ОТЧЕТЫ АКИМОВ: ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНЫЙ ДИАЛОГ СТОРОН

Как известно, в эти дни в соответствии с Указом Президента страны Н. А. Назарбаева проходят отчеты акимов всех уровней с населением. Целью этих встреч является информирование жителей соответствующих регионов о ходе проводимых в стране социально-экономических и политических реформ, обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам, в ходе которых разрабатываются конкретные мероприятия по всем поступившим предложениям и замечаниям, обеспечивается контроль за их исполнением.

Очередная отчетная встреча акима с населением прошла на днях в Абылайхановском округе областного центра. Диалог Рашита Акимова с жителями города Кокшетау состоялся в Доме культуры "Достар". В большом зале бывшего казахского драмтеатра вместимостью более 400 человек не было свободного места. Показатель, в общем-то, многоговорящий.

Одним из критериев экономического развития города, сказал в своём выступлении аким города Рашит Каиржанович, является объем инвестиций в основной капитал, который в отчетном году в два раза увеличился по сравнению с уровнем 2005 года и составил 19,2 млрд. тенге. За счет всех источников финансирования введено 67 тыс. квадратных метров жилья (471 квартира), рост 8% к уровню 2005 года. По республиканским статистическим данным, средняя цена одного квадратного метра нового жилья составляет 63,5 тыс. тенге и является самой низкой среди областных центров северного региона страны.

В 1,6 раза по сравнению с 2005 годом увеличился объем частных инвестиций - введено в эксплуатацию шесть многоквартирных жилых домов, общей площадью 24,0 тыс. квадратных метров. В истекшем году реконструировано здание по ул Ауэзова под Центр обслуживания населения по принципу "одного окна". Самым наиболее значимым инвестиционным проектом является строительство Дворца спорта на 1500 мест за счет трансфертов областного бюджета в сумме более одного млрд. тенге.

С использованием механизмов ипотечного кредитования строится жилой дом по улице Сейфуллина. Для льготных категорий граждан завершается возведение двух коммунальных домов на 80 квартир. За счет средств городского бюджета в начавшемся году будут отреконструированы два бывших общежития, что позволит обеспечить жильем нуждающихся граждан.

Набирает темпы индивидуальное жилищное строительство. В отчетном году в два раза увеличилось количество поданных заявлений граждан на получение земельных участков под индивидуальное строительство.
Ушедший в историю год был годом достижения определенных успехов в экономике. Так, по словам Рашита Каиржановича, в 2006-м была обеспечена динамика роста промышленного производства и сферы услуг. Промышленными предприятиями произведено товарной продукции с учетом сектора домашних хозяйств в объеме 20,6 млрд. тенге, что превышает уровень 2005 года на 8,4 млрд. тенге - прирост составил 57 процентов.

Одним из приоритетных программ города является проект ТОО "КамАЗ-Инжиниринг" - предприятие по сборке автобусов, автомобилей и прицепной техники. Только в прошлом году выпущено более 1,5 тысячи грузовых автомобилей и 100 автобусов. Ежегодно расширяют ассортимент выпускаемой продукции и модернизируют производство ТОО "Кокшетауминводы", АО "Васильковский ГОК" и "Тыныс", другие.

В масштабе города активно реализуется региональная программа производства строительных материалов. Большие надежды акимат города возлагает на запуск завода по выпуску облицовочного кирпича и крупноформатных строительных блоков в северной промзоне. Объем инвестиций в результате ввода в эксплуатацию данного объекта составит 3,5 млрд. тенге.

Важным показателем состояния экономики, подчеркнул мэр города, является сбор налогов. В консолидированный бюджет собрано более 19 млрд. тенге, в том числе в городской бюджет - 5,1 млрд., что на 700 миллионов больше предусмотренного бюджетом 2006 года.
Бюджет 2007 года с учетом поступления трансфертов вышестоящих бюджетов утвержден в сумме 7,0 млрд. тенге. Основными приоритетами расходования бюджетных средств определены сферы образования, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также дальнейшее развитие инфраструктуры города.

Динамичное развитие экономики позволило дополнительно трудоустроить три тысячи человек, привлечь на общественные работы более тысячи человек. В целом по городу на 20 процентов увеличилась среднемесячная заработная плата и составила 31 тыс. тенге. Уровень безработицы снизился до одного процента. В результате проведенной целенаправленной работы на 24 процента сократилась численность населения, имеющего доходы ниже черты бедности, и сегодня их общее число составляет полторы тысячи человек.
В начавшемся году особое внимание будет уделено развитию системы образования. В 2006 году на развитие образования было выделено 1,4 млрд. тенге, что на 242 млн. тенге больше, чем в предыдущем году. Ежегодный рост бюджета образования составляет 200-300 млн. тенге.

