Меню
Страницы
О Департаменте
Деятельность
Документы
Пресс-центр
Контакты
gov@nitec.kz

Рекомендации физическим и юридическим лицам по подготовке обращений в органы юстиции

 Рекомендации физическим и юридическим лицам по подготовке обращений в органы юстиции

  1. Основы порядка обращений физических и юридических лиц

Реализация и защита прав, свобод и законных интересов путем направления обращений в государственные органы и органы местного самоуправления предусмотрена статьей 33 Конституции                           Республики Казахстан.

Это конституционное право граждан является выражением своей воли, инструментом защиты своих интересов и отражает степень реагирования государства на запросы населения и эффективность обратной связи с населением.

Следовательно, Вы, как гражданин и (или) представитель юридического лица в рамках интересующего, а также требующего принятия конкретных мер вопроса/проблемы вправе обратиться в соответствующий государственный орган (организацию) или должностному лицу, в том числе в Министерство юстиции и территориальные органы юстиции.

В свою очередь, обращение можете подать как в индивидуальном, так и в коллективном порядке, в устной или письменной форме (посредством веб-портала «электронного правительства», видеоконференцсвязи, видеообращения, предложения, заявления, жалобы, запроса или отклика).

При этом обращаем Ваше внимание, что под «устным обращением» подразумевается понятие «обращение гражданина по телефону», предусматривающее предоставление информации по:

-  графику работы обладателя информации;

- почтовым адресам, адресам электронной почты и (или) интернет-ресурсов, телефонам справочных служб обладателей информации, их структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций, а также сведениям об их руководителях;

- порядку приема физических лиц и представителей юридических лиц;

- порядку рассмотрения обращений, запросов, заявлений и жалоб физических и юридических лиц;

- порядку оказания государственных услуг (далее – госуслуг);

- графику рассмотрения судебных дел;

- дате и месте проведения открытых конкурсных торгов (аукционов, тендеров);

- времени, месту созыва схода местного сообщества, собрания местного сообщества и обсуждаемым вопросам;

- сведениям о средствах массовой информации, учрежденных обладателем информации (при наличии);

- номерам телефонов для получения информации об имеющихся вакантных должностях.

Если Вы обращаетесь с письменным запросом, как физическое лицо, то необходимо указать:

- фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (по желанию можно приложить копию удостоверения личности).

При обращении от имени юридического лица указывается:

- полное наименование юридического лица, бизнес-идентификационный номер (БИН), исходящий номер и дата, фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего запрос (копия доверенности).

Вместе с тем, Вы должны указать почтовый адрес или адрес электронной почты, номер телефона или телефакса, иные средства связи.

Письменный запрос подписывается Вами или Вашим представителем по доверенности.

К письменному обращению также относится запрос, заверенный Вашей электронной цифровой подписью.

Качество, полнота рассмотрения обращений и подготовка ответов на них в некоторой степени зависит и от степени качественного составления обращения.

В этой связи, при подаче обращения Вам необходимо указать наименование государственного органа или должность, Ф.И.О. должностных лиц (к примеру, департамент юстиции, нотариус, судебный исполнитель и т.д.), чьи действия обжалуются, мотив обращения с приложением подтверждающих документов (в случае наличия) и требование.

При этом, если по поднимаемому вопросу ранее предоставлялись ответы других заинтересованных государственных органов, то также указать их либо приложить к обращению.

В жалобе можете указать и иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и (или) имеющие значение для разрешения жалобы по существу.

Не подлежат рассмотрению:

1) анонимное обращение, за исключением случаев, когда в таком обращении содержатся сведения о готовящихся или совершенных уголовных правонарушениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности и которое подлежит немедленному перенаправлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

2) обращение, в котором не изложена суть вопроса.

Если условия, послужившие основанием для оставления обращения без рассмотрения, в последующем были устранены, субъект или должностное лицо обязаны рассматривать указанное обращение.

 

  1. Компетенция органов юстиции

Согласно Закону «Об органах юстиции» органы юстиции                 Республики Казахстан являются органами исполнительной власти, в пределах своей компетенции осуществляющими правовое обеспечение деятельности государства, поддерживающими режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающими защиту прав и законных интересов граждан и организаций.

1) Министерство юстиции совместно с заинтересованными государственными органами дает официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан по поручению Премьер-Министра Республики Казахстан.

В рамках реализации возложенных задач также дает разъяснение по направлениям своей деятельности, в том числе по разработанным им нормативным правовым актам.

         При запросе о разъяснении нормативного правового акта Вам необходимо указать точную дату, номер и наименование акта, норму, требующую пояснения, или ситуацию (обстоятельства), к которым необходимо применить положения нормативных правовых актов и т.д.

2) Органы юстиции осуществляют контроль за регистрацией актов гражданского состояния (подпункт 4 пункта 1 статьи 19 Закона «Об органах юстиции»), которые оказываются местными исполнительными органами (за исключением госуслуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов                    Республики Казахстан»).

Госуслуга «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов Республики Казахстан» (далее - апостилирование) оказывается Министерством юстиции и территориальными органами юстиции.

Перечень госуслуг, оказываемых в сфере регистрации актов гражданского состояния и апостилирования, предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в информационно-правовой системе нормативных правовых актов РК «Әділет» (далее - ИПС).

Прием заявлений и выдача результатов оказания госуслуг в сфере регистрации актов гражданского состояния  осуществляется местными исполнительными органами городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, районов и городов областного значения, районов в городе, городов районного значения, акимами поселков, сел, сельских округов (далее – МИО), через НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Госкорпорация) и его территориальные филиалы, а также посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказ Министра юстиции от               25 февраля 2015 года № 112 размещен в ИПС).

Прием заявления и выдача результата оказания госуслуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов               Республики Казахстан» осуществляется через Госкорпорацию и портал.

Сроки и форма оказания госуслуги, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказ Министра юстиции от              27 мая 2020 года № 58).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), МИО, Госкорпорацию (https://gov4c.kz) и его территориальные филиалы, Агентство по делам государственной службы (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) (далее – АДГС) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

3) Госуслуги по государственной регистрации юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями и учетной регистрации их филиалов и представительств оказываются Министерством юстиции и территориальными органами юстиции.

Госуслуги по государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями и учетной регистрации их филиалов и представительств оказываются Госкорпорацией и его территориальными филиалами.

Перечень госуслуг, оказываемых в сфере регистрации юридических лиц, предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года                                № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказ и.о. Министра юстиции от 29 мая 2020 года № 66 размещен в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), Госкорпорацию (https://gov4c.kz) и его территориальные филиалы, АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

4) Госуслуги в сфере регистрации прав на недвижимое имущество оказываются через территориальные филиалы Госкорпорации по месту жительства лица и портал.

Перечень госуслуг, оказываемых в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ                            и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от               31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказы Министра юстиции от                 6 мая 2013 года № 156, и.о. Министра юстиции от 24 августа 2007 года № 241, Министра юстиции от 4 мая 2020 года № 27 размещены в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой в Госкорпорацию (https://gov4c.kz) и его территориальные филиалы в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярии данных организаций, в рабочие дни либо на блог Председателя Правления Госкорпорации, АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

5) Госуслуга по проведению аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью, оказывается территориальными органами юстиции.

Госуслуга по выдаче лицензии на занятие адвокатской деятельностью оказывается Министерством юстиции.

Перечень госуслуг в данной сфере предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов, требования для получения лицензии на занятие адвокатской деятельностью предусмотрены в соответствующих правилах (приказ и.о. Министра юстиции от 28 мая 2020 года № 61 размещен в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet) в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярии данных организаций, АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

Согласно Закону «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» отдельным категориям лиц юридическая помощь оказывается на бесплатной основе в рамках гарантированной государством юридической помощи (далее - ГГЮП).

