«Утверждено»
Приказом Руководителя аппарата
Министерства юстиции
Республики Казахстан
№ ___ от «__» мая 2021 года
План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению
коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности органов юстиции Республики Казахстан
№ |
Мероприятие |
Форма завершения |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1 |
Проведение мониторинга на предмет качества и своевременности исполнения рекомендаций по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в органах юстиции |
Промежуточная и итоговая справка Руководителю аппарата |
ДКС (свод) Структурные подразделения, подведомственные организации, территориальные органы юстиции
|
Январь 2022 года/ Май 2022 года |
2 |
Проработать вопрос внесения поправок в КоАП РК касательно исключения предоставления органу юстиции в сфере государственной регистрации юридических лиц права выбора налагаемого вида административного взыскания
|
Справка о проделанной работе |
ДРСиОЮУ |
В течение 2021 года |
3 |
Принятие мер по внесению поправок в действующее законодательство касательно исключения нормы о досрочном возобновлении действия лицензии частного судебного исполнителя, а также внесения представления о приостановлении действия лицензии при наличии действующих двух и более дисциплинарных взысканий с обязательным указанием конкретных сроков приостановления
|
Справка о проделанной работе |
ДИСА |
В течение 2021 года |
4 |
Принять меры по внесению поправок в Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных» в части исключения детализирующих процессов оказания госуслуг из норм статей141, 141-1, 142
|
Справка о проделанной работе |
ДИСА |
В течение 2021 года |
5 |
Принятие мер по внесению поправок в действующее законодательство касательно исключения выдачи лицензии частного судебного исполнителя прокурорам и следователям без прохождения аттестации, при этом оставить нормы прежними в части освобождения указанной категории лиц от прохождения стажировки
|
Справка о проделанной работе |
ДИСА |
В течение 2021 года |
6 |
Принятие мер по внесению поправок в Патентный закон РК в части указания конкретного срока рассмотрения Апеляционной комиссией жалоб на действия патентного поверенного в соответствии с требованиями Закона РК «Об административных процедурах»
|
Справка о проделанной работе |
ДИС |
В течение 2021 года |
7 |
Введение единой практики в сфере охраны прав интеллектуальной собственности в части выбора языка, на котором предоставляются документы, а также сроков их предоставления для оказания госуслуг в данной сфере
|
Справка о проделанной работе |
ДИС |
В течение 2021 года |
8 |
Принять меры по внесению поправок в Законы «О нотариате» и «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», предусматривающие направление исполнительных документов нотариусами исключительно в электронном виде
|
Справка о проделанной работе |
ДИСА ДРСиОЮУ |
В течение 2021 года |
9 |
Проработать вопрос реализации в АИС ОИП и ЕНИС сервисов проверки легитимности исполнительных документов с соответствующим форматно-логическим контролем по запрету возбуждения исполнительных производств по документам, не прошедших проверку
|
Справка о проделанной работе |
ДЦиАГУ ДИСА ДРСиОЮУ |
В течение 2021 года |
10 |
Разработать и утвердить правовой документ, предусматривающий алгоритм и сроки действий частных и государственных судебных исполнителей по перечислению сумм получателям, либо инициировать соответствующие поправки в законодательство
|
Справка о проделанной работе |
ДИСА |
В течение 2021 года |
11 |
Принятие мер по приведению Правил оказания государственной услуги «Проведение аттестации лиц претендующих на право занятия нотариальной деятельностью» в соответствие с Законом РК «О нотариате» и в части выбора места прохождения аттестации
|
Приказ о внесении измений/дополнений в Правила оказания госуслуги |
ДРСиОЮУ |
Июль 2021 года |
12 |
Приведение Правил оказания государственной услуги «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств» в соответствие с Законом РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» в части количества экземпляров документов, предоставляемых для оказания госуслуг
|
Приказ о внесении измений/дополнений в Правила оказания госуслуг |
ДРСиОЮУ |
3 квартал 2021 года |
13 |
