Приложение 1 к Правилам оказания
государственной услуги «Заключение об
определении сферы охвата оценки воздействия на
окружающую среду и (или) скрининга воздействий
намечаемой деятельности»
KZ53RYS00972909
29.01.2025 г.
Заявление о намечаемой деятельности
1. Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства,
индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
для юридического лица:
Товарищество с ограниченной ответственностью "ПГС-ИЛЕК", 030614, РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН,
АКТЮБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАРТУКСКИЙ РАЙОН, САРЫЖАРСКИЙ С.О., С.САРЫЖАР, улица Талғат
Бигелдинов, дом № 1А, Квартира 1, 030540001239, АЙЖАРИКОВ АЙДАР КАРЕНОВИЧ, 87057246527, 55-
76-34, PGS-ILEK@MAIL.RU
наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе
, телефон, адрес электронной почты.
2. Общее описание видов намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1
Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) Рассматриваемый проект: План горных работ
на месторождении по добыче песчано-гравийной смеси и песка на месторождении «Комыссайское» в
Мартукском районе Актюбинской области. Ранее существующий объект, имеется Разрешение на эмиссии в
окружающую среду за №: KZ02VCZ01154170 от 12.07.2021г(в приложении) Согласно приложения 1
Экологического кодекса РК рассматриваемая деятельность относится к пункту добыча и переработка
общераспространенных полезных ископаемых свыше 10 тыс. тонн в год;.
3. В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65
Кодекса) Месторождение песчано-гравийной смеси и песка Комыссайское расположено в Мартукском
районе Актюбинской области Республики Казахстан, в 6 км к юго-востоку от пос. Каратогай, на левом
берегу р. Илек. Географические координаты угловых точек месторождения: Номера угловых точек К о о р д
и н а т ы Северная широтаВосточная долгота 1 50° 34' 41,98" 56° 51' 07,38" 2 50° 35' 06,37" 56° 50'
34,51" 3 50° 35' 10,56" 56° 50' 25,09" 4 50° 35' 43,84" 56° 49' 48,88" 5 50° 35' 53,41" 56° 50' 03,59" 6 50°
35' 43,40" 56° 50' 18,37" 7 50° 35' 32,72" 56° 50' 16,88" 8 50° 35' 19,95" 56° 50' 25,06" 9 50° 35' 15,70"
56° 50' 45,91" 10 50° 35' 05,29" 56° 51' 15,43" 11 50° 34' 52,68" 56° 51' 23,85";
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с
выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4)
пункта 1 статьи 65 Кодекса) Существенных изменений в видах деятельности нет и ранее выданное
заключение скрининга не имеется. .
4. Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование
выбора места и возможностях выбора других мест Месторождение песчано-гравийной смеси и песка
Комыссайское расположено в Мартукском районе Актюбинской области Республики Казахстан, в 6 км к юго
-востоку от пос. Каратогай, на левом берегу р. Илек. В орографическом отношении месторождение песчаногравийной смеси и песка Комыссайское расположено в пределах Подуральского денудационного плато
северо-восточной части Актюбинского Приуралья, на левобережьи р. Илек. На основании акта на право
временного землепользования (в приложении.
5. Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая
мощность производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции
Генеральный план на момент проектирования включает следующие объекты: собственно участок
месторождения, в пределах которого образовался значительный карьер площадью 641686 м2. временная
административно-бытовая площадка (АБП), которая имеет миграционный характер; въездная дорога;
технологические дороги для вывоза полезной толщи; площадка под временный склад товарной продукции
( ПГС), которая расположена на недалекр от карьера. Заданием на проектирование определена годовая
производительность карьера по ГПС: в 2026-2035 годы – 110-150 тыс. м3. Объем добычи песка согласно
календарному плану горных работ составит: 2026 год – 113 тыс.м3/год 2027- 2029 – 110 тыс.м3/год 2030-
2034 – 130 тыс.м3/год 2035 – 150 тыс.м3/год Общая площадь горного отвода в пределах балансовых
запасов оставляет 97 га или 0,97 кв. км..
6. Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой
деятельности Последовательность технологического процесса добычи гравийно-песчаной смеси: − горнодобычные работы. Для отработки вскрышных пород принята транспортная система разработки с
цикличным забойно-транспортным оборудованием - бульдозер – экскаватор (погрузчик) - самосвал. Для
отработки обводненной части месторождения принята гидромеханизированная система разработки с
поточно-цикличной технологией: земснаряд - пульпопровод - карта намыва - погрузчик - временный склад
(запасник)- погрузчик - самосвал. Организация транспортной службы Основной задачей транспортной
службы является обеспечение автомобильных перевозок в карьере. Вывоз ПГС с карьера потребителю будет
осуществляться только привлеченным транспортом организаций имеющих все допуски к оказанию таковых
услуг. Водители будут обязаны пройти инструктаж БД на горных работах согласно «Единых правил
безопасности при разработке открытым способом» для допуска к горным работам..
7. Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения
(включая строительство, эксплуатацию, и постутилизацию объекта) Согласно Закона «О недрах и
недропользовании» и пунктов Контракта на недропользование срок эксплуатации карьера составит 25 лет
(2026-2050 годы). Проектируемые к отработке запасы состоят на Государственном балансе (протокол ТКЗ №
311 от 30.09.1988 г.) и составляют по категориям (тыс. м3): В – 1367,0, С1 – 5850,0, С2 – 2309,0, В+С1 –
7217,0. Заданием на проектирование определена годовая производительность карьера по ГПС: в 2026-2035
годы – 110-150 тыс. м3. Отработка карьера с указанной производительностью в год обеспечивается до
окончания срока лицензии на добычу. Режим работы карьера на добыче сезонный, с ненормированной
рабочей неделей, в 1 смену в светлое время суток, продолжительностью до 8 часов..
8. Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая
строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и
максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их
использование):
1) земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования
Согласно Закона «О недрах и недропользовании» и пунктов Контракта на недропользование срок
эксплуатации карьера составит 25 лет (2026-2050 годы). Общая площадь горного отвода в пределах
балансовых запасов оставляет 97 га или 0,97 кв. км. Заданием на проектирование определена годовая
производительность карьера по ПГС: в 2026-2035 годы – 110-150 тыс. м3. Согласно Закона «О недрах и
недропользовании» и пунктов Контракта на недропользование срок эксплуатации карьера составит 25 лет
(2026-2050 годы). Проектируемые к отработке запасы состоят на Государственном балансе (протокол ТКЗ №
311 от 30.09.1988 г.) и составляют по категориям (тыс. м3): В – 1367,0, С1 – 5850,0, С2 – 2309,0, В+С1 –
7217,0. С учетом произведенных добычных работ в период обладания правом недропользования
недропользователем отработана часть запасов и согласно годовой отчетности по итогам работы за 2023 год
запасы песчано-гравийной смеси и песка по состоянию на 01.01.2024г. составляют по категориям (тыс. м3):
В – 944,3, С1 – 3144,95, С2 – 2309,0, В+С1 – 4089,25. На отработку всех балансовых запасов месторождения
ранее был получен Горный отвод площадью 0,79 км2 (Акт за № ЗК/29 от 14.03.1996г., приложение 4). Ранее
годовая производительность предприятия с 2013-2025 годы составляла по 250,0 тыс. м3, оставшиеся
запасы планировалось отрабатывать после продления Контракта, но дополнением №11 от 28.08. 2024 г к
Контракту на недропользование принята согласованная с Западно-Казахстанским межрегиональным
департаментом рабочая программа в которую, на основании уведомления ГУ «Управление индустриальноинновационного развития Актюбинской области» за №02-5/470 от 16.02. 2021 года по устранению
нарущений контрактных обязательств, внесены изменения в объемы годовой добычи до 145 000 м3 в 2021
году; 2022 – 2024 гг – 130 тыс.м3 и в 2025 году – 182, 2 тыс.м3. Эксплуатационные запасы в контуре
проектируемого карьера составляют 3219,21 тыс.м3, в том числе 578,5 тыс. м3 надводной части запасов,
2640,71 тыс. м3 обводненной части запасов. ;
2) водных ресурсов с указанием:
предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты,
используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии
водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, а при наличии – об установленных для них запретах и
ограничениях, касающихся намечаемой деятельности Для нормального функционирования
рассматриваемого объекта требуется обеспечение его водой питьевого и технического назначения. Питьевая
вода (бутилированная) будет выдаваться работникам при выходе на смену. На территории участка вода не
хранится. Вода, используется лишь на питье сменного персонала и привозится самими сотрудниками лично
ежедневно. Назначение технической воды – использование при пылеподавлении, пожарные нужды. Вода
технического назначения будет доставляться поливомоечной машиной (водовозкой) специализированными
организациями по договору. Речная сеть района работ представлена рекой Илек, месторождение
расположено на расстоянии 53-60 метров от реки.;
видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая,
непитьевая) Питьевая вода (бутилированная) будет выдаваться работникам при выезде на смену. Назначение
технической воды – пылеподавление, пожарные нужды. На территории участка вода не хранится. Вода,
используется лишь на питье сменного персонала и привозится самими сотрудниками лично ежедневно.
