Информация по области Абай

Проделанная работа за 2024 год

 

   

Экологическая экспертиза и разрешения.

 С 1 января 2024 года по сегодняшний день выдано заключений государственной экологической экспертизы – 120, мотивированных отказов – 255, замечания - 105.

Разрешений на эмиссии в окружающую среду по объектам II категорий – 86, мотивированных отказов – 36, замечаний – 42.

С начала года проведено 351 общественное слушание (из них 187 общественных слушаний путем открытых собраний и 164 общественных слушании посредством публичных обсуждений).

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай активно работает над обеспечением рационального использования природных ресурсов. За период с 01.01.2024 по 11.12.2024 гг. «Отделом охраны животного мира, рыбного и лесного хозяйства» было оказано 318 государственных услуг. Гражданам области выдано 250 разрешений на рыбную ловлю и 68 разрешения на охоту. При этом за указанный период было принято пять обоснованных решений об отказе в выдаче разрешений. Отметим, что все отказы были мотивированы и соответствовали действующему законодательству.

В работе 34 общественных слушаний (из них 26 общественных слушаний путем открытых собраний и 8 общественных слушании посредством публичных обсуждений).

Данные работы проводятся на Едином экологическом портале (согласование даты, времени, места проведения слушаний, размещение протокола на портале).

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены решением Маслихата области Абай от 20 апреля 2023 года № 2/19-VIIІ (зарегистрировано Департаментом юстиции области Абай 24 апреля 2023 года № 48-18).

С 2023 года разработан и согласован проект «Сводный том предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ города Семей». В текущем году завершены  работы по разработке проектов «Сводного тома предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ города Курчатов и города Аягоз».

В настоящее время проводится работа по разработке целевых показателей качества окружающей среды.

На основании итогов государственных закупок заключен договор с подрядной организацией. Который предусматривает проведение лабораторных исследований 4-сезона (зима, весна, лето, осень). Период достижения установленных показателей в соответствии со статьей 37 ЭК РК составляет пять лет. 

На 2025 год планируется  проведение мониторинга целевых показателей качества окружающей среды.

Обращение с отходами

По области Абай в рамках Концепции развития экологической культуры среди населения, на 2024-2029 годы, утвержденной постановлением Правительства РК от

31 октября 2024 года акиматом области разработан региональный план, который предусматривает реализацию экологических мероприятий, и в настоящее время готовится его утверждение маслихатом области.

В рамках республиканской экологической программы «Таза Қазақстан» по области Абай на сегодняшний день приняли участие свыше 113,7 тысяч жителей области, были задействованы 3 640 организаций и 2 122 единиц техники.

Очищено 105 038 дворов, убраны 239 парков и скверов, территории

386 памятников, отремонтировано и заменено 765 квадратных метров брусчатки. На полигоны вывезено 55 167 тонн твердых бытовых отходов.  Высажено 148 440 деревьев и 9 822 кустарников. Очищено 97 050 кубических метров рек, озер и искусственных водоемов, убрано 31 530 метров арыков и 32 фонтана.

На постоянной основе ведутся работы по благоустройству населенных пунктов области.

По области запущена платформа «Таза Қазақстан», которая направлена на оперативное устранение проблем, выявленных населением по благоустройству, санитарному состоянию территории и тд.

На текущий момент принято 118 заявок, из которых 108 выполнены, 4 на стадии исполнения и 6 отменены.

Справочно:

Категории принятых заявок: 14 ремонт дорог и 18 уборка дорог (трасс) и 17 освещение,

12 уборка территории, 11 благоустройство улиц, 39 прочее.

В целях информирования населения о запуске Telegram-бота «TazaQazBot» и популяризации экологической культуры публикуются материалы в местных печатных изданиях, на сайтах государственных учреждений акиматов городов и районов, а также на телевизионных каналах областного значения и в социальных сетях: телеграм, инстаграм.