Из года в год обновляется материально-техническая база школ. Стало привычным явлением доступ школьников к Интернету, своевременный комплексный ремонт учебных заведений к новому учебному году. Благодаря принимаемым мерам повышается и качество знаний. По результатам единого национального тестирования средний балл в 2006 году составил 68,2 при среднеобластном и среднереспубликанском показателях, соответственно, 62,2 и 60,6 балла. Из года в год увеличивается количество обладателей знака "Алтын белгі", по итогам 2005-2006 учебного года ими стали 17 выпускников.

В отчетном периоде увеличилась сеть организаций дошкольного образования. На базе бывшего приюта "Куаныш" образована детская дошкольная организация на 280 мест. За счет трансфертов областного бюджета произведен ремонт здания, закуплено необходимое оборудование, созданы все условия для приема детей. В текущем году будет завершено строительство современного детского сада в микрорайне "Центральный" на 320 мест. Начата подготовительная работа для начала строительства новой общеобразовательной школы на 1200 мест по ул.Северная.

Одним из направлений работы исполнительной власти города является жилищно-коммунальное хозяйство. В отчетном году значительные финансовые средства в сумме 488 млн. тенге были направлены на ремонт дорог, капитально отремонтирована улица М.Габдуллина. Произведен средний ремонт ул.Темирбекова, текущим восстановлением охвачены дороги на общей площади 56,8 тыс. квадратных метров.

На всех отчетах руководства города, как правило, фигурирует вопрос об уличном освещении. Так было во все времена. Нынче отцам города в этом плане было что сказать: общая протяженность восстановленных линий электропередачи составила 9,4 километра, или 108 процента к уровню 2005 года.

В отчетном году на санитарную очистку города было направлено 82 млн. тенге. В целях улучшения работы по санитарной очистке и благоустройству города для коммунальных предприятий было приобретено 10 единиц специальной техники. Сегодня руководство города планирует продолжить работу по восстановлению контейнерных площадок.

С каждым годом ухудшается техническое состояние водопроводных сетей. На их содержание в прошлом году было выделено 137 млн. тенге, что на 61 млн. тенге превышает уровень 2005 года. Отремонтированы водопроводные сети на отдельных участках по семи улицам города, водонапорные башни в поселке Станционный и селе Красный Яр, восстановлено 27 водоразборных колонок.

За прошедшие годы, продолжил аким города, накопилось немало проблем, связанных с ремонтом жилого фонда. Ответственность за содержание и ремонт жилья несут собственники. Иждивенческая позиция должна искореняться. Мы привыкли к тому, что, говоря о работе КСК, все представлять в негативном плане. А между тем анализ работы показывает, что не все КСК занимают выжидательную позицию. При желании можно часть назревших проблем решать собственными силами. В качестве положительного примера приводились КСК "Акбас" (Бейсембаева В.Г., м-н "Центральный"), КСК "Надежда-4" (Добычин А.Н., м-н "Васильковский"), КСК "Алтын" (Аубакиров Б.А., м-н "Васильковский"), КСК "Айзат" (Кожевник Н.А., ул.Нефтебазовская) и других.

На прошлогодней встрече, обратился к залу Рашит Каиржанович, вы затронули в основном коммунальные вопросы. Всего было внесено шесть предложений. Что касается ремонта кровель жилых домов и работы лифтового хозяйства, мною неоднократно давались разъяснения. В отчетном году на проведение починки аварийных кровель и инженерных сетей жилых домов выделено 5,7 млн тенге, в том числе 2,5 млн тенге были направлены на ремонт кровли жилого дома №8 по ул.Сулейменова.

Рассмотрены вопросы, касающиеся прохождения дачного сезона. По просьбам жителей на Красноярские дачи был открыт новый маршрут №120 "м-н Коктем - Красноярские дачи", который будет действовать и в текущем году.

Обозначенные на прошлогодней встрече предложения по благоустройству округа были решены. По проспекту Абылай хана был капитально отремонтирован участок сетей протяженностью 600 м на сумму 19,5 млн. тенге. Заменен аварийный участок водопровода возле жилого дома №13 м-на "Центральный".

Из-за отсутствия нормальных тротуаров особенно в весенне-осенний период жители данных микрорайонов испытывали определенные неудобства. В прошлом году только на ремонт подъездных путей, тротуаров Абылайхановского округа было выделено более 30 млн. тенге, из них 27 млн. тенге на обустройство пешеходной зоны по проспекту Абылай хана. В текущем году будут произведены работы по освещению и озеленению пешеходной зоны. Обустроены тротуары в м-нах "Центральный" и "Васильковский", по ул.Сулейменова. Завершены работы по освещению улицы, разделяющей микрорайны "Центральный" и "Коктем".

Для занятий спортом детей и обустройства внутриквартальных территорий в летний период было построено шесть дворовых площадок со спортивными комплексами. Одна спортивная площадка организована во дворе дома №4 в микрорайоне "Васильковский", другая - в городке строителей (дом №4).

