Порядок предоставления и получения гарантированной государством юридической помощи

В силу пункта 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан, каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Законодательно правоотношения касательно получения и предоставления гарантированной государством юридической помощи (далее - ГГЮП) урегулировано Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее - Закон).

Юридическая помощь, оказываемая физическим и юридическим лицам, имеющим право на ее получение на основании и в порядке, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан, на бесплатной основе, признается ГГЮП и является одной из форм юридической помощи.

ГГЮП оказывается:

1) государственными органами безвозмездно в виде правового информирования в пределах их компетенции в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О доступе к информации»;

2) адвокатами в порядке, установленном Законом;

2-1) юридическими консультантами в порядке, установленном Законом;

3) нотариусами безвозмездно в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате»;

4) частными судебными исполнителями безвозмездно при исполнении социально значимой категории дел в случаях и порядке, установленных Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

В случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, ГГЮП может безвозмездно оказываться иными лицами.

Право на бесплатное получение ГГЮП в виде правового информирования имеют все физические и (или) юридические лица.

ГГЮП в виде правового консультирования оказывается в порядке, установленном Законом и законодательством Республики Казахстан:

1) физическим лицам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или кандаса, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;

2) жертвам сексуального насилия, торговли людьми, акта терроризма либо подвергшимся пыткам по вопросам обеспечения и защиты их прав и законных интересов, связанных с данным статусом или ситуацией;

3) физическим лицам по вопросам возмещения вреда, причиненного смертью кормильца;

4) физическим лицам по вопросам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой, либо причиненного уголовным правонарушением;

5) физическим лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны, лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранами боевых действий на территории других государств, военнослужащими срочной службы, лицами с инвалидностью первой и второй групп, пенсионерами по возрасту, по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

6) многодетным семьям по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

7) малообеспеченным лицам (семьям), имеющим среднедушевые доходы в месяц ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице, по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью.

ГГЮП в виде защиты и представительства интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях оказывается в порядке, установленном Законом и законодательством РК:

1) лицу, привлекаемому к административной ответственности в соответствии с законодательством РК об административных правонарушениях;

2) истцу либо ответчику в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РК и истцу в соответствии с законодательством РК об административном судопроизводстве;

3) подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, оправданному, потерпевшему в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РК.

Лица, указанные в вышеуказанных пунктах 1, 2 и 3, вправе получить ГГЮП на территории РК независимо от места жительства и места нахождения.

В интересах лица, нуждающегося в ГГЮП, с ходатайством об оказании такой помощи может обратиться его представитель в порядке, установленном законами.

Лицо, нуждающееся в ГГЮП, имеет право:

1) равного доступа к ГГЮП;

2) получить информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания ГГЮП;

3) обратиться за оказанием бесплатной юридической помощи к лицам, оказывающим ГГЮП;

4) получить ГГЮП или отказаться от ее получения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;

5) обжаловать действия либо бездействие лиц, оказывающих ГГЮП, в порядке, предусмотренном Законом и законодательством Республики Казахстан;

 6) на конфиденциальность вопроса, по которому оказана ГГЮП.

Лицо, обратившееся с ходатайством об оказании ему ГГЮП, предусмотренной Законом, обязано:

1) представить документы, подтверждающие его право на получение ГГЮП, перечень которых утверждается уполномоченным органом;

2) своевременно извещать об изменении обстоятельств, влияющих на условия оказания ГГЮП;

3) обеспечить достоверность информации, на которой основана необходимость оказания ГГЮП.

Также в оказании ГГЮП в виде правового информирования отказывается, если обращение заявителя не имеет правового характера.

В оказании ГГЮП в виде правового консультирования, защиты и представительства отказывается при наличии одного из следующих оснований:

1) заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение ГГЮП, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 26 Закона;

2) обращение заявителя не имеет правового характера.

Отказ в оказании ГГЮП должен быть мотивированным и может быть обжалован в уполномоченный орган, суд в порядке, установленном законами РК.

Также иные вопросы касательно предоставления и получения ГГЮП урегулированы приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 сентября 2018 года № 1462 «Об утверждении Правил оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказываемой адвокатом, юридическим консультантом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур».