Сегодня на площадке Службы центральных коммуникаций состоялся пресс-брифинг Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан Кайрата Келимбетова и Министра национальной экономики Республики Казахстан Асета Иргалиева.
Кайрат Келимбетов выступил с докладом о новой Системе государственного планирования, в частности об Общенациональных приоритетах до 2025 года и Концепции развития государственного управления. В продолжении Асет Иргалиев представил Национальный план развития до 2025 года.
Новая Система государственного планирования – почему она новая?
Новая Система государственного планирования реализует принцип «Единая страна – одна Стратегия», рассматривая реформы на разных уровнях, но и не упуская отраслевое развитие. Значимость государственного планирования многократно возросла, поскольку пандемии обострила существующие вызовы и создала новые угрозы, с которыми ни один госорган не может и не должен работать в одиночку. Трудности сопряжены не только экономикой или здравоохранением - проблема имеет многосоставный характер, поэтому решать ее предстоит слаженно и скоординировано. Роль АСПиР при этом будет сводящей, а новая Система государственного планирования должна выступать в качестве соединительной ткани, гибкой архитектуры, внутри которой отдельные документы и программы будут гармонично сосуществовать и дополнять друг друга. Глобальная цель документов входящих в новую Систему одна – выполнение долгосрочных задач, поставленных в рамках Стратегии «Казахстан-2050».
Что такое Общенациональные приоритеты?
Особая роль отведена Общенациональным приоритетам, которые являются единой платформой приоритетов для реализации Стратегии «Казахстан - 2050» на разных уровнях масштаба, промежутках времени и вне зависимости от отраслей.
Общенациональные приоритеты имеют 3 направления: Благополучие граждан; Качество институтов; Сильная экономика. Каждое направление состоит из 3-4 Общенациональных приоритетов, которые в свою очередь сопровождаются 1-3 измеримыми индикаторами, показывающими степень их реализации.
Какие есть уровни?
В новой Системе государственного планирования кроме «Стратегии развития Казахстана до 2050 года» и Общенациональных приоритетов имеются документы трех уровней.
Документы первого уровня – Национальный план развития, План территориального развития и Стратегия национальной безопасности отвечают за планирование на макро- и мезоуровнях. План территориального развития будет направлен на повышение конкурентоспособности регионов страны.
Документы второго уровня – национальные проекты и концепции развития отрасли/сферы – будут определять политику как по межрегиональным вопросам, так и по вопросам между сферами и отраслями.
Документы третьего уровня являются реализационными документами. Планы развития государственных органов, квазигосударственных организаций, планы развития регионов будут отражать механизмы по реализации задач вышестоящих документов.
АСПиР разработал новую гибкую архитектуру программных документов, которая обеспечивает конкретную взаимосвязь между тремя уровнями и позволяет планировать вне зависимости от иерархии документа, административных или отраслевых границ. В указанную иерархию не входит только Концепция развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года, но она отражает изменение ценностных ориентиров государственного планирования, где главными являются граждане и их благополучие. Реализация Концепции развития государственного управления вкупе с применением новой Системы государственного планирования улучшит коммуникации между государством и гражданами, а также обеспечит взаимосвязь между документами трех уровней, которые будут направлены для достижение Общенациональных приоритетов и Стратегии «Казахстан – 2050».