Индустрия отдыха и туризма является одной из приоритетных отраслей экономики. В туристский кластер региона входят свыше 700 предприятий сферы туризма (370 объектов размещения, 45 санаторно-курортных учреждений, 178 субъектов придорожного сервиса, 68 турфирм, имеющих лицензии на право осуществления туристской деятельности, 3 государственных национальных природных парка «Кокшетау», «Бурабай», «Буйратау», Коргалжынский государственный природный заповедник, ТОО «Бурабай даму»).Культурно-исторический сегмент кластера представлен 900 памятниками, большинство из которых находятся под охраной государства и используются при обеспечении экскурсионных программ.
В области действуют около 80 туристских маршрутов, успешно реализуемых туроператорами и внесенных в государственный реестр туристских маршрутов. В том числе туроператорами разработаны туристские маршруты по историческим и сакральным местам Кокшетау, Бурабайского, Зерендинского, Коргалжынского и Ерейментауского районов и района Биржан Сал Акмолинской области. Среди них 5 утвержденных маршрутов по сакральным местам.
Согласно статистическим данным за 2019 г. количество мест размещения составило 370 единиц с общей емкостью фонда — 5333 номеров при единовременной вместимости 13976 койко-мест. Местами размещения оказано услуг на сумму 7527,6 млн. тенге, что на 19 % больше аналогичного периода прошлого года. Количество обслуженных посетителей местами размещения составило 395 тыс. человек (рост на 16,6%).
31 мая 2019 года утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы (далее — Программа).
Программа на местном уровне включает выполнение 3 целевых индикаторов, 30 мероприятий по развитию ТОП-10 территорий республиканского уровня (ЩБКЗ) и обеспечению транспортной доступности туристских дестинаций и объектов.
В рамках Программы Акиматом Акмолинской области реализуется 30 мероприятий на общую сумму 8 077,0 млн. тенге по направлениям:
ТОП-10 территорий республиканского уровня: ЩБКЗ
I. «Инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства» — 5 мероприятий (стоимость 4133,0 млн. тенге).
II. «Благоустройство курортной зоны» — 2 мероприятия (стоимость 20,0 млн. тенге);
III. «Экология» — 1 мероприятие (стоимость 20,0 млн. тенге);
IV. «Расширение и улучшение продуктового предложения» — 4 мероприятия (стоимость 275,0 млн. тенге);
V. «Привлечение инвесторов» — 2 мероприятия (не требуют финансирования);
VI. «Развитие коммерческой инфраструктуры» — 1 мероприятие (стоимость 2000,0 млн. тенге);
VII. «Маркетинг и продвижение» — 7 мероприятий (стоимость 352,0 млн. тенге);
VIII. «Календарь событий» — 1 мероприятие (стоимость 679,0 млн. тенге);
IХ. «Кадровая стратегия» — 4 мероприятия (стоимость 18,0 млн. тенге).
Обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов.
I. «Строительство и реконструкцию республиканских и местных дорог, в том числе «последней мили» к ТОП-10» — 1 мероприятие (стоимость 150,0 млн. тенге);
II. Развитие инфраструктуры автомобильного транспорта и перевозок — 2 мероприятия (стоимость 430,0 млн. тенге).
В 2019 году на реализацию Программы финансирование не было предусмотрено.
Также для развития Щучинско-Боровской курортной зоны утвержден III этап Плана на 2017– 2020 годы, включающий 34 мероприятия на сумму 61,4 млрд. тенге. Ответственными за реализацию 27 мероприятий на общую сумму 46,7 млрд. тенге является акимат области.
На данный момент завершены 6 мероприятий
на 6,3 млрд. тенге (строительство ливневой канализации п.Бурабай (386 млн. тенге), внутриквартальные водопроводные сети города Щучинск
(1 млрд. тенге), катаркольский канализационный коллектор (2,6 млрд.тенге), здание УП Бурабайского района (1,4 млрд.тенге), жилой дом для личного состава полиции Бурабайского района (681 млн.тенге), здание для кавалерийского взвода УП Бурабайского района (252 млн.тенге)).
На исполнении 21 мероприятия (по развитию инженерной инфраструктуры — 9 мероприятий, транспортной инфраструктуры — 5, обеспечению безопасности — 3, по продвижению туристского потенциала — 4):
1. Меры по решению инфраструктурных и экологических проблем ЩБКЗ — 9 мероприятий на 30,8 млрд. тенге:
– 8 проектов на сумму 15,1 млрд. тенге реализуются согласно плану финансирования;
– по очистке и санации водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны, стоимость проекта — 15,7 млрд. тенге. Для начала реализации проекта управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области трижды подавались бюджетные заявки для финансирования из республиканского бюджета на общую сумму 15,2 млрд. тенге, в том числе на 2020 год 4,36 млрд. тенге, на 2021 год 6,1 млрд. тенге,
на 2022 год 4,73 млрд. тенге.