Всего, в республиканских и местных средствах массовой информации было опубликовано более 1016 материалов, включая 155 сюжетов на республиканских и местных телеканалах, более 730 материалов на интернет-ресурсах и более 131 статей в печатных изданиях. В социальных сетях размещено более 212 тысяч постов и публикаций.

Вывоз ТБО

На сегодняшний день, 74 % населения области Абай охвачено услугами по сбору и вывозу ТБО.

За 9 месяцев 2024 года образовано 61174 тонн ТБО, доля сортировки (переработки) – 20,5 % (12541 тонн.).

Полигоны ТБО

Из 170 объектов размещения ТБО лишь 6 соответствуют экологическим и санитарным требованиям и нормам, что составляет 3,5 %.

По строительству полигона ТБО в городе Семей

Согласно Комплексного плана развития области Абай за счет бюджетных средств запланировано строительство нового современного полигона для ТБО в городе Семей со сроком реализации 2023-2025 годы.

          На сегодняшний день, акиматом г. Семей разработана ПСД «Строительство полигона ТБО и мусоросортировочного завода» и получено положительное заключение государственной экспертизы и направлена бюджетная заявка в МЭПР для выделения бюджетных средств из республиканского бюджета.

          Согласно Плана мероприятий по охране окружающей среды области Абай на 2023-2025 годы, утвержденного решением маслихата области от 8 сентября 2023 года предусмотрено строительство 6 полигонов ТБО в Бородулихинском, Жарминском, Урджарском, Абайском районах и в районе Аксуат.

          В регионе раздельный сбор и сортировка внедрена в 4 населенных пунктах (в г. Семей, Курчатов, Аягоз и в Бородулихинском районе). В городе Семей на полигоне ТБО эксплуатируется сортировочная линия, в городах Аягоз и Курчатов, и в Бородулихинском районе производится ручная сортировка ТБО на полигоне.

Транспортировку отходов по области осуществляют 38 организаций зарегистрированных и имеющих лицензии (в том числе по г. Семей 25 организации), из них 6 предприятии оказывают услуги по раздельному сбору твердо-бытовых отходов (ТБО) с контейнерных площадок.

Также от области по 6 проектам были направлены письма в Министерство экологии и природных ресурсов и АО «Жасыл Даму» для включения в программу финансирования по линии АО «Жасыл Даму»:

В настоящее время нормы накопления ТБО и тарифы утверждены в                г. Семей, Аягозском, Бородулихинском, Жарминском и Бескарагайском районах, и в городе Курчатов.

Количество контейнеров для сбора ТБО по области Абай составляет 6667, из них 1640 контейнера для раздельного сбора ТБО.

На сегодняшний день, по области разработаны 8 программ управления коммунальными отходами и находится на стадии утверждения маслихатами                 (г. Семей, Курчатов, Урджарский, Абайский, Бородулихинский, Бескарагайский, Кокпектинский районы и район Аксуат), 2 программы на стадии проведения конкурсных процедур (Аягузский, Жарминский районы).

Вместе с тем, учитывая новообразованность районов Мақаншы и Жаңасемей, программы по управлению коммунальными отходами не были разработаны, поскольку еще не сформирован местный бюджет.

По данным космического мониторинга за 2024 год, на территории области в период с 20 апреля по 14 мая было выявлено 55 мест скопления отходов. В августе текущего года все 55 точек отработаны.

По данным космического мониторинга за 2024 год, на территории области в период с 20 апреля по 14 мая было выявлено 55 мест скопления отходов. В августе текущего года все 55 точек были отработаны.

20 октября текущего года на портале «Ғарыш сапары» произошли обновления координат, и количество точек достигло 266. На сегодняшний день, из выявленных 266 точек отработано 232 точек, что составляет 87 % от общего числа:

- Бескарагайский район – из 25 отработано 25 или 100%,

- Аягозский район - из 35 отработано 24 или 68%,

- Жарминский район - из 5 отработано 0 или 0%,

- Бородулихинский район - из 31 отработано 31 или 100%,

- район Жаңасемей - из 68 отработано 50 или 73%,

• город Семей - из 102 отработано 102 или 100%.
• 

• Водные ресурсы

  Акиматом области Абай в целях сохранения водных ресурсов и снижения антропогенного воздействия на них, проводится работа по установлению водоохранных зон и полос водных объектов.

