года управлением проведена внеплановая проверка филиала "Умит" ТОО "Атырауинжсирой-АИС", по результатам которой учреждению составлено 3 административных протокола, наложен штраф и выдано соответствующее предписание. В рамках исполнения предписания работникам выплачено 2,7 млн тенге заработной платы.
При этом следует отметить, что с 1 января 2020 года по 1 января 2023 года был издан Устав Президента Республики Казахстан Токаева К.К. о прекращении выездного проведения проверок и профилактического контроля и надзора субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства.
Однако она была издана не с целью допущения работодателями нарушений трудового законодательства, а с целью улучшения условий для развития малого предпринимательства в Республике Казахстан, в том числе микропредпринимательства. Поэтому факты невыплаты заработной платы выявляются как среди мелких, так и среди микропредпринимателей. Об этом сообщается в социальной сети управления, по телефонам доверия «1302», «87719927263» (ватсап).
Руководитель отдела трудовых отношений К.Имангалиев