Первые две бюджетные заявки отраслевым министерством были проигнорированы, только на последнюю заявку получен официальный ответ,
с формулировкой не предоставления полного перечня подтверждающих документов.
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан требует предоставить подтверждения 10 % софинансирования из местного бюджета (1,5 млрд. тенге).
В то же время согласно Плана развития Щучинско-Боровской курортной зоны Акмолинской области на 2017-2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 ноября 2017 года №709, очистка и санация водоемов ЩБКЗ предусмотрена только за счет средств из Республиканского бюджета.
Для решения вопросов дальнейшей реализации данного проекта и его полного финансирования Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан предложено провести совещание в Министерстве с участием акимата Акмолинской области, а также заинтересованных государственных органов (№ 1641,4//11-3/07-836/1.1-/6700 от 10.04.2020).
2. Меры по развитию транспортно-логистической и телекоммуникационной инфраструктуры ЩБКЗ — 5 мероприятий общей стоимостью 8,6 млрд. тенге:
– 3 проекта на 6,5 млрд. тенге реализуются согласно плану финансирования;
– по реконструкции и строительству дорожной сети п.Бурабай,
3 очередь (стоимость 2,0 млрд.тенге)
1) Проект по ул.1-линия (протяженностью 1,1 км) разработан, БЗ направлена в Комитет автомобильных дорог МИИР РК на сумму 781,7 млн. тенге (1.1-18/2761 от 14.02.2020). Находится на рассмотрении. Победитель конкурса ТОО "KazTelematica". Договор подписан. Включен в Дорожную карту занятости на сумму 516,6 млн. тенге, согласован с МИИР РК.
2) Проект по ул.Джамбула — Казахстанская — Интернациональная разработан, получено заключение ГЭ, стоимость проекта — 1 255,0 млн. тенге. БЗ на сумму 1,2 млрд. тенге направлены в МИИР РК (№1.3-18/6612 от 09.04.2020) и МНЭ РК (1.3-18/6611 от 09.04.2020). Находится на рассмотрений.
– по проекту «Строительство автодороги от оз. Текеколь
до автодороги северный обход оз. Чебачье» (2018-2020 гг., 0,9 млрд. тенге, протяженность 18 км.) получено заключение ГЭ (№01-0135/20 от 12.03.2020). Ориентировочная стоимость проекта — 1,6 млрд. тенге, протяженность 13,5 км. БЗ на сумму 2,1 млрд. тенге направлены в МИИР РК (№1.3-18/6612 от 09.04.2020) и МНЭ РК (1.3-18/6611 от 09.04.2020). Находится на рассмотрений.
3. Меры по обеспечению безопасности ЩБКЗ — 3 мероприятия на 0,9 млрд. тенге:
– по 2 проектам на 0,2 млрд. тенге по устному поручению Главы государства министерством финансов средства сняты;
– по проекту «Строительство Боровского поселкового отдела полиции УВД Бурабайского района» определен подрядчик — ТОО «УКСтрой». Договор заключен № 1-19 от 19.12.2019 г. на сумму 693,8 млн.тенге. Включен в ДКЗ на сумму 637,3 млн. тенге.
4. Меры по развитию туристского потенциала Щучинско-Боровской курортной зоны — 4 мероприятия на сумму 19,9 млн. тенге ведутся согласно плану финансирования.
В рамках Дорожной карты занятости реализуется 13 инфраструктурных проектов (инженерно-транспортная инфраструктура — 7 проектов, инфраструктура «Променад Бурабай» — 2 проекта, благоустройство п. Бурабай — 3 проекта, обеспечение безопасности ЩБКЗ — 1 проект) на сумму 4,6 млрд.тенге (11% от общей суммы).
В рамках благоустройства п. Бурабай реализуется 11 мероприятий на общую сумму 1 825,8 млн. тенге по направлениям:
– текущий ремонт внутрипоселковых дорог в п. Бурабай (стоимость 71,9 млн. тенге);
– сроительство и реконструкция ул. Алимусиных (стоимость 515,0 млн. тенге);
– строительство и ркеонструкция ул. 5 линия (стоимость 138,8 млн. тенге);
– строительство и реконструкция развития дорожной сети п. Бурабай (3 очередь) автомобильной дороги (стоимость 516,6 млн. тенге);
– обустройство пешеходного тратуара по ул. Кокмайса (стоимость 11,7 млн. тенге);
– установка 16 единиц санитарно-гигиенических узлов на территории ЩБКЗ (стоимость 128,0 млн. тенге);
– оформление курортной зоны п. Бурабай (кольцевая развязка, центральная площадь, алея к озеру, освещение улиц, указатели и пр.) (стоимость 100,0 млн. тенге);
– благоустройство 2 дворовых территории по улицам Советстская 20 и Жумабаева 10 в п. Бурабай (стоимость 30,7 млн. тенге);
– установка мусорных площадок в п. Бурабай (стоимость 6,1 млн. тенге);
– планируется устройства парковочных мест по ул. 1 — линия. (500 мест) (стоимость 270,0 млн.тенге).
В 2019 году реализовано 11 крупных инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 28 760,1 млн. тенге с созданием более 376 рабочих мест.
Справочно:
1) Введен в эксплуатацию ресторанно-гостиничный комплекс ИП «Баранкулова» (г. Акколь, Аккольский район). Стоимость проекта — 40,0 млн. тенге, создано 4 рабочих места;
2) Введен в эксплуатацию ресторанный комплекс на территории зоны отдыха «Бейбарыс» (Аршалынский район). Общий объем вложенных инвестиции составляет 700 млн. тенге. Создано 10 рабочих мест;
3) В июле 2019 года введен в эксплуатацию гостиничный комплекс «Байтас» (заказчик «Фонд Демеу», Бурабайский район). Стоимость проекта — 4816,1 млн. тенге, создано 50 рабочих мест;
4) Завершено строительство гостевых домов на оз. Щучье (ТОО «East West company Ltd», Бурабайский район). Стоимость проекта — 16 720,0 млн. тенге, создано 160 рабочих мест;
5) Завершено строительство 1-ой очереди многофункционального комплекса «Променад» (BI-Group, Бурабайский район). Стоимость проекта — 6000,0 млн. тенге, создано 60 рабочих мест;
6) Введен в эксплуатацию ресторан «Алтын шаңырақ» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 57 млн. тенге, создано 15 рабочих мест;
7) Введен в эксплуатацию ресторан «Нурсултан» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 100 млн. тенге, создано 22 рабочих мест;
8) Введено в эксплуатацию кафе «Костер» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 70 млн. тенге, создано 20 рабочих мест;
9) Введено в эксплуатацию кафе «Акмол» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 150 млн. тенге, создано 10 рабочих мест;
10) Введено в эксплуатацию кафе «Үркер Палас» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 50 млн. тенге, создано 10 рабочих мест;
11) Введено в эксплуатацию кафе «LOFT» (г. Кокшетау). Стоимость проекта — 57 млн. тенге, создано 15 рабочих мест;
В 2020 году запланирована реализация якорных инвестиционных проектов:
1. Строительство гостиничного комплекса (18,4 га), (1 очередь) мощностью 65 койко-мест с объемом инвестиций 8,0 млрд. тенге (ТОО «East West company Ltd», Бурабайский район, ЩБКЗ);
2. Строительство многофункционального комплекса «Променад», (2 очередь) мощностью 172 койко-мест с объемом инвестиций 0,6 млрд. тенге (BI-Group, Бурабайский район, ЩБКЗ);
3. Строительство гостиницы «Wyndham Garden» мощностью 204 койко-мест с объемом инвестиций 2,0 млрд. тенге (ТОО «Зерновая индустрия — Астана», Бурабайский район, ЩБКЗ);
Справочно:
Данный проект субсидируется через механизм ЭПВ (ПП РК № 820), профинансировано (подписаны договора субсидирования) на 1,9 млрд. тенге АО «Forte Bank».
4. Реконструкция санатория «Щучинский» мощностью 333 койко-мест с объемом инвестиций 0,8 млрд. тенге (АО «Санаторий Щучинский», Бурабайский район, ЩБКЗ);
5. Строительство нового корпуса санатория «Жеке-Батыр» мощностью 220 койко-мест с объемом инвестиций 1,5 млрд. тенге (ТОО «Кристалл-Строй KZ», Бурабайский район, ЩБКЗ);
6. Реконструкция спортивно-оздоровительного комплекса с пристройкой аквапарка мощностью 120 койко-мест с объемом инвестиций 0,5 млрд. тенге (ТОО «Орленок», Бурабайский район, ЩБКЗ);
Акиматом Зерендинского района совместно с управлением туризма Акмолинской области разработан проект Плана развития Зерендинской курортной зоны до 2025 года. Проект Плана находится на этапе согласования с отраслевыми министерствами.
