Пояснение по вопросам финансирования из республиканского бюджета предвыборной агитации кандидатов в депутаты

Пояснение по вопросам финансирования из республиканского бюджета предвыборной агитации кандидатов в депутаты

 

Финансирование расходов на организацию и проведение выборов урегулированы Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республики Казахстан» (далее – КЗ о выборах).

Нормы законодательства о финансировании выборов предусматривают два вида из государственных и негосударственных источников.

Относительно государственного финансирования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 КЗ о выборах, государство гарантирует кандидатам равное выделение средств для выступления со своими программами.

На заседании ЦИК 19 февраля 2023 года были установлены размеры расходов для кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики (https://www.election.gov.kz/rus/normativno-pravovaya-baza-yborov/postanovleniya-tsik-rk.php), кроме кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам.

Установленные расходы кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики финансируются из средств республиканского бюджета через счета  местных исполнительных органов.

Порядок и объемы выделения средств кандидатам для выступления в средствах массовой информации определены Центральной избирательной комиссией (постановление от 25.08.2018г. №12/202).

Денежные средства распределены и доведены до соответствующих территориальных избирательных комиссий 20 февраля 2023 года.

На сайте ЦИК в разделе «Методические материалы» размещено «Методическое руководство для организаторов выборов и иных участников избирательного процесса». https://www.election.gov.kz/rus/banners/index.php?section=methodolog_materials&ID=8239

Кандидат представляет в ТИК договор, заключенный между кандидатом и поставщиком услуг, акты выполненных работ, услуг, накладные подписанные кандидатом (или их доверенным лицом), и к ним счет-фактуру.

Акты выполненных работ предоставляются при публикациях статей в газете, выступлении по телевидению и на радио, транспортных расходах, а также при аренде помещения.

Вышеуказанные требования вытекают из норм бюджетного законодательства (п. 162 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания ,  Приказ Министра финансов РК от 04.12.2014г. № 540.), где обязательства принимаются как с заключением гражданско-правовых сделок в форме договора (далее - договор), так и без них.

            Относительно негосударственного финансирования.

В соответствии со статьей 34 КЗ о выборах, предвыборная агитация кандидатов на выборах депутатов Парламента и депутатов маслихатов может финансироваться из средств образуемых в установленном порядке избирательных фондов.

Перечисление средств республиканского бюджета, выделенных на проведение агитации, на счет избирательного фонда кандидата Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» не предусмотрено.