Во исполнение Плана мероприятий по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы в Зерендинском районе проведена определенная работа по снижению уровня коррупции путем повышения координации усилий государственных органов района и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупции.
Для достижения целей по противодействию коррупции, создана и функционирует комиссия по вопросам противодействия коррупции при акимате Зерендинского района.
За истекший период 2020 года при акимате Зерендинского района проведены три заседания районной комиссии в ходе которых поднимались вопросы о проводимых работах по противодейcтвию коррупции в ГКП на ПХВ «Зерендинская ветеринарная станция», ГУ «Отдел земельных отношений», ГУ «Отдел культуры и развития языков, ГУ «Отдел занятости и социальных программ, на постоянном контроле работа по соблюдению служебной этики государственных служащих.
За текущий год 23 июня 2021 года проведено заседание комиссии по вопросам противодействия коррупции за первое полугодие. Согласно плану заслушаны руководители ГУ «Отдел строительства Зерендинского района», ГУ «Отдел сельского хозяйства Зерендинского района», ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» Зерендинского района». Поручения оформлены протоколом.
Соответственно даны поручения о принятии конкретных мер согласно рекомендациям рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, а также по результатам проведенного государственного аудита по выявлению эффективности использования бюджетных средств, постоянно, проводить разъяснительную работу по пресечению коррупционных проявлений, обсуждать проблемные вопросы.
В соответствии с основными целями и задачами проекта «Адалдық Алаңы» в Зерендинском районе основное внимание сосредоточено на сокращение уровня коррупционных правонарушений, формировании всеобщего неприятия коррупции и повышения доверия граждан к институтам государственной власти.
В целом в районе наблюдается повышение антикоррупционной активности населения, которые стали результатом новых подходов в организации и проведении антикоррупционной работы.
Основная деятельность офиса «Адалдық Алаңы» в районе сосредоточена на привлечение к антикоррупционной проектной деятельности представителей различных институтов гражданского общества и социально активных граждан, повышение гражданской активности и правовой грамотности, а также совершенствование методов общественного контроля в условиях пандемии коронавирусной инфекции.
В целях обеспечения прозрачности деятельности исполнительных органов, комфортных условий для услугополучателей, снижение коррупционных рисков при контакте с госслужащими 26 июня 2020 года открыт «Сервисный акимат».
Сервисный акимат Зерендинского района, находится в здании аппарата акима Зерендинского сельского округа. Виды оказываемых государственных услуг это услуги и консультации в сферах образования, земельных отношений, отдела занятости и социальных программ, жилищно-коммунального хозяйства, жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, а также осуществляется прием платежей за коммунальные услуги (вода, тепло) количество сотрудников 5 человек.
Согласно утвержденного регламента работы режим рабочего времени установлен с 09.00 до 18.30 с обеденным перерывом с 13:00-14:30 часов (распоряжение акима Зерендинского района №55 от 7 июля 2020 года).
В сервисном акимате установлен уголок самообслуживания.
Вся информация необходимая населению представляется открыто, доступно и качественно.
С июня 2020 года с момента открытия сервисного акимата по настоящее время обратилось порядка 1500 граждан. Это уголок самообслуживания и консультация специалистов.
Аналогичная работа проведена по открытию пунктов самообслуживания в аппаратах акимов сельских округов с помощью которых население может получить электронные услуги.
Местными исполнительными органами Зерендинского района будет продолжена работа по повышению качества оказания государственных услуг.
В целях искоренения бытовой коррупции, обеспечения открытости и прозрачности деятельности руководителей государственных органов в формате «Open space» проведена следующая работа.
Так, из 22 сельских округов Зерендинского района в настоящее время акимы 21 сельских округов перешли на 1 этаж своего административного здания, что составляет 95 %.
В целях создания удобной площадки для приема и обработки документов физических и юридических лиц, рассматривается вопрос о создании сервисного акимата в двух сельских округах (Чаглинском и Виктововском сельском сельских округах).
Данный подход способствует удобной для населения площадки обслуживания, сектора обращений граждан, сектора самообслуживания, а также позволяет внедрить элементы клиентского подхода во взаимодействии с услугополучателями.
Также, на базе «Адалдык Алаңы» в рамках реализации проекта «Адал-көмек», который был запущен Антикоррупционной службой, руководителями всех государственных органов и учреждении района за 2020 год проведено 34 прямых эфиров, за истекший период 2021 года - 29 прямых эфиров посредством мессенджера "Инстаграм". Работа в данном направлении продолжается.
Кроме того, согласно Послания Главы государства, в рамках реализации Концепции «Слышащее государство» впервые на базе сервисного акимата района, на площадке «Adaldyq Alaṅy» с 31 марта текущего года отделом госуданственно-правовой работы аппарата акима района оказывается юридическая консультация населению. На сегодняшний день оказано 5 юридической консультации жителям района. Эта работа также продолжается.
В целях реализации концепции «слышащего государства» регулярно проводятся приемы граждан. С соблюдением всех карантинных норм в 2020 году было принято 65 человек, из которых 8 человек – представители малого и среднего бизнеса, 8 – пенсионеры, 6 человек – инвалиды 1,2 и 3 группы.
На сегодняшний день в реестре государственных услуг насчитывается 85 наименование государственных услуг местных исполнительных органов, из которых 65 видов можно получить через Госкорпорацию, 39 видов через портал электронного правительства.
На новом этапе реформирования системы государственной службы Республики Казахстан особое внимание уделено усилению дисциплинарного и этического контроля в сфере государственной службы. Особая роль в данном направлении отведена деятельности уполномоченного по этике.
