В современном мире данные становятся стратегически важным ресурсом, формируя новую модель экономического развития, основанную на их активном использовании. Страны мира последовательно инвестируют в экономику данных и получают ощутимые выгоды за счёт внедрения передовых аналитических решений, технологий искусственного интеллекта (ИИ) и новых бизнес-моделей.
Показателен пример Китая, где данные официально признаны полноправным фактором производства наряду с трудом, капиталом, землёй, знаниями и технологиями. Этот шаг ускорил их интеграцию в экономику и дал импульс развитию механизмов монетизации.
Казахстан, обладая высоким уровнем цифровизации и активно развивая цифровые сервисы, накапливает значительные массивы данных. Это создаёт предпосылки для включения страны в глобальную экономику данных. Вместе с тем, сегодня лишь незначительная часть этих данных используется для обмена и создания дата-продуктов.
Эффективное использование данных сдерживается рядом факторов: отсутствием чётких законодательных механизмов обмена и монетизации, ограниченным доступом к данным, а также нерешёнными вопросами безопасности, конфиденциальности и этики их Использования.
В рамках инициативы Data for Common Purpose Initiative, Всемирный экономический форум подчёркивает необходимость создания прозрачных и регулируемых платформ для обмена и монетизации данных, так называемых бирж данных (Data Exchange). Эти платформы обеспечивают баланс между коммерческой ценностью и защитой прав субъектов данных, позволяя бизнесу и государству извлекать максимальную экономическую выгоду.
Международный опыт показывает, что биржи данных становятся важным звеном новой цифровой инфраструктуры. США, Китай и Япония уже начали формировать такие платформы, что придало дополнительный импульс развитию экономики данных. Появляются прецеденты инновационных форм монетизации: от использования данных в качестве дополнительного залогового обеспечения до их лицензирования для обучения ИИ-моделей. Эти процессы способствуют формированию институциональной базы, необходимой для признания данных полноценным экономическим активом.
В целях раскрытия экономического потенциала данных в Казахстане планируется создание национальных бирж данных регулируемых платформ, обеспечивающих безопасный и управляемый обмен верифицированными данными и дата-продуктами между участниками рынка. Основные функции таких бирж включают: формирование механизма справедливого ценообразования и оценки стоимости данных; юридическую защиту прав собственности и контроль за использованием данных; обеспечение стандартов безопасности и конфиденциальности; внедрение цифровых контрактов и лицензирования; расширение доступа к данным для развития ИИ и цифровых сервисов.
Настоящий документ представляет обзор международного опыта, возможных моделей функционирования бирж, подходов к регулированию и обеспечению безопасности. Развитие рынка данных требует участия различных заинтересованных сторон и построения открытого общественного диалога, что и стало основанием для подготовки и публикации данного материала.