В целях обеспечения безопасности движения на внутригородских дорогах установлены шесть новых светофоров, в том числе два по проспекту и один по ул.Сулейменова. Отремонтирован пешеходный мост через р.Кылшакты в районе детского сада "Акку".
С большим одобрением собравшиеся восприняли заявление Рашита Акимова о том, что по поручению первого руководителя области в летний период областным департаментом природных ресурсов будут организованы работы по очистке русла реки Кылшакты. А сама городская власть запланировала благоустройство прилегающих территорий к новым жилым домам на улицах М.Горького и микрорайона "Центральный".

Свой отчет перед населением аким города Рашит Акимов завершил на оптимистической ноте: в наступившем новом году намечено продолжить работы по созданию комфортных условий для проживания горожан. Поставленные задачи будут решаться путем поэтапной реализации городских программ, подкрепленных финансовыми ресурсами. Планируется ремонт дорог на сумму около 500 млн. тенге, обновление водопроводных сетей на сумму более чем на 100 млн. тенге, более благоустроенной станет площадь Тѕуелсіздік. Продолжится реализация жилищной программы, возведение объектов социальной сферы.

Естественно, что, как и на всех сходах граждан, на отчете акима города были выступающие, прозвучали довольно острые принципиальные вопросы.
Первым слова попросил почетный гражданин города, директор ТОО "Элеватормельмонтаж" Владимир Плюшко. За отчетный год, признал ветеран труда, в городе сделано немало как в отношении развития производства и инфраструктуры, так и в смысле благоустройства, озеленения и очистки улиц и дворов. Однако, надо признать, немало и проблем. Оставляет желать лучшего въезд в город со стороны Петропавловска и Омска. На этом участке время от времени происходят порывы канализации, обочины забиты мусором. На пересечении улиц Горького, Ауэзова и Ауельбекова в часы пик вынужденно простаивают автомашины и пешеходы. Нужно неотложно решать вопросы транспортных развязок. Сетовал старожил и по поводу того, что часть горожан не только не принимает участия в благоустройстве города, но и по-варварски относится к зеленым насаждениям, уличным светильникам.

На фоне выступления Владимира Артёмовича несколько оптимистично прозвучало выступление председателя КСК "Надежда - 4" Александра Добычина. Он тоже поставил немало схожих проблем, однако рассказал и о том, что кооперативам собственников квартир не нужно все сводить на отсутствие средств, а необходимо заниматься конкретными делами. Так, руководимый Александром Николаевичем кооператив каждый год проводит ревизию водопроводных и отопительных сетей, электрощитов на этажах, занимается их заменой. Силами жильцов осушили и отремонтировали подвальные помещения, заменили старые двери. В благоустроенном собственными силами подвале установили теннисный стол, имеются гантели, гири, подвешена боксерская "груша". Здесь же время от времени проводятся шахматно-шашечные турниры.

Во дворе дома каждый год высаживаются деревья и кустарники, есть спортивная и игровая площадки, песочница для малышей. Во дворе прошлым летом провели праздник для самых маленьких, посвященный Дню защиты детей. Многие сейчас жалуются на КСК, говорят, что они, как форма хозяйствования, уже изжили себя. Подумалось, может быть, дело не в форме, а в том, кто стоит у руля этих кооперативов?

Ветеран труда Шароварова поблагодарила акима города от имени жильцов дома №8 по улице Сулейменова за качественный ремонт кровли. Этого мы ждали почти тридцать лет, сказала она. Вместе с тем пенсионерка пожаловалась Р.Акимову: из всех автобусных маршрутов, обслуживающих этот микрорайон, нормально с соблюдением графиков ходит только 103-й.
Представитель отдаленного микрорайона "Бирлик" (фамилию не расслышал) жаловался на то, что в поселке нет асфальта, хотя рядом действует асфальтовый завод. Летом работники коммунальной службы установили мусорные контейнеры, однако их убирают нерегулярно, а оттого впечатление, что мусора стало больше.

Критика и благодарность на сходе шли попеременно. Дачник - неудачник (так он назвал себя!) Николай Ковалев поблагодарил акимов города и области за внимание к дачному вопросу, за решение проблемы с трубами для полива участков.
В самом конце отчетной встречи Рашит Акимов ответил на письменные вопросы, поступившие в ходе схода. Ничего в них необычного не было, в основном они касались тех же проблем благоустройства, ремонта дорог, водо- и теплообеспечения, работы КСК, освещения улиц.

Главный итог встречи, на мой взгляд, в его позитивности. Она не была похожа на сходы граждан, проходивших в 90-х годах, когда кокшетаусцы и представители городской власти порой разговаривали на разных языках. Это был доброжелательный диалог сторон.