В целях установления обратной связи с населением проведена работа по размещению номера телефона доверия и контактных данных уполномоченного по этике в региональных печатных и электронных средствах массовой информации, на официальных интернет-ресурсах и информационных стендах местных исполнительных органов Зерендинского района. Теперь не только государственные служащие, но и граждане имеют возможность обращаться к уполномоченному по этике за консультацией по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан.
Уполномочена на проведение этой работы Оспанова Айнагуль Отызбаевна. Телефон, по которому можно обратиться к уполномоченному по этике 21-7-22.
В целях пресечения незаконного использования служебного автотранспорта во внерабочее время, в текущем году проведены 3 рейдовых мероприятий с привлечением органов полиции. Работа в данном направлении продолжается.
Большая информационно-разъяснительная работа по антикоррупционному законодательству проводится Зерендинским районным филиалом партией «Nur Оtan».
В рамках антикоррупционной пропаганды и воспитания у молодежи антикоррупционного мировоззрения в І квартале т.г. проведены беседы «Парасыз болашаққа бірге», круглый стол «Коррупция и мы», акция «Мен жемқорлыққа қарсымын». На площадках социальных сетей опубликовано 3 социальных видео ролика, 5 информационных постов профилактического характера.
Наибольшее количество мероприятий КГУ «Молодежный ресурсный центр Зерендинского района» направлены на оказание помощи в жизненном самоопределении молодежи, воспитание у молодежи уважения к закону, нормам коллективной жизни, развитие гражданской и социальной ответственности.
В районе применяются средства визуальной рекламы. На сегодня по району размещено 2 билборда (баннера), разработанные и утвержденные Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции.
Кроме того, в каждом сельском округе в наиболее доступных местах расклеиваются плакаты по антикоррупционной тематике. Всего ежегодно распространяется около 110 плакатов.
В районных средствах массовой информации в текущем году по вопросам противодействия и профилактики коррупции было опубликовано 25 материалов.
Разработана «Программа формирования антикоррупционной культуры в школьной среде в контексте духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания».
В текущем году 15 марта в школе №2 села Зеренда был проведён конкурс эссе «Мемлекеттік қызмет - елдің мүддесіне адал еңбек» с целью популяризации среди подрастающего поколения понимания государственной службы, как важнейшего института, призванного реализовывать цели и приоритеты развития страны.
Так же в школах района проводятся тематические классные часы, посвященные вопросам противодействия коррупции в государстве (7-11 классы), роль государства и преодолении коррупции.
В районе действует 54 школьных клуба «Адал ұрпақ». За истекший период учебного года, проведено много различных мероприятий, это конкурсы рисунков и плакатов «Нет коррупции!!», конкурс эссе «Что значит быть честным».
С 2018 года в районе реализуется проект «Интерактивная карта открытых бюджетов» (информационная система). Она создана для упрощения доступа к информации, повышения уровня доверия к государственной власти граждан и создания прямого канала связи между властями и гражданским обществом.
Размещаются Бюджетные программы, отчеты о реализации бюджетных программ (ежегодно), отчеты Аудиторской проверки (по мере проведения проверок), а также ежемесячные отчеты.
В каждом государственном учреждении акимата, а также сельских акиматов района имеется и активно действует данная информационная система карта открытых бюджетов. С помощью данной карты все граждане района смогут узнать все о бюджетных расходах.
В целях повышения экономической эффективности деятельности государственных учреждении в аппарате акима Зерендинского района распоряжением акима района от 22 июня 2020 года № 49 создана рабочая группа по внутреннему контролю (анализу) финансово-хозяйственной деятельности.
В качестве внештатного советника акима района и руководителя проекта «Ақмола-адалдық алаңы» по Зерендинскому району, закреплен руководитель молодежного крыла "Jas Otan" при Зерендинского территориального филиала Акмолинской области ОО «ПАРТИЯ «NUR OTAN» Жагыпаров Айдос Серикбаевич.
Во исполнение пункта 116 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года, согласно приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», распоряжением акима Зерендинского района от 21 апреля 2021 года №33 создана рабочая группа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержден план работы рабочей группы.
Данной рабочей группой проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности аппарата акима района, а также в деятельности ГУ «Отдел строительства Зерендинского района». Составлены аналитические справки, и даны соответствующие рекомендации.
Также проведены анализы коррупционных рисков во всех аппаратах сельских округов района по 22 сельским округам. При рассмотрении аналитических справок аппаратов сельских округов выявлено, что по 6-ти сельским округам не правильно были оформлены аналитические справки. Дано поручение о качественном оформлении и проведении анализа.
По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в аппарате районе коррупционные риски не выявлены.
По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Отдела строительства Зерендинского района, выявлены ряд замечаний по определенным проектам. Это отставания от графика работ по строительству, невыполнение работ итд.
Соответственно дана рекомендация: - При несвоевременном выполнении работ подрядчиком (отставания от графика, либо полное невыполнение работ) принимать незамедлительные меры по подготовке и подаче исковых заявлении в суд о признании поставщика недобросовестным;
- Для упрощения доступа к информации, повышения уровня доверия к государственной власти граждан и создания прямого канала связи между властями и гражданским обществом, размещать все бюджетные программы на строительства, реконструкции на Интерактивной карте открытых бюджетов (информационная система).
Работа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственных учреждении, а также структурных подразделении продолжаются.
В двух государственных предприятиях, являющихся субъектами квазигосударственного сектора Зерендинского района созданы антикоррупционные комплаенс-службы. В ГКП на ПХВ «Зеренда Сервис», а также в ГККП «Мәдениет үйі» при отделе культуры и развития языков Зерендинского района.