Совместно с Республиканской коллегией адвокатов внести поправки в Порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии с требованиями Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» в части обязательного предоставления адвокатом письменного уведомления о защите (представительстве) при направлении запроса
|
Справка о проделанной работе |
ДРСиОЮУ |
3 квартал 2021 года |
14 |
Разработать и утвердить документ, предусматривающий порядок проверки помещения нотариуса с обязательным требованием по осуществлению аудио-видео фиксации помещения, срок хранения которого составит не менее 3-х лет
|
Справка о проделанной работе |
ДРСиОЮУ |
3 квартал 2021 года |
15 |
Проведение анализа отказов в сфере регистрации юридических лиц в Министерстве и территориальных органах юстиции на предмет выявления неоднократных фактов вынесения отказов одному заявителю по основаниям, которые возможно установить при первичном обращении, с проведением разъяснительной работы по результатам данного анализа
|
Аналитическая справка, Служебная записка на имя курирующего Вице-министра, Семинар
|
ДРСиОЮУ |
3 квартал 2021 года |
16 |
Рассмотрение по существу представлений территориальных органов юстиции о приостановлении или лишении лицензий адвокатов, нотариусов и частных судебных исполнителей, оставленных без рассмотрения
|
Справка о проделанной работе |
ДРСиОЮУ ДИСА |
Июнь 2021 года |
17 |
Проведение мониторинга поступивших в Министерство представлений территориальных органов юстиции о приостановлении или лишении лицензии на занятие деятельностью адвоката, нотариуса или частного судебного исполнителя на предмет выявления фактов непринятия мер |
Служебная записка на имя курирующего Вице-министра |
ДРСиОЮУ ДИСА |
Июль 2021 года |
18 |
Разработка системы контроля поступивших представлений о приостановлении/лишении действия лицензии нотариусов, адвокатов и частных судебных исполнителей
|
Справка о проделанной работе |
ДРСиОЮУ ДИСА ДВА |
Август 2021 года |
19 |
Принятие мер по устранению противоречий в Правилах оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены; Правилах разработки, согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов; Правилах документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных органах и негосударственных организациях в части оформления заголовков, согласования нормативных правовых актов в электронном формате и перечня прилагаемых документов
|
Справка о проделанной работе |
ДПА ДРНПА |
В течение 2021 года |
20 |
Принятие мер по ускорению технической доработки ГБД ЮЛ и ПЭП в части формирования уведомлений в личном кабинете на ПЭП после автоматического изменения регистрационных данных юридического лица в ГБД ЮЛ
|
Справка о проделанной работе |
ДЦиАГУ |
Июль 2021 года |
21 |
Проработать вопрос участия сотрудников по информационным технологиям с целью проверки технических средств, предназначенных для видеофиксации заседаний Апеляционного совета, на предмет их пригодности либо наличия технических неполадок перед каждым заседанием, до полной автоматизации деятельности Апелляционного совета
|
Справка о проделанной работе |
ДИС ДЦиАГУ |
В течение 2021 года |
22 |
Обеспечить открытость и доступ к заседаниям Апелляционной комиссии, Комиссии по признанию товарного знака общеизвестным в Республике Казахстан в соответствии с Законом РК «О доступе к информации»
|
Справка о проделанной работе |
ДИС |
3 квартал 2021 года
|
23 |
Проработать вопрос полной автоматизации государственной услуги «Аттестация кандидатов в патентные поверенные»
|
Справка о проделанной работе |
ДИС ДЦиАГУ ДЭФ
|
В течение 2021 года |
24 |
Приведение формы заявления на аккредитацию организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, в Перечне документов, предоставляемых организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе для прохождения аккредитации, утвержденному приказом Министра юстиции РК от 27 августа 2009 года № 115, в соответствие с Правилами оказания государственной услуги «Аккредитация организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе», а также исключение бумажных процедур с электронными заявлениями
|
Приказ о внесении изменений/дополнений в правовые акты, регламентирующие оказание госуслуги |
ДИС |
Июль 2021 года |
25 |
