
Ассоциация деловых женщин Алматинской области с большим интересом восприняла и обсудила Обращение Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана.
Учитывая достижения суверенного Казахстана за 25 лет, 10 глобальных вызовов 21 века, предложена концепция нового типа государственного управления.
В настоящем Обращении поставлены задачи по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти. Актуально и транспарентно определены полномочия Президента, Правительства, Парламента. Мы поддерживаем изменения по передаче значительной части установленных законом полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов Правительству, министерствам, акиматам. При этом предлагаем ввести общественный мониторинг качества государственных услуг на всех уровнях.
Мы надеемся, что предлагаемые административные реформы усилят роль Парламента и Правительства в создании эффективной системы взаимодействия госаппарата с неправительственным сектором, бизнес-сообществом страны, регионов.
Рима Салыкова, председатель ОО «Ассоциация деловых женщин Алматинской области»
*******
Помнится, еще в середине 90-х годов наш Президент Нурсултан Назарбаев сказал такие слова: «Один мудрец заметил, что если вы не знаете, куда идете, то туда вас приведет любая дорога». Памятуя об этом, нужно постоянно видеть перед собой модель будущего в общем виде и в виде конкретных кратковременных задач, целей, чтобы знать: движемся ли мы в необходимом направлении или сбиваемся с курса».
Нурсултан Абишевич всегда неукоснительно придерживался этой аксиомы. Он как талантливый шахматист, умеющий все просчитывать на много ходов вперед, всегда знал, куда и как идти. Именно это четкое понимание позволяло ему на всех этапах нашей независимой истории принимать верные и своевременные решения. Так было, когда он в разные годы инициировал создание Ассамблеи нарда Казахстана, разработку и принятие Стратегии «Казахстан-2030», учреждение национального фонда, принятие стратегической программы «Нурлы жол». Причем эти шаги Глава государства предпринимал в очень непростых условиях, когда много было скептиков, сомневающихся в их целесообразности. Но время всегда доказывало правоту Лидера нации.
Вот и на этот раз Нурсултан Абишевич принял очень мудрое и взвешенное решение о передаче части своих полномочии правительству и парламенту. В своем официальном заявлении он довольно аргументированно обосновал необходимость этого шага именно сейчас. Все предыдущие годы, когда шел процесс становления независимого государства, когда, порой, приходилось преодолевать огромные трудности, а институты власти только формировались, необходима была сильная президентская вертикаль. И она, как показывает жизнь, себя вполне оправдала. Ведь общеизвестно, что крепким, независимым, самодостаточным государством Казахстан стал именно при этом системе управления.
Однако сегодня многое изменилось как в мире, так и внутри страны. Поэтому с учетом этих реалий пришло время «перезагрузки», перераспределения полномочии между ветвями власти, осуществления конституционной реформы. Как в свое время заявил Президент: «Сперва экономика, а потом политика». Экономику мы уже выстроили, пришло время взяться за политическое устройство.
Перераспределение полномочии – это, безусловно, шаг в сторону демократии. Кроме того, что немаловажно, эта реформа позволит повысить эффективность системы управления, создать запас устойчивости на многие годы вперед, сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне и, наконец, поднять на новый уровень ответственность Правительства и Парламента.
Скажем, предоставление Кабинету Министров большей самостоятельности за счет передачи ему полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов, утверждению государственных программ, предоставлению права самому образовывать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав, не только повысит авторитет и роль Правительства, но и ответственность за результаты работы по этим направлениям. Что касается Парламента, то и его статус значительно укрепится. Реформой будет предусмотрено, что правительство будет слагать свои полномочия не перед Президентом, а Мажилисом. Будет также упрощен порядок выражения недоверия членам Правительства со стороны Палат Парламента. Это позволит усилить контроль законодательной ветви власти за исполнительной.