Кроме того, на развитие инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройство Зерендинской курортной зоны в рамках спецпроекта «Ауыл — Ел бесiгi» выделено 1,3 млрд. тенге.
Начаты работы по среднему ремонту двух автодорог областного значения («Еленовка-Чистополье-Есиль», 17 км, стоимость 618 млн. тенге и «Зеренда-Красный Кордон — граница области», 36 км, стоимость 1,7 млрд. тенге), которые соединят с Имантау-Шалкарской курортной зоной.
Новый импульс развитию туризма дала новая автодорога «Щучинск-Зеренда» (протяженность 80 км, стоимость проекта 15,4 млрд. тенге), соединяющая две крупные туристские зоны.
В рамках развития туризма в Сандыктауском районе планируется расширение сети гостевых домов, придорожных кафе и благоустройство пляжных зон озер Кумдыколь и Якши. В с. Балкашино введен в эксплуатацию хоккейный корт, фитнес центр, а также разработаны туры трофейно-охотничьего туризма.
Для дальнейшего развития пристоличных районов проводится работа по отведению участков для организованной предпринимательской деятельности в стихийных зонах отдыха. Также учитываются имеющиеся потребности среди жителей города Нур-Султан по видам досуга (рыбалка, пикник, пляж, конные прогулки, прокаты велосипедов, квадроциклов и т.д.).
В течение 2016-2019 годов на территории пристоличных районов были созданы 6 объектов на сумму 4,3 млрд. тенге (более 130 рабочих мест).
Для продвижения и цифровизации туристского потенциала функционирует 3-х язычный интернет-ресурс о туристском потенциале Акмолинской области — www.visitaqmola.kz. Интернет-ресурс учитывает новые тренды веб-дизайна с использованием широкоформатного видео, нестандартной подачей контента и максимального удобства использования ресурса туристами.
Функционал сайта обеспечивается фильтром, который позволяет посетителю выбирать местность, объекты развлечения, размещения. В настоящее время ведется загрузка графического и текстового контента, а также внедрение интерактивной карты, который поможет потенциальному туристу визуально ориентироваться по Акмолинской области.
Запущено мобильное приложение «Visit Aqmola», включающее в себя справочно-информационный путеводитель, QR-код сканирование популярных мест, популярные маршруты с ценами и контактами.
Разработаны 3D туры по 10 сакральным местам общенационального значения Акмолинской области и размещен на сайте https://history-akmola.kz/3dtur (КГУ «Центр по охране и использованию историко- культурного наследия» управления культуры, архивов и документации Акмолинской области).
Созданы 3 имиджевых и 10 одноминутных (музыкальных, тематических серий) видеороликов, которые были опубликованы в социальных сетях и крупнейших пабликах городов и регионов Казахстана и Росии.
В рамках повышения уровня сервиса и обслуживания была проведена работа по организации стажировки студентов сервисных специальностей в элитных отелях Турции (48 студентов).
Также в т.г. проведены 2 семинар-тренинга для представителей турбизнеса по темам: «Инструменты цифрового маркетинга и продаж для мест размещения, гидов, экскурсоводов» и «Повышение квалификации гидов-экскурсоводов».
В рамках развития событийного туризма реализуется концепция «Four Seasons». Основной целью концепции является расширение возможностей для развития туризма в регионе и максимальное увеличение туристского потока в межсезонье. В 2019 году было проведено 20 мероприятий (общий охват участников мероприятий составил свыше 10 000 человек). В 2020 году запланирована 10 мероприятий.
На постоянной основе проводится работа по продвижению туристского потенциала в социальных сетях (аккаунты facebook, instagram).
Основные направления работы в 2020 году:
– развитие туристских ресурсов региона;
– обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов;
– повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг;
– формирование эффективной системы продвижения туристского потенциала региона на внутреннем и международном рынках;
– работа по поиску и привлечению инвесторов для реализации значимых инвестиционных проектов в сфере туризма;
– расширение сотрудничества с регионами Казахстана и сопредельными территориями Российской Федерации, в т.ч. в рамках XVII Форума межрегионального сотрудничества (г. Кокшетау, 2020 г.).
В Акмолинской на сегодняшний день развиваются следующие виды туризма.
-Культурно-познавательный туризм
-Экологический туризм
-Спортивный туризм
-Лечебно-оздоровительный туризм
-Деловой туризм