Правила содержания и защиты зеленых насаждений не будут приняты без согласования с общественностью
Управление зеленой экономики Алматы организовало встречу с общественниками и специалистами по разъяснению ситуации с Правилами содержания и защиты зеленых насаждений города. Мероприятие прошло в Zoom-конференции.
Руководитель Управления зеленой экономики Алматы Наталья Ливинская рассказала о хронологии разработки документа.
В 2020 году согласно внесенным изменениям в законы «Об особом статусе города Алматы» и «О местном государственном управлении и самоуправлении», акимат был наделен компетенцией разрабатывать Правила содержания и защиты зеленых насаждений без привязки к Типовым правилам содержания и защиты зеленых насаждений.
Тогда Управление зеленой экономики Алматы совместно с активистами, учеными и заинтересованными лицами разработали проект Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы.
На портале «Открытые НПА» прошло публичное обсуждение с 11 по 25 февраля 2020 года.
Общественный совет Алматы дал рекомендацию по проекту, а члены Экспертного совета по вопросам предпринимательства при акимате города Алматы дали свое заключение.
После получения всех документов Проект был отправлен в Департамент юстиции. Однако Департамент юстиции не согласовал документ и вернул его для внесения корректировок и обоснований.
Ознакомившись с документом, государственно-правовой отдел аппарата акима тоже вернул его на добработку для приведения юридического обоснования каждого пункта в соответствии с законодательством РК.
Основные замечания к Проекту: не соответствие к нормам юридической декларации по Постановлению Правительства; ошибочные отсылки и бланкетные нормы; коллизии норм права; отсутствие четкой ответственности за нарушения; двоякие формулировки; правовой пробел и наличие излишних административных пробелов.
Во время доработки Проекта и подготовки был введен режим чрезвычайного положения. А затем ввели и карантин.
Таким образом, процесс согласования Проекта занял длительное время.
Управление зеленой экономики внесло корректировки, и Проект приводится в соответствие с Типовыми правилами содержания и защиты зеленых насаждений. Его вывесили на обсуждение на портале «Открытые НПА».
Сейчас Проект повторно полностью пересматривается. Вместе с общественниками УЗЭ планирует довести его до логического завершения.
Участники встречи попросили предоставить датированный маршрутный лист согласований, а также попросили участия представителей Департамента юстиции Алматы. Депутат Маслихата Алтынай Кобеева сообщила, что будет отправлен официальный запрос по приглашению представителей Департамента юстиции.
В завершение встречи Наталья Ливинская сообщила, что УЗЭ проведет серию встреч по обсуждению Правил. Следующая встреча с общественниками и другими заинтересованными лицами пройдет 18 февраля в 17.00. На повестке дня будет обсуждение I главы Проекта.