Во исполнение пункта 22 Перспективного плана работы Департамента юстиции Акмолинской области на 2 полугодие 2021 года, утвержденного приказом руководителя Департамента юстиции Акмолинской области от 12 июля 2021 года № 137-н, административно-правовым отделом Департамента юстиции Акмолинской области проведен анализ по внесению органами юстиции представлений об устранении нарушений закона за 2021 год.
Согласно статье 14 Закона Республики Казахстан «Об органах юстиции» органы юстиции вносят представление об устранении нарушений закона:
1) в отношении нормативных правовых актов (далее-НПА), подлежащих государственной регистрации в органах юстиции, но не прошедших ее;
2) в отношении НПА центральных и местных государственных органов, акимов, применяемых ими, но не опубликованных в установленном порядке, опубликование которых обязательно в соответствии со статьей 4 Конституции Республики Казахстан;
3) в отношении НПА, подлежащих государственной регистрации в органах юстиции, противоречащих законодательству Республики Казахстан;
4) в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 26 Правил проведения правового мониторинга, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2016 года № 486 в целях проверки достоверности сведений, представленных государственными органами в период проведения правового мониторинга нормативных правовых актов, зарегистрированных в органах юстиции, Министерством юстиции и территориальными органами юстиции допускается проведение дополнительного правового мониторинга.
При проведении дополнительного правового мониторинга Департаментом юстиции Акмолинской области выявлены действующие НПА, которые противоречат действующему законодательству Республики Казахстан.
Так, Законом Республики Казахстан от 10 декабря 2020 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» внесены изменения и дополнения в Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».
Однако, маслихатами Ерейментауского, Целиноградского, Буландынского, Есильского, Жаркаинского, Зерендинского, Астраханского, Бурабайского районов, городов Кокшетау, Степногорск соответствующие решения «О повышении (понижении) ставок земельного налога на земельные участки населенных пунктов» не приведены в соответствие с действующим законодательством, в результате чего Департаментом юстиции внесены 10 представлений в отношении 10 НПА (истекший период 2020 года-53 в отношении 112 НПА). По итогам рассмотрения представлений об устранении нарушений Закона 3 НПА признаны утратившим силу, 7 НПА находятся на стадии разработки, руководитель организационно-контрольного отдела Буландынского районного маслихата привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Результаты проведенного анализа показали, что в вышеуказанных местных представительных органах работа по приведению в соответствие с действующим законодательством НПА находится не на должном уровне.
Административно-правовой отдел
Департамента юстиции