Внесение изменений и дополнений в Правила проведения экспертизы заявок на товарные знаки и наименования мест происхождения товаров, утвержденные приказом Министра юстиции РК от 29 августа 2018 года №1349 (абзац третий пункта 7), в части приведения исчерпывающего перечня оснований для направления запроса с обязательным указанием замечаний со ссылками на положение законодательства
|
Приказ о внесении изменений и дополнений в Правила |
ДИС НИИС |
Декабрь 2021 года |
26 |
Принять меры по нормативному закреплению применения аудио-видео фиксации процедуры осуществления проверок на предмет выявления факта незаконного использования чужого товарного знака
|
Справка о проделанной работе |
ДИС Территориальные органы юстиции |
Декабрь 2021 года |
27 |
Проработать вопрос оснащения Департаментов юстиции техническими средствами аудио-видео фиксации процедуры осуществления проверок помещения нотариуса и на предмет незаконного использования товарного знака |
Справка о проделанной работе |
ДИС (свод) ДРСиОЮУ ДЭФ Территориальные органы юстиции
|
Декабрь 2021 года |
28 |
Проведение анализа и обобщения практики применения законодательства РК в сфере интеллектуальной собственности с выработкой предложений по его совершенствованию, устранению причин и условий, способствующих нарушению законодательства РК
|
Аналитическая справка
|
ДИС |
Декабрь 2021 года |
29 |
Разработка механизма по обеспечению соблюдения порядка очередности в проведении экспертизы заявок на товарные знаки и изобретения (по дате их поступления) с помощью правовых механизмов
|
Справка о проделанной работе |
НИИС ДИС
|
3 квартал 2021 года |
30 |
Разработка механизма по определению эксперта, который будет рассматривать возражение услугополучателя на экспертное заключение о предварительной частичной регистрации или о предварительном отказе в регистрации товарного знака, составленное другим экспертом, в целях обеспечения принципов объективности и беспристрастности в вынесении окончательных решений по заявкам на товарные знаки
|
Справка о проделанной работе |
НИИС ДИС
|
3 квартал 2021 года |
31 |
Внесение дополнений в Положение об Управлении мониторинга государственных и экспертных услуг РГП «НИИС» в части порядка проведения мониторинга
|
Приказ о внесении дополнений в Положение |
НИИС |
3 квартал 2021 года |
32 |
Внесение дополнений в Положение о Контакт-центре РГП «НИИС» касательно порядка его деятельности
|
Приказ о внесении дополнений в Положение |
НИИС |
3 квартал 2021 года |
33 |
Разработать и утвердить внутренний документ, регулирующий вопросы предотвращения конфликта интересов в организации
|
Справка о проделанной работе |
ЦСЭ ИЗиПИ |
3 квартал 2021 года |
34 |
Проведение работы по устранению технических проблем в ИС «Е-лицензирование» в сфере экспертной деятельности в части отсутствия графы для приостановления действия лицензии и возможности подачи заявления на прекращение действия лицензии
|
Письмо в МЦРиАП и АО «НИТ», приказ о внесении изменений в Правила оказания госуслуги, Справка о проделанной работе |
ДЦиАГУ ДОЭД |
В течение 2021 года |
35 |
Внесение изменений и дополнений в Регламент Министерства юстиции в части установления сроков перенаправления обращений и направления запросов, запрете направления жалоб должностным лицам, действия (бездействия) которых обжалуются, организации личного приема граждан руководителями структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством
|
Приказ о внесении изменений и дополнений в Регламент |
ДВА |
Июль 2021 года |
36 |
Активизировать работу Экспертной комиссии по рассмотрению обращений физических и юридических лиц по выработке качественных и действенных мер по снижению уровня обращений граждан по системе органов юстиции
|
Справка о проделанной работе |
ДВА Структурные подразделения |
Июль 2021 года |
37 |
Проведение анализа причин обращений, качества и своевременности их рассмотрения в системе органов юстиции
|
Аналитическая справка, Служебная записка Руководителю аппарата/Руководителю Департамента юстиции |
ДВА (свод) ДИСА ДРСиОЮУ ДОЭД ДИС ДЗ Территориальные органы юстиции
|
Ежеквартально |
38 |
Проведение анализа поступивших обращений на предмет выявления фактов нарушения производственных и процессуальных сроков экспертиз, организационных процедур с выработкой предложений по усовершенствованию бизнес-процессов деятельности организации
