На сегодня на территории региона проживает 27725 инвалидов, из них 3757 детей-инвалидов до 16 лет.
В том числе: 1 группа – 2802 человек; 2 группа – 9982 человек; 3 группа – 10606 человек.
С целью оказания социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями из средств республиканского и местного бюджетов на 2021 год выделено 2,4 млрд.тенге, в том числе для предоставления технических средств реабилитации и санаторно-курортного оздоровления в соотвествии с индивидуальными программами реабилитации 15 896 инвалидов предусмотрено 1,6 млрд.тенге на сегодня обеспечены 9 552 инвалидов или 60,1 %.
Для 989 инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы и зрения оказаны услуги «Инватакси», из средств местного бюджета предусмотрено 121,1 млн.тенге.
В условиях полустационара и ухода на дому специальные социальные услуги оказывают 6 неправительственных организаций (ОО «Жайна, ОО «Ғажап», ОО «Ерасыл», ОО «Қамқор Мәртөк», ОО «Центр поддержки инвалидов - Мугалжар», ОО «Центр поддержки инвалидов -Уил», ОО «Мәлика»). Для оказания услуг неправительственными организациями из республиканского бюджета выделено 122,2 млн.тенге.
Кроме того, специальные социальные услуги в условиях ухода на дому были оказаны 426 детям-инвалидам и 1562 одиноким и инвалидам 18 отделениями социальной помощи. На реализацию государственного социального заказа по оказанию специальных социальных услуг 6 жертвам торговли людьми в 2021 году выделено из республиканского бюджета (РБ) 8,6 млн. тенге.
Для безпрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры в 2021 году планируется адаптировать 258 объектов, по состоянию на 1 августа 2021 года адаптировано 252 объекта. (с 2014 – 2020 годы адаптировано 819 объекта).
Лицам с инвалидностью оказываются 55 видов технических средств реабилитации и услуг. С целью оказания содействия этой категории граждан по пользованию Порталом в г.Актобе и районах области открыты 187 зоны обслуживания.
На территории области функционируют 3 медико-социальных учреждения, оказывающие специальные социальные услуги в условиях стационара:
Центр социального обслуживания № 1 (дом-интернат для престарелых и инвалидов), численность опекаемых, проживающих в Центре 195 человек.
Центр социального обслуживания № 2 (психоневрологический дом-интернат), численность опекаемых, проживающих в Центре 429 человек.
С начало года планировалось охватить активными мерами занятости 1 105 человек, всего охвачено 906 человек или 82,0 %.
Кроме того, на субсидирование затрат работодателя для создания специальных рабочих мест для трудоустройства 14 инвалидов выделено 7,2 млн.тенге, которые созданы.
На сегодня разработаны индивидуальные программы реабилитации 12 200 инвалиду, из них на сегодня обеспечены электронно-цифровой подписью 11 200 инвалидов или 92 %.
В текущем году планируется строительство реабилитационного центра на 150 мест, выделен земельный участок для строительства Центра в микрорайоне Нур – Сити. Подготовлена проектно-сметная документация, которая проходит государственную экспертизу.
До строительства реабилитационного центра готовятся материалы по открытию малокомплектного Реабилитационного центра для лиц с инвалидностью в государственного социального заказа.
1. Какие виды социальных услуг предусмотрено государством лицам с инвалидностью?
Получение специальных социальных услуг для лиц с инвалидностью производится на основании индивидуальной программы абилитации и реабилитации (далее ИПАР).
Лицо, не способное к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом, специальные социальные услуги получает на основании заявления. Специальные социальные услуги оказываются лицам с инвалидностью 1,2 групп, детям с инвалидностью до 18 лет, одиноким и престарелым гражданам. Лицо с инвалидностью на основании ИПАР подает заявление в Центры обслуживания населения (ЦОН). После регистрации заявления в ЦОНе лицо с инвалидностью через портал социальных услуг на основании своей электронной цифровой подписи выбирает поставщика специальных социальных услуг (в случае отсутствия у получателя услуг доступа к интернет-ресурсу, получатель услуг обращается в сектор самообслуживания отдела занятости).
Реабилитационные услуги: проведение курсов физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, психологической поддержки.
Технические средства реабилитации (ТСР): предоставление протезов, ортезов, слуховых аппаратов, кресел-колясок и других средств для повышения самостоятельности.
Психологическая помощь: консультации психологов и психотерапевтов для лиц с инвалидностью и их семей.
Социальная поддержка и услуги социальное обслуживание на дому: помощь в выполнении бытовых задач, уход за лицами с тяжелыми формами инвалидности.
Социальное сопровождение: сопровождение при посещении государственных учреждений, оформление документов.
Центры социального обслуживания: предоставление консультаций, временного проживания и поддержки.
Образовательные услуги
Инклюзивное образование: создание условий для обучения лиц с инвалидностью в общеобразовательных школах и специальных учреждениях.
Профессиональная подготовка и переподготовка: обучение новым профессиям с учетом особенностей здоровья.
Трудовые услуги
Создание условий для трудоустройства: квоты для работодателей по трудоустройству лиц с инвалидностью.
Программы профессиональной реабилитации и адаптации на рабочем месте.