  На сегодняшний день, Постановлением акимата области Абай от 17 февраля 2023 года №39 установлена водоохранная зона и полоса на 164 водных объектах в створах предоставляемых земельных участков.

  Кроме того, в соотвествии с Планом природоохранных мероприятий в установлена водоохранная зона и полоса реки Иртыш от Шульбинской ГЭС до границы с Павлодарской областью. Данное мероприятие позволит сохранить водный объект международного значения, а также, снизит административные барьеры при оформлении земельных участков в пределах 500 метров от водного объекта.

  В текущем году данная работа продолжена по водным объектам Балхаш-Алакольского бассейна (Алакольская система озер – Алаколь, Сасыкколь, Кошкарколь), Жарминского и Бородулихинского районов.

  Таким образом на 60 % территории области установлены водоохранная зона и полоса водных объектов.

• 

• Постановлением акимата области Абай «Об установлении мест для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях» от 1 июня 2023 года №104 по области установлены 12 мест для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах.

  В настоящее время ведется работа по внесению изменений в данное постановление в части увеличения мест купание с 12 на 24.

  Решением маслихата области Абай от 20 апреля 2023 года № 2/18-VIIІ «О ставках платы за пользование водными ресурсами из поверхностных источников области Абай» утверждены ставки платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников, которые ежегодно индексируются исходя из официального уровня инфляции за соответствующий год.

  Сумма поступлений по плате за пользование водными ресурсами поверхностных источников по специальным видам водопользования на территории области на 1 полугодие 2024 года составлила 36 678,164 тыс. тенге.

  По области Абай имеется 95 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) различных форм собственности (в республиканской – 66 (из них 64 на балансе РГП «Казводхоз»), в коммунальной собственности акиматов городов и районов - 19, в частной собственности – 10).

  В 2023 году проведено многофакторное обследование Щербаковского водохранилища, получено экспертное заключение. В текущем году, по остальным 18 ГТС проведены многофакторное обследование и получены экспертные заключения в порядке на сумму 36,439 млн. тг. По результатам проведенного многофакторного обследования из 19 ГТС 3 в удовлетворительном состоянии, 16 в неудовлетворительном состоянии.

  По поручению Президента Республики Казахстан о создании специализированной организации по эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в коммунальной собственности, и управлению ими, было создано КГУ «Абай су қоймалары» управления природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай»

  На сегодняшний день проводится работа по передаче гидротехнических сооружений с баланса городов и районов области на баланс КГУ «Абай су қоймалары» управления природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай.

  Вместе с тем, на 2025 год была заявлена потребность на разработку ПСД включая госэкспертизу на 19 ГТС.

  Кроме того, в области проводятся ряд противопаводковых мероприятий в пределах населенных пунктов.

  В целях снижения риска подтопления населенных пунктов, в рамках плана развития Кокпектинского района на 2024-2028 годы в 2024 году проведены берегоукрепительные и руслоочистительные работы рек Талменка на участке Укиликыз, Тентек на участке Мелитополь, Кокпектинка на участке Кленжыра Кокпектинского района.

  Так же, в Бородулихинском районе в целях предотвращения подтопления талыми водами проведены работы по углублению русла реки Жура в селе Новопокровка и на двух участках в селе Бородулиха.

  Для восстановления нарушенных земель после весеннего паводка по району Аксуат проведены работы по дноуглублению, засыпке русла защитной дамбы, расположенной у подножия села Кызыл Кесик, длиной 2070 метров и канав, проходящих через село, длиной 480 метров.

