21 декабря т.г. на заседании Общественного совета Алматинской области состоялось обсуждение результатов антикоррупционного мониторинга по вопросам подушевого нормативного финансирования государственного спортивного и творческого заказа в рамках государственной программы «Artsport».
В работе заседания приняли участие первый заместитель руководителя Департамента Агентства по противодействию коррупции по Алматинской области Нурсултан Бекинов, депутаты областного маслихата и представители местных исполнительных органов.
Так, в декабре т.г. Департаментом Антикоррупционной службы по Алматинской области завершен антикоррупционный мониторинг в сфере подушевого нормативного финансирования государственного спортивного и творческого заказа в рамках государственной программы «Artsport», в ходе мониторинга установлен ряд коррупционных рисков, связанных с отсутствием прозрачности при распределении государственного заказа между поставщиками, предоставлением поставщиками фиктивных документов при отборе, нецелесообразным расходованием бюджетных средств, несовершенством платформы artsport.edu.kz и отсутствием должного контроля со стороны оператора.
К примеру, 09 декабря т.г. приговором суда главный специалист Управления физической культуры и спорта, за получения взятки от предпринимателя в размере 400 000 тенге за положительное рассмотрение заявки поставщика для участия в государственном заказе подушевого финансирования по программе «Artsport» был признан виновным, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12 млн. тенге (30-кратный размер суммы взятки), а предпринимателю назначен штраф в размере 800 тыс. тенге.
Причиной совершения данного коррупционного правонарушения является наличие дискреционных полномочий операторов государственного заказа в результате отсутствия детальной регламентации процедуры принятия решений по отбору поставщиков для государственного заказа.
Также выявлен факт оказания услуг поставщиками одновременно в разных районах области, что ставит под сомнение исполнение предоставляемых услуг.
Так, в Алматинской области предприниматель выиграл государственный заказ по 15 видам спорта и нанял тренера «С». для тренировок «дзюдо» и «шахматы», расположенных в двух районных центрах области, расстояние между которыми составляет 65 км. (в Илийском районе, п.Отеген-батыр и в Енбекшиказахском районе, город Есик).
Также другой предприниматель нанимает тренера «Б», которая согласно документам, преподает художественную гимнастику в с. Узынагаш (Жамбылский район) и г. Есик (Талгарский район), расстояние между которыми более 100 км.
Вместе с тем, по данным Управления миграционной полиции Алматинской области на платформе «Artsport» зарегистрированы несуществующие либо несоответствующие данным родителей ИИН в количестве 552 единицы.
По предварительным расчетам подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа за 552 «мертвых душ» государством в текущем году (с 1 января по октябрь месяц т.г.) оплачены бюджетные средства на сумму 75 млн тенге (по данным Управления культуры и спорта ежемесячно на каждого ребенка предусмотрены бюджетные средства в среднем в размере 13 600 тенге).
Все вышеуказанные факты находятся в производстве Антикоррупционной службы.
На основании вышеизложенных и иных фактов, изложенных в аналитической справке, акимату Алматитнской области было рекомендовано устранить существующие коррупционные риски.