Жилищные услуги
Обеспечение доступной среды: адаптация жилых помещений под нужды лиц с инвалидностью.
Предоставление жилья или субсидий на его приобретение/аренду.
Финансовая поддержка
Ежемесячные социальные выплаты (пособия) инвалидам в зависимости от группы инвалидности и степени утраты трудоспособности.
Единовременные выплаты при установлении инвалидности или в случае необходимости специальных мероприятий.
Правовая защита и консультации
Консультации по вопросам прав лиц с инвалидностью.
Защита прав в судебных инстанциях и органах власти.
Специальные программы и проекты
Реализация программ по социальной интеграции, развитию инфраструктуры для лиц с инвалидностью (пандус, лифты).
Проведение мероприятий по повышению осведомленности общества о правах и возможностях людей с инвалидностью.
Дополнительно стоит отметить:
В Казахстане действует Закон «О социальной защите инвалидов», а также нормативные акты правительства, регулирующие предоставление социальных услуг.
В рамках реализации государственной политики по обеспечению прав лиц с инвалидностью созданы специальные государственные органы (например, Министерство труда и социальной защиты населения РК), а также региональные отделы.
Для получения конкретных услуг или оформления документов рекомендуется обращаться в местные центры социального обслуживания населения или через портал электронных государственных услуг (eGov.kz), где можно получить консультацию и подать необходимые заявления.
2. Как людям с инвалидностью получить технические средства реабилитации, протез-ортопедическую помощь, специальные средства передвижения?
Получение технических средств реабилитации, протезно-ортопедической помощи, специальных средств передвижения (кресло-коляски, ходунки) лицу с инвалидностью производится на основании индивидуальной программы абилитации и реабилитации (далее ИПАР).
Лицо с инвалидностью на основании ИПАР подает заявление через Центры обслуживания населения (ЦОН). После регистрации заявления в ЦОНе лицо с инвалидностью через Портал социальных услуг на основании своей электронной подписи выбирает поставщика технических средств.( в случае отсутствия у получателя услуг доступа к интернет-ресурсу, получатель услуг обращается в сектор самообслуживания отдела занятости).
На Портале социальных услуг после выбора поставщика технических средств инвалид заключает договор на обеспечение техническими средствами.
Техническое средство поступает через Казпочту, которое доставляется лицу с инвалидностью. Если техническое средство не подходит либо имеет брак, лицо с инвалидностью вправе в течении 14 дней вернуть поставщику.
Лица с инвалидностью от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, обеспечиваются протез-ортопедической помощью, технические средствами реабилитации и креслами-колясками согласно ИПАР за счет средств работодателя в соответствии со статьей 937 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
При прекращении деятельности работодателя-индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, а также вступления в законную силу решения суда о признании его банкротом, протез-ортопедическая помощь, технические средства реабилитации и кресла-коляски лицам с инвалидностью, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляются за счет средств государственного бюджета в соответствии с пунктом 5 статьи 162 Кодекса.
Технические средства реабилитации и кресла-коляски, выданные лицам с инвалидностью, должны быть новыми, не бывшими в употреблении, не подлежат продаже и передаче другим лицам.
3. Как предоставляется санаторно-курортное лечение лицам с инвалидностью?
Санаторно-курортное лечение лицам с инвалидностью предоставляется на основании индивидуальной программы абилитации и реабилитации (ИПАР), которая разрабатывается междисциплинарной комиссией с учётом медицинского заключения и потребностей конкретного человека.
Для получения лечения лицо с инвалидностью подаёт заявление в Центр обслуживания населения (ЦОН), предоставив необходимые документы (паспорт, справку об инвалидности, ИПАР). После регистрации заявления через Портал социальных услуг с помощью электронной подписи выбирается поставщик услуг — лицензированное санаторно-курортное учреждение. В случае отсутствия доступа к интернету обращение возможно через сектор самообслуживания отдела занятости или при помощи соцработников и опекунов.
После выбора поставщика заключается договор, регулирующий условия и объём предоставляемых услуг. Стандартная продолжительность санаторно-курортного лечения составляет 14 дней, однако при необходимости лечение может быть продлено.
Финансирование лечения осуществляется из государственного бюджета, за исключением лиц с инвалидностью вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, для которых средства возлагаются на работодателя в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан. При ликвидации работодателя или его банкротстве расходы покрывает государственный бюджет.
Данный порядок направлен на обеспечение комплексного восстановления здоровья, повышение качества жизни и социальной адаптации лиц с инвалидностью.
4. Как получить услугу индивидуального помощника?
Получение услуг индивидуального помощника лицу с инвалидностью производится на основании индивидуальной программы абилитации и реабилитации (далее ИПАР).
Лицо с инвалидностью на основании ИПАР подает заявление в Центры обслуживания населения (ЦОН). После регистрации заявления в ЦОНе лицо с инвалидностью через Портал социальных услуг на основании своей электронной цифровой подписи выбирает поставщика услуг индивидуального помощника (если у инвалида не имеется компьютера и других средств, то он может обратиться в отделы занятости и соцпрограмм, где имеются консультанты, которые помогут в решении данного вопроса).
На Портале социальных услуг после выбора поставщика услуг индивидуального помощника инвалид заключает договор на предоставление услуг индивидуального помощника.