|
Аналитическая справка, Информация курирующему Вице-министру |
ЦСЭ |
Ежеквартально |
39 |
Применение аудио/видео-фиксации при осуществлении личного приема физических лиц и представителей юридических лиц
|
Справка о проделанной работе |
Территориальные органы юстиции |
3 квартал 2021 года |
40 |
Внесение дополнений в Правила проведения конкурса на занятие вакантной должности в РГП «НИИС» в части регламентации порядка составления, утверждения и защиты вопросов для претендентов, а также ведения аудио и/или видео-фиксации процедуры проведения собеседования
|
Приказ о внесении соответствующих дополнений в Правила |
НИИС |
Июль 2021 года |
41 |
Регламентировать порядок применения поощрений сотрудников РГП «НИИС» на основе принятия коллегиального решения и участие представителей работников в принятии решения о поощрении
|
Справка о проделанной работе |
НИИС |
Август 2021 года |
42 |
Введение практики индивидуального подхода при рассмотрении вопроса досрочного снятия дисциплинарного взыскания с учетом совершенного проступка и иных заслуг служащего, помимо добросовестного исполнения служебных обязанностей
|
Информация Руководителю аппарата |
ДКС НИИС ЦСЭ Территориальные органы юстиции
|
3 квартал 2021 года |
43 |
Ознакомление под роспись всех административных государственных служащих органов юстиции с антикоррупционными ограничениями согласно Закону РК «О противодействии коррупции»
|
Письменные формы ознакомления с подписями |
ДКС Территориальные органы юстиции |
Июль 2021 года |
44 |
Проведение обучающего семинара по разъяснению применения единой дисциплинарной практики для сотрудников территориальных органов юстиции
|
Семинар |
ДКС |
Июнь 2021 года |
45 |
Обеспечение прозрачности в процедуре денежного поощрения сотрудников территориальных органов юстиции, в т.ч. путем согласования соответствующего приказа о поощрении членами комиссии посредством ИС «Е-қызмет»
|
Справка о проделанной работе |
Территориальные органы юстиции |
3 квартал 2021 года |
46 |
Обеспечение размещения на главной странице интернет-ресурса Министерства раздела «Государственные услуги» с информацией о порядке оказания госуслуг со ссылкой на портал «электронного правительства» (egov.kz), а также своевременная актуализация данного раздела
|
Размещение раздела «Государственные услуги» на главной странице интернет-ресурса Министерства |
ДЦиАГУ ДСП ДРСиОЮУ ДИС ДИСА ДОЭД |
Июль 2021 года |
47 |
Обеспечить размещение на официальном интернет-ресурсе Министерства отчетной и иной информации в сфере оказания государственных услуг
|
Размещение на интернет-ресурсе соответствующей информации |
ДОЭД |
Июнь 2021 года |
48 |
Обеспечить размещение на интернет-ресурсе Министерства в разделе «судебная экспертиза» ссылки на официальный сайт РГКП «ЦСЭ»
|
Размещение соответствующей ссылки на интернет-ресурсе |
ДОЭД |
Июнь 2021 года |
49 |
Обеспечить публикации в СМИ материалов касательно судебно-экспертной деятельности |
Статьи, выступления, публикации на интернет-ресурсах
|
ДОЭД |
3 квартал 2021 года |
50 |
Обеспечить заполнение соответствующих разделов на единой платформе интернет-ресурса государственных органов |
Размещение на ЕПИР ГО соответствующей информации |
ДКС ДИСА Уполномоченный по этике
|
Июль 2021 года |
Расшифровка аббревиатур:
АИС ОИП – Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства
ГБД ЮЛ – Государственная база данных юридических лиц
ЕНИС – Единая нотариальная информационная система
ПЭП – веб-портал «Электронного правительства»
ДВА – Департамент внутреннего администрирования
ДЗ – Департамент законодательства
ДКС – Департамент кадровой службы
ДИС – Департамент по правам интеллектуальной собственности
ДИСА – Департамент по исполнению судебных актов
ДОЭД – Департамент по организации экспертной деятельности
ДПА – Департамент подзаконных актов
ДРНПА – Департамент регистрации нормативных правовых актов
ДРСиОЮУ – Департамент регистрационной службы и организации юридических услуг
ДСП – Департамент стратегического планирования
ДЦиАГУ – Департамент цифровизации и автоматизации государственных услуг
ДЭФ – Департамент экономики и финансов
ИЗиПИ – Институт законодательства и правовой информации
НИИС – Национальный институт интеллектуальной собственности
ЦСЭ – Центр судебной экспертизы