Новая инициатива Лидера нации Нурсултана Назарбаева, - это, без сомнения, очень важный шаг, который полностью отвечает интересам государства и народа. Политическая реформа с перераспределением полномочии позволит значительно повысить эффективность управления страной, поднять ответственность всех институтов власти. А это в свою очередь будет способствовать прогрессу во всех сферах жизни, а, стало быть, повышению жизненного уровня казахстанцев.
Атсалим Идигов, Член Ассамблеи народа Казахстана, Лауреат премии Президента РК, академик Академии журналистики Казахстана.
*******
В Казахстане новая волна стратегических реформ началась сразу после Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Казахстан на пути нового экономического, социального и политического развития», вышедшего в 2005 году. Нынешнее Обращение Лидера нации – это логическое продолжение принимаемых реформ. Елбасы открыл новую главу в истории развития нашей страны.
Казахстан за годы независимости сформировался как государство, где царят согласие и мир с достаточно развитой экономикой, промышленностью и другими жизненно важными направлениями. Благодаря этому наша страна выходит на мировой рынок, миллиарды инвестий вливаются в республику. Яркое тому доказательство – членство Казахстана в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций и получение возможности провести в Астане выставку «EXPO-2017». Глава государства решает не только глобальные вопросы по международным отношениям, но и не обделяет вниманием политическую структуру страны. Благодаря его своевременным и четко выверенным действиям в нашей стране происходят масштабные преобразования. Так и на этот раз, Нурсултан Абишевич обратил внимание на снижение количества полномочий, отнесенных изначально сугубо к компетенции Президента Казахстана.
В Обращении ясно говорится о важности усиления роли Парламента в формировании Правительства, что должно повысить ответственность кабинета министров перед депутатским корпусом. Победившая на парламентских выборах партия будет решающим образом влиять на формирование Правительства.
Партия «Нұр Отан» на сегодня является одной из самых авторитетных и надежных, по мнению общественности, политических объединений. Нуротановцы всегда поддерживали и помогали Президенту во всех его политических реформах и нововведениях. Наша главная миссия – сохранение в обществе мира и согласия, помощь простым гражданам. В этой области проведено немало работ. Сегодня в рядах «Нұр Отана» состоят более одного миллиона казахстанцев. Ряды партийцев с каждым днем пополняют грамотные специалисты, активная молодежь. 338 первичных партийных организаций Алматинской области, а также весь актив областного филиала готовы широкомасштабно проводить общественные обсуждения по Обращению нашего Елбасы, Председателя партии «Нұр Отан» Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Мы верим что, принятое Президентом страны новое историческое решение еще более усилит политическую основу и экономическое развитие нашего государства.
Галиаскар Сарыбаев, первый заместитель председателя Алматинского областного филиала партии «Нұр Отан».
*******
В своем обращении Глава государства как всегда четко объяснил суть преобразования в системе государственного управления страны. Нурсултан Назарбаев выразил волю и мнение многих поколений, собрав воедино все пожелания и предложения великих умов казахской степи.
Мне очень импонирует, что наш Лидер открыто говорит о реальном повышении ответственности Парламента и Правительства перед народом страны. Правительство должно отвечать перед народом за социально-экономическое развитие страны, а Парламент в будущем, будет иметь более широкие полномочия, которые позволят контролировать решения Правительства. В законодательном плане Президент отказывается от принятия указов, имеющих силу закона, а также от права отменять либо приостанавливать действие актов Правительства и Премьер-министра.
Во время становления государственности нужно было принимать решения оперативно и взвешенно, иногда в течение нескольких часов, и брать на себя всю полноту ответственности. Впрочем, что и делал наш Президент всегда. Очень важно то, что программа реформ, в том числе конституционных, будет вынесена на всенародное обсуждение. У каждого казахстанца появится возможность озвучить свою точку зрения, внести конкретные предложения в построении будущего нашей страны, а, следовательно, будущего наших детей и внуков. И чем активнее наши граждане используют эту возможность, тем качественнее, или как мы любим, говорить «ближе к народу», будут все законы.
Роза Абилова, cекретарь маслихата Илийского района