Назначение технической воды – использование при пылеподавлении, пожарные нужды. Вода технического
назначения будет доставляться поливомоечной машиной (водовозкой) специализированными
организациями по договору.;
объемов потребления воды Предварительный расход воды составят: питьевой- 23.04м3, хозяйственной -115.
2м3. Расход воды для технических нужд: 0.021м3.;
операций, для которых планируется использование водных ресурсов Питьевая вода (бутилированная) будет
выдаваться работникам при выезде на смену. Назначение технической воды – пылеподавление, пожарные
нужды. Вода технического назначения будет доставляться поливомоечной машиной (водовозкой)
специализированными организациями по договору.;
3) участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические
координаты (если они известны) Заданием на проектирование определена годовая производительность
карьера по ПГС: в 2026-2035 годы – 110-150 тыс. м3. К о о р д и н а т ы .Северная широта Восточная
долгота 1 50° 34' 41,98" 56° 51' 07,38" 2 50° 35' 06,37" 56° 50' 34,51" 3 50° 35' 10,56" 56° 50' 25,09" 4
50° 35' 43,84" 56° 49' 48,88" 5 50° 35' 53,41" 56° 50' 03,59" 6 50° 35' 43,40" 56° 50' 18,37" 7 50° 35'
32,72" 56° 50' 16,88" 8 50° 35' 19,95" 56° 50' 25,06" 9 50° 35' 15,70" 56° 50' 45,91" 10 50° 35' 05,29" 56°
51' 15,43" 11 50° 34' 52,68" 56° 51' 23,85" Нижняя граница горного отвода/На глубину подсчета запасов
Площадь проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, кв.км.0,97;
4) растительных ресурсов с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе
мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также
сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления
намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений,
подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации
Месторождение расположено на подуральском плато в зоне сухих степей. Основной тип в районе
представлен каштановыми почвами, образовавшимися в условиях континентально засушливого климата
сухих степей, растительный покров которых, в основном представлен низкорослыми ковылями, различного
вида полыней. Сухие дерновиннозлаковые степи на темнокаштановых почвах пологонаклонных и
слабоволнистых равнин главным образом представлены ковыльно-типчаковыми и типчаково-ковылковыми
сообществами с проективным покрытием растениями почвы 60–80 %. Сообщества отличаются высокой
видовой насыщенностью (15–25 видов). Преобладающим видом повсеместно является типчак, ковылок,
тырса. Растительный покров скуден и представлен, в основном, типчаково-ковыльными травами, полынью
и кустарниками, типичными для степной местности. На исследуемой территории месторождения редких,
эндемичных, реликтовых и исчезающих растений не обнаружено. Виды, занесенные в «Красную книгу»,
встречены не были. ;
5) видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов
жизнедеятельности животных с указанием :
объемов пользования животным миром В зональном отношении территория входит в зону умеренно сухих
степей с темно-каштановыми щебнистыми и солонцеватыми почвами. Среди пресмыкающихся наиболее
многочисленны ящерица прыткая, степная гадюка, болотная черепаха. Млекопитающие представлены
обыкновенным и ушастым ежами, обыкновенной бурозубкой, двухцветным кожаном, желтым и малым
сусликами, обыкновенной слепушонкой, хомячком Эверсманна, обыкновенным хомяком, степной
пеструшкой, водяной, обыкновенной и узкочерепной полевками, гребенщиковой песчанкой, домовой и
лесной мышами, степной мышовкой, тушканчиком-прыгуном, тарбаганчиком, зайцем-русаком, тепной
пищухой, корсаком, лисицей, барсуком, лаской, степным хорьком. Редкие и исчезающие животные на
территории месторождения и непосредственно к ней прилегающей местности не встречаются. Район
участка находится вне путей сезонных миграций животных.;
предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования Отсутствует.;
иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов
жизнедеятельности животных Отсутствует.;
операций, для которых планируется использование объектов животного мира Отсутствует.;
6) иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья,
изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков
использования Инфраструктура: автодороги, транспорт, медицинская аптечка и пр.;
7) риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью,
уникальностью и (или) невозобновляемостью Отсутствует..
9. Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования
загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах,
входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса
загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей,
утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса
загрязнителей) Предположительный объем выбросов загрязняющих веществ; 2026 год – 7.1226 т/год; 2027-
2029 год – 7.367248 т/год; 2029-2031 год – 7.384708 т/год; 2032-2034 год – 7.17404 т/год; 2035 год – 7.19548 т
/год. При транспортировке полезного ископаемого, в результате взаимодействия колес с полотном дороги и
сдува с поверхности материала, груженного в кузов машины в атмосферу, неорганизованно выделяется
пыль неорганическая, содержащая 70-20 % двуокиси кремния. - Пыль неорганическая, содержащая двуокись
кремния в %: 70-20 (категория вещества -6, номер по CAS-отсувст.); Суммарный выброс загрязняющих
веществ в атмосферу от передвижных источников ориентировочно ожидается: 7.1226 т/год; - Азота (IV)
диоксид (категория вещества -1, номер по CAS-0); - Азот (II) оксид (категория вещества -1, номер по
CAS-10024-97-2); - Углерод оксид (категория вещества -1, номер по CAS-630-08-0); -Углерод (категория
вещества -1, номер по CAS-630-08-0); -Сера диоксид (категория вещества -1, номер по CAS-отсувст.); -
Керосин (категория вещества -5, номер по CAS-отсувст);.
10. Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы
опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей,
данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с
правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Сбросы отсутствуют..
11. Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования
отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о
наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса
отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Виды отходов: Смешанные
коммунальные отходы (ТБО) – 0.127 тн/г Промасленная ветошь-0.6тн/г Вскрышные породы-19648т/г
Смешанные коммунальные отходы (ТБО) - образуются при непроизводственной деятельности персонала
(20.20 03.20 03 01. Смешанные коммунальные отходы). Промасленная ветошь- образуется при
использовании текстиля при техническом обслуживании транспорта и оборудования (20.20 01.20 01
11.ткани ) Вскрышные породы -образуются при разработке карьера и накапливаются на отвале вскрышных
пород (01.01 01.01 01 02.Отходы от разработки не металлоносных полезных ископаемых).
12. Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления
намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений
Согласование с прочими местными органами в области планируемого объекта..
Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении):
13. Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и
(или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с
экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их
отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у
инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований
(при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований, наличии в предполагаемом месте
осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено
или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и
другие объекты) Намечаемая деятельность будет осуществляться за пределами Каспийского моря (в том
числе за пределами заповедной зоны), особо охраняемых природных территорий, вне их охранных зон, за
пределами земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; за пределами
природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений; вне
участков размещения элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных
территорий; вне территории (акватории), на которой компонентам природной среды нанесен экологический
ущерб; вне территории (акватории), на которой выявлены исторические загрязнения; за чертой населенного
пункта или его пригородной зоны; вне территории с чрезвычайной экологической ситуацией или зоны
экологического бедствия. Климат района резко континентальный с суровой холодной зимой и жарким летом
. Температурный режим характеризуется значительными как сезонными, так и суточными колебаниями.
Наиболее жаркий месяц июль со средней температурой +23.8єС (при максимальной +42єС). Наиболее
холодный месяц январь со средней температурой -13.5єС (при минимальной -41єС). Зима начинается со
второй половины октября, реже с середины ноября и продолжается до начала или середины апреля. Зима
малоснежная с сильными ветрами и снежными буранами. На отдельных участках ветра полностью сметают
снеж-ный покров, в оврагах и около различных препятствий сугробы снега имеют высоту 1.5-2.0м. Глубина
промерзания земли 2.0-2.5 м. Суходолы среди положительных форм рельефа сильно задернованы, пятнами
заросли кустарниками (чилига). Травы представлены ковылем, типчаком, полынь. К середине лета травы
обычно выгорают. Среднегодовое количество осадков 200-250 мм. .
14. Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые
масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка
их существенности Оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, согласно п.25
Приказа №280 от 30 июля 2021 года Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК: п.1-2- не
оказывает влияние. п.3- нет п.4-5- не оказывает влияние. п.6-19-нет. п.20- нет. п.21-22-нет. п.23- не
оказывает влияние. п.24- не оказывает влияние. п.25- не оказывает влияние. п.26-27-нет. Подробную
информацию просьба смотреть в п. Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в
заявлении).
15. Характеристика возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их
характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости В
связи с отдалённостью расположения государственных границ стран-соседей и незначительным масштабом
намечаемой деятельности, трансграничные воздействия на окружающую среду исключены. Намечаемая
деятельность не оказывает существенного негативного трансграничного воздействия на окружающую среду
на территории другого государства..
16. Предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм
неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий Для
снижения пылеобразования предусматриваются следующие мероприятия: - снижение скорости движения
автотранспорта При экскавации горной массы и бульдозерных работ на вскрыше, добыче и рекультивации
для пылеподавления в теплые периоды года возможно систематическое орошение горной массы водой с
помощью поливочной машины..
17. Описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и
вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических
решений и мест расположения объекта) Альтернативы достижению целей намечаемой деятельности и
вариантов ее осуществления отсутствует и не рассматриваются в данном проекте..
В случае трансграничных воздействий: электронную копию документа, содержащего информацию о
возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на
окружающую среду
1)
Руководитель инициатора намечаемой деятельности (иное уполномоченное лицо):
Айжариков А.К.
подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)