ГГЮП оказывается физическим лицам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или оралмана, а также несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Категорий лиц, имеющих право на получение ГГЮП также предусмотрены в Гражданском процессуальном кодексе (статья 112), Уголовно-процессуальном кодексе (статья 67) и Кодексе об административных правонарушениях (статья 749).

Право на бесплатное получение ГГЮП в виде правового информирования имеют все физические и юридические лица.

Отказ в оказании ГГЮП может быть обжалован в Министерство юстиции или суд.

Согласно Закону «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» за получением юридической помощи Вы можете обратиться к юридическому консультанту.

Юридический консультант вправе оказывать лицу, обратившемуся за помощью, любую юридическую помощь, в которой оно нуждается, в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Казахстан.

Юридический консультант заключает письменный договор об оказании юридической помощи с обратившимся к нему лицом.

В случае неудовлетворения оказанными услугами юридического консультанта либо необходимости получения разъяснений, Вы вправе обратиться в Палату юридических консультантов по месту жительства или в территориальные органы юстиции.

Полученные ответы можете обжаловать путем подачи жалобы в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet).

6) Госуслуги по проведению аттестации лиц, претендующих на право занятия нотариальной деятельностью, принятию заявлений, регистрации и выдаче печатей нотариусов оказываются территориальными органами юстиции.

Госуслуга по выдаче лицензии на право занятия нотариальной деятельностью оказывается Министерством юстиции.

Перечень госуслуг в данной сфере предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов, требования для получения лицензии на право занятия нотариальной деятельностью предусмотрены в соответствующих правилах (приказ                       и.о. Министра юстиции от 28 мая 2020 года № 62 размещен в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet) в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярии данных организаций, АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

Если в населенном пункте отсутствует нотариус, то за определенными нотариальными действиями Вы можете обратиться уполномоченному должностному лицу аппарата акима города районного значения, поселка, села, сельского округа (ст.35 Закона «О нотариате»).

Нотариальные действия (ст.36 Законе «О нотариате») также совершает должностное лицо, осуществляющее консульские функции от имени Республики Казахстан.

7) Госуслуга по проведению аттестации лиц, претендующих на занятие деятельностью частного судебного исполнителя, оказывается территориальными органами юстиции.

Госуслуга по выдаче лицензии на занятие деятельностью частного судебного исполнителя оказывается Министерством юстиции.

Перечень госуслуг в данной сфере предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов, требования для получения лицензии на занятие деятельностью частного судебного исполнителя предусмотрены в соответствующих правилах (приказ Министра юстиции от 29 мая 2020 года № 69 размещен в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

Госуслуга по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя  оказывается территориальными органами юстиции по месту совершения исполнительных действий.

Данная госуслуга предусмотрена в Реестре госуслуг (приказ                           и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от                 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуги, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказ Министра юстиции от                29 мая 2020 года 69 размещен в ИПС).

В случае несогласия с результатом оказанной госуслуги, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя территориального органа юстиции либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), Госкорпорацию (https://gov4c.kz) и его территориальные филиалы, АДГС и его территориальные органы (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet).

Кроме того, при несогласии с результатом оказанной госуслуги, имеете право обратиться в суд.

8) Госуслуги по аккредитации организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, аттестации кандидатов в патентные поверенные и выдаче свидетельства патентного поверенного оказываются Министерством юстиции.

Госуслуги по регистрации объектов интеллектуальной собственности оказываются РГП «Национальный институт интеллектуальной собственности» Министерства юстиции                    Республики Казахстан (далее - РГП НИИС).

Перечень госуслуг в данной сфере предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Прием заявлений и выдача результатов оказания госуслуг осуществляется через портал.

