Цифровизация уголовного процесса

Совершенствование уголовного судопроизводства – одно из главных направлений правовой реформы Казахстана. Сделать уголовный процесс прозрачным, избавить от бюрократии помогает проект «Электронное уголовное дело». Инновация успешно работает в Акмолинской области и в целом в стране.

11 декабря 2017 года Главой государства подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности». Этот закон впервые предусмотрел возможность ведения уголовного судопроизводства в электронном виде, наряду с бумажным форматом. Стратегическим планом развития Казахстана до 2025 года, утвержденным Президентом РК, правоохранительным и судебным органам поручено обеспечить поэтапный переход уголовных дел в электронный формат.

Модуль «Электронное уголовное дело» разработан на базе информационной системы «Единый реестр досудебных расследований» и охватывает все стадии уголовного процесса, начиная с регистрации уголовного правонарушения, расследования уголовного дела и завершая исполнением приговора.

Согласно действующему Уголовно-процессуальному кодексу, лицо, ведущее уголовный процесс, по своему усмотрению может вести уголовное судопроизводство в электронном формате, о чем выносится мотивированное постановление.

Судебное заседание по таким делам проводится в зале судебного заседания, оборудованном компьютерами, обеспечивающими всем участникам уголовного процесса доступ к материалам электронного дела.

Цифровизация уголовного процесса позволяет сэкономить время и финансовые затраты, способствует сокращению сроков расследования и получения санкций, снижению рисков фальсификации, обеспечивает прозрачность уголовного процесса.

Для участников процесса модуль «Электронное уголовное дело» предусматривает возможность получать процессуальные документы в режиме онлайн, подавать ходатайства, знакомиться с материалами дела дистанционно при завершении досудебного расследования.

В настоящее время устранен ненужный документооборот, что позволило снизить нарушения, связанные с ведением и учетом уголовных дел.

На сегодняшний день следователь или дознаватель не выходя из кабинета за короткое время запрашивает информации, справки из госорганов, направляют санкции, СМС повестки, справки из наркологического и психиатрического диспансеров (ранее на это требовались сутки).        

Кроме того модуль «Электронное уголовное дело» доработан новыми приложениями как: «ЕРДР Оффлайн», «Е-сараптама» и «Е-заң көмегі».

К примеру, проект «Е-сараптама» предусматривает назначение сотрудниками органов уголовного преследования судебных экспертиз, их дальнейший прием и обработку для формирования результатов судебных экспертиз в электронном формате в модуле е-УД, то есть не выходя из кабинета можно назначить любую экспертизу.

Аналогичным образом устроен проект «Е-заң көмегі», который предусматривает назначение адвоката подозреваемому лицу по уголовному делу одним кликом, то есть смс уведомление поступает на мобильный телефон дежурному адвокату, который подтверждает и дает согласие на защиту.

Комитетом по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в рамках реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» разработано приложение «ЕРДР-offline», предназначенное для проведения и фиксации в ЕРДР следственных мероприятий в полевых условиях (вне рабочего места).

Посредством данного приложения имеется возможность создания протоколов осмотра места происшествия, протокола допроса потерпевшего, ходатайства о признании потерпевшим, искового заявления, постановления о признании гражданским истцом, ходатайства о признании подозреваемым, протокола допроса подозреваемого, постановления о признании гражданским ответчиком, протокола допроса свидетеля.

В целом данное новшество привело к отсутствию фальсификации и утере уголовных дел.

В завершении хотелось бы отметить, что на сегодняшний день органами уголовного преследования Акмолинской области в электронном формате расследуется 90% уголовных дел, и лишь 10% расследуются на бумажном носителе в связи с их конфиденциальностью и секретностью. 

 

 

Управление Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Акмолинской области