Доклад исполняющего обязанности руководителя управления энергетики и водоснабжения города Алматы Нурбакыта Серикбай

Уважаемые депутаты!

В действующей системе теплоснабжения Алматы 85% потребности в тепловой энергии покрывается централизованными системами теплоснабжения, работающими от теплоисточников АО «АлЭС» и крупных районных котельных ТОО «АТКЭ». Оставшиеся 15% обеспечиваются децентрализованными источниками и автономными системами отопления (АСО).

Ожидаемый прирост тепловой нагрузки потребителей Алматы составит:

• до 2030 года – 827 Гкал/ч,
• до 2040 года – 1 202 Гкал/ч,
• общий прирост – 2 029 Гкал/ч.

Дополнительно ведется проект по реконструкции котлов на котельной «Орбита», который входит в общий план модернизации системы теплоснабжения.

Для новых потребителей, расположенных за пределами зоны централизованного теплоснабжения АО «АлЭС» и ТОО «АТКЭ», рекомендуется применение групповых или индивидуальных локальных газовых теплоисточников, размещенных в непосредственной близости от потребителей, с использованием экологически чистых и нетрадиционных источников тепла.

Протяженность тепловых сетей с эксплуатационным сроком более 25 лет ежегодно увеличивается, поскольку их старение происходит быстрее, чем темпы модернизации. Дополнительно рост изношенных сетей связан с передачей ТОО «АлТС» на баланс нереконструированных коммунальных и бесхозяйных тепловых сетей, которые достигли предельного срока службы и не были своевременно обновлены.

На слайде представлены два сценария прогнозируемого износа и реконструкции:

Сценарий 1: При ежегодной замене 39 км сетей ожидается сокращение доли теплотрасс старше 25 лет, однако возрастет степень износа более новых сетей. В отсутствие реконструкции износ сетей с превышенным сроком эксплуатации значительно возрастет.

Сценарий 2: При реконструкции 50 км в год износ тепловых сетей старше 25 лет к 2040 году снизится до 27%.

Для повышения надежности теплосетей необходимо:

Исключить устаревшие технологии, такие как железобетонные каналы с неэффективной теплоизоляцией, повышающие эксплуатационные расходы и усложняющие обнаружение повреждений.

Использовать предизолированные заводские трубопроводы с системами дистанционного контроля (ОДК) при реконструкции и строительстве, что позволит минимизировать потери и снизить расходы на ремонт и обслуживание.

Заменить устаревшую запорную арматуру на шаровые краны, не требующие обслуживания и сокращающие утечки.

Система теплоснабжения Алматы до 2040 года должна развиваться посредством:

1. Реконструкции и модернизации теплоисточников

Зона АО «АлЭС»:

• Расширение ТЭЦ-1 АО «АлЭС» с возведением парогазовой установки (ПГУ) мощностью 200–250 МВт. Разработано и утверждено технико-экономическое обоснование (ТЭО) «Расширение ТЭЦ-1 имени Б. Оразбаева АО «АлЭС». Положительное заключение РГП «Госэкспертиза» № 02-0003/23 от 04.01.2023 г.
• Реконструкция и расширение ТЭЦ-2 АО «АлЭС»: В 2019–2020 гг. в целях улучшения экологической ситуации в Алматы разработано ТЭО «Модернизация Алматинской ТЭЦ-2 с минимизацией воздействия на окружающую среду», утвержденное заключением РГП «Госэкспертиза» № 02-0210/21 от 30.12.2021 г.

Зона ТОО «АТКЭ»:

• Реконструкция котельной «Орбита», включая замену водогрейных котлов КВГМ-30-150 и ПТВМ-30МС с демонтажем устаревшего оборудования.
• Разработка проектно-сметной документации (ПСД) по реконструкции 21 котельной, входящих в состав ТОО «АТКЭ».

 

2. Строительство новых источников
   • Котельная мкр.Кайрат
   • 20 новых групповых котельных

Наиболее затратные проекты, стоимостью свыше 500–600 млрд тенге, планируется реализовать на объектах АО «АлЭС». В их числе — внедрение парогазовой технологии на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Финансирование предполагается за счет собственных и заемных средств с привлечением механизма рынка электрической мощности.

Перевод ТЭЦ-2 на газ и внедрение парогазовой технологии на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 приведут к значительному увеличению выработки электроэнергии, что, в свою очередь, повысит объем потребляемого газа.

В зоне газовых котельных ТОО «АТКЭ» предусмотрены реконструкция действующих объектов и строительство новых котельных в районах перспективной застройки. Оценочная стоимость — более 122 млрд тенге, финансирование планируется из бюджета.

 

3. Реконструкция и строительство тепловых сетей

До 2040 года для модернизации тепловых сетей потребуется значительное финансирование:

Зона АО «АлЭС» – 270 млрд тенге (включая строительство тепломагистрали ТЭЦ-2 – ЗТК, стоимостью около 55 млрд тенге).

Зона ТОО «АТКЭ» – более 154 млрд тенге.

Работы по реконструкции и строительству тепловых сетей предполагается финансировать за счет бюджетных средств.

Оценка тарифа по Схеме теплоснабжения учитывает:

1. Перевод ТЭЦ-2 на газ с сооружением парогазовой установки.
2. Реконструкцию ТЭЦ-1 с внедрением парогазовой технологии.
3. Строительство газовых котельных и тепловых сетей для новых потребителей.
4. Возведение новых тепловых сетей.

 

Ключевые факторы, влияющие на прогнозный тариф на теплоэнергию:

1. Стоимость природного газа для теплоисточников в долгосрочной перспективе до 2040 года.
2. Включение полной амортизации вновь введенных основных фондов, задействованных в теплоснабжении (особенно котельных), в расчет тарифа.
3. Рост уровня заработной платы в сфере теплоснабжения.
4. Стоимость электроэнергии для внутренних нужд, особенно актуальная для котельных.

Утверждение вышеуказанной схемы даст возможность:

- определения достаточности источников теплоснабжения для обеспечения растущей нагрузки на расчетный период.

- определения объема работ по тепловым сетям и источникам, необходимым для передачи теплоснабжениям от источников к вновь появляющимся потребителям и потребителям, увеличивающим мощность.

- определения необходимого объема работ по реконструкции существующих сетей для обеспечения снижения процента сетей, отработавших технологический нормативный срок.

- объем необходимых капиталовложений, возможные источники финансирования.