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов предусмотрены в соответствующих правилах (приказы Министра юстиции от              28 августа 2018 года № 1313, 1315, 1316,  от 29 августа 2018 года № 1340, 1341, 1342, 1343, 1345, 1346, 1347, от 19 марта 2020 года № 105 размещены в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой на имя руководителя РГП НИИС (www.kazpatent.kz) либо в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

9) Госуслуги по аттестации судебных экспертов, присвоению квалификации судебного эксперта, аттестации судебно-медицинских, судебно-психиатрических, судебно-наркологических экспертов, присвоению квалификации на право производства определенного вида судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертиз оказываются РГКП «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» (далее ЦСЭ).

Госуслуга по выдаче лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью, в том числе судебно-медицинской, судебно-наркологической и судебно-психиатрической экспертизами оказывается Министерством юстиции.

Перечень госуслуг в данной сфере предусмотрен в Реестре госуслуг (приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 31 января 2020 года № 39/НҚ размещен в ИПС).

Сроки и форма оказания госуслуг, перечень необходимых документов, требования для прохождения аттестаций, присвоения квалификаций, выдачи лицензии предусмотрены в соответствующих правилах (приказы Министра юстиции от 30 марта 2017 года №335, 336, от 21 апреля 2020 года № 5 размещены в ИПС).

В случае несогласия с результатами оказанных госуслуг, Вы можете обратиться с жалобой в Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet), АДГС (www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet) и его территориальные органы.

Кроме того, при несогласии с результатами оказанных госуслуг, имеете право обратиться в суд.

10) Судебная экспертиза производится в целях исследования материалов уголовного, гражданского дела либо дела об административном правонарушении на основе специальных научных знаний.

Экспертизы проводятся сотрудниками органов судебной экспертизы (филиалы ЦСЭ) и физическими лицами, занимающимся судебно-экспертной деятельностью на основании лицензии, при этом результаты проведенных исследований излагаются в письменной форме и оформляются в виде заключения эксперта согласно установленным требованиям.

При несогласии с выводами заключений судебных экспертов, а также недостаточной ясности или полноте, Вы вправе обратиться в орган, ведущий процесс, о назначении повторной либо дополнительной экспертиз в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, по вопросам назначения и производства судебных экспертиз, а также, если усматриваются нарушения при производстве экспертиз и необходимо предоставить разъяснения по заключениям экспертов, Вы вправе обратиться в ЦСЭ либо его филиалы, Республиканскую палату судебных экспертов (www.rpse.kz) и Министерство юстиции (www.gov.kz/memleket/entities/adilet).

         Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с Законами «Об административных процедурах» (утрачивает силу с 1 июля 2021 года в связи с введением в действие Административного процедурно-процессуального кодекса от                  29 июня 2020 года), «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (утрачивает силу с 1 июля 2021 года в связи с введением в действие Административного процедурно-процессуального кодекса от 29 июня 2020 года),               «О доступе к информации», «О государственных услугах».

В целях консультирования населения по правовым вопросам функционирует Правовая информационная служба с единым номером 119 (бесплатно по всему Казахстану со стационарных телефонов), для г.г. Нур-Султана, Алматы бесплатно по номеру 58-00-58, с мобильных телефонов дозвон на номер 8 (7172) 58-00-58 по тарифу оператора сети.

Кроме того, для приема обращений граждан на интернет-ресурсе Министерства юстиции запущен сервис онлайн-мессенджер WhatsАpp                 (8-708-693-56-31), а также предусмотрены официальные страницы в социальных сетях (https://www.instagram.com/adiletgovkz/, https://www.facebook.com/adiletgov/).

Дата публикации
25 сентября 2020
Направления деятельности
Популярные новости
Социальные медиа
Меню подвал
Сайт Президента РК
Цели устойчивого развития
Открытое Правительство
Законодательство
Государственные символы РК
Послания Президента РК
Сайт Парламента РК
Сайт Первого Президента РК – Елбасы
Сайт Премьер-Министра РК
Структура Правительства РК