Ограничение посредников, поддержка производителей: временно расширен перечень социально значимых продуктов питания

В целях сохранения стабильности цен в стране и повышения доступности основных продуктов питания для населения временно расширен перечень социально значимых продовольственных товаров. На брифинге в Службе коммуникаций столицы руководитель Департамента торговли и защиты прав потребителей Астаны Галымжан Ильясов сообщил, что одной из основных задач расширения перечня СЗПТ является обеспечение прозрачности ценообразования и предотвращение неэффективных посредников, применяющих необоснованно высокие торговые надбавки.

По словам спикера, ограничение торговой надбавки до 15 процентов поможет сдержать рост конечных цен и стабилизировать продовольственную инфляцию.

Данные меры несут явный положительный эффект для населения. Предотвращение чрезмерного роста цен, снижение необоснованных наценок и введение единых правил ценообразования делают рынок более предсказуемым и понятным. Это особенно важно для социально уязвимых слоев населения.

Для производителей и импортеров включение товаров в перечень СЗПТ создает дополнительные экономические стимулы. В частности, они освобождаются от обязанности выплачивать различные вознаграждения и ретро-бонусы торговым сетям.

Высвободившиеся средства можно направить на расширение производства, модернизацию мощностей и развитие бизнеса.

Кроме того, производители товаров из перечня СЗПТ получают доступ к мерам государственной поддержки, включая льготные перевозки, фиксированные коммунальные тарифы, предоставление льготных оборотных средств и другие инструменты стимулирования.

При этом расширение перечня в большей степени затрагивает промежуточных реализаторов - оптовое и розничное звено. Снижение торговой наценки приводит к сокращению их маржинальности и требует пересмотра сложившихся коммерческих моделей. Тем не менее, приоритет в данном случае отдается интересам населения и социальной стабильности.

Согласно приказу Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 23 декабря 2025 года № 362-нқ, в перечень социально значимых продовольственных товаров включен 31 товар вне зависимости от фасовки, упаковки, производителя, страны происхождения и объема.

В перечень входят мука и хлеб из пшеничной муки первого сорта, макаронные изделия (рожки), крупы (гречка, рис), овощи и фрукты (картофель, морковь, лук, капуста, помидоры, огурцы, яблоки), сахар, подсолнечное масло, мясо и мясная продукция (говядина, баранина, конина, фарш, мясо кур и куриные тушки), рыба определенных видов, молочная продукция (молоко, кефир, сметана, творог, сыр, сливочное масло), куриные яйца I категории, черный чай и поваренная соль (кроме «экстра»).

Важно отметить, что кулинарные изделия, полуфабрикаты и кулинарная продукция не относятся к СЗПТ, за исключением мясного фарша. В соответствии с санитарными правилами, утвержденными приказом Министра здравоохранения РК от 28 апреля 2021 года № ҚР ДСМ-36, данные категории продукции отличаются по степени переработки и готовности.

Таким образом, маринованные овощи, маринованные мясные и куриные продукты, а также порционные и мелкокусковые мясные полуфабрикаты (котлеты, тефтели, шашлык, гуляш, рагу и другие изделия, перечисленные в стандарте РК СТ РК 1034–2000) не включаются в перечень социально значимых товаров.

По новому перечню СЗПТ профильными департаментами, городскими управлениями по инвестициям и развитию предпринимательства, а также районными акиматами проводится активная разъяснительная работа среди субъектов бизнеса.

Предпринимателям напоминают, что превышение установленной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары более 15% влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Соблюдение данных требований является обязательным и направлено на защиту интересов потребителей и обеспечение ценовой стабильности на продовольственном рынке.

Расширение перечня СЗПТ - это системная мера, направленная на баланс интересов государства, бизнеса и граждан, и важный инструмент в обеспечении социальной устойчивости в условиях экономических вызовов.