  Проведены работы по дноуглублению и засыпке защитной дамбы общей протяженностью 360 метров, расположенной в селе Уан Иргизбайского сельского округа.

  

  На сегодняшний день акиматом области согласован Комплексный план развития водной отрасли Республики Казахстан на 2024-2028 годы (далее – план).

  В рамках данного плана предусмотрено строительство 6 новых водохранилищ (в том числе завершение строительства Каракольского водохранилища), реконструкция 10 гидротехнических сооружении (из них 6 коммунальных ГТС), а также реконструкция 17 ирригационных систем (оросительные сети).

  Магистральные каналы области ( всего – 41) находятся на балансе филиала РГП «Казводхоз». По информации филиала РГП «Казводхоз» для реализации мероприятии предусмотренных в рамках Плана заключены договора по разработке ПСД на реконструкцию гидроузлов, магистральных каналов и на строительство водохранилища на реке Каргыба района Аксуат.

  Лесной фонд

  На территории области Абай отсутствуют земли государственного лесного фонда подведомственных акимату области Абай.

  При этом имеются земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) республиканского значения. Общая площадь ООПТ в области составляет 847,7 тысяч гектар, из которых ГЛПР «Семей-Орманы» занимает 656,4 тысяч гектар, ГНПП «Тарбагатай» - 143,5 тысяч гектар, а также входит часть ГПЗ «Алакольский» - 47,8 тысяч гектар.

  В 2024 году постановлением акимата области от 5 января 2024 года №4 установлены границы охранной зоны и режим хозяйственной деятельности в охранной зоне РГУ «ГНПП «Тарбагатай».

  В рамках реализации Послания Президента РК от 01.09.2020 года по посадке в течении пяти лет более 2 миллиардов деревьев в лесном фонде, ГЛПР «Семей-Орманы» за период 2021-2023 годы высажено 52,8 млн. штук сеянцев сосны на общей площади 10540 га,

  В текущем году РГУ «ГЛПР «Семей орманы» было высажено 26,7 млн сеянцев сосны на площади 5,68 тыс. га, в том числе весной 24,4 млн и осенью
  2,2 млн сеянцев. Тем самым план по посадке деревьев выполнен на 100%.

  На территории населенных пунктов по области Абай на 2024 год запланирована посадка в количестве 65 000 штук саженцев (на сегодняшний день высажено 63 670 штук деревьев или 98% от плана).

  Кроме того, проводится работа по разработке дендроплана города Семей. Заключен договор с предпринимательской организацией объединение, в рамках договора выполнены следующие работы: проведена инвентаризация более 50 000 деревьев, включающая их параметры (ширина ствола, порода, состояние, порядковый номер). Взяты образцы почвы для анализа, идёт согласование участков для новых посадок, передана лицензия на программу Е-Дендра на 5 лет для ведения дендроплана, добавлена возможность управления доступами подрядчиков. До конца декабря текущего года разработка дендроплана будет завершена.

  Разработанный дендрологический план позволит проводить мониторинг состояния зеленых насаждений с использованием, полученных данных для планирования работы по поливу, посадке новых зеленых насаждений и т.д. Также в рамках работы денрологического плана будет провдена паспортизация зеленых насаждений города. 

  Животный мир

  На территории области имеются 19 охотничьих хозяйств, из них 11 закрепленных охотничьих хозяйств, общая площадь которых составляет 7706,61 тыс. га и 8 резервных охотничьих хозяйств общей площадью 1032,312 тыс. га.

  Развитие рыбной отрасли

  В состав рыбохозяйственного фонда области Абай входят водоемы международного, республиканского и местного значения.

  Из них международного и республиканского значения:

  1) Шульбинское водохранилище (международного значения) - 6 рыбохозяйственных участков, из них 4 участка закреплены и 2 участка резервных;

  2) Бухтарминское водохранилище (международного значения) - 2 рыбохозяйственных участка, из них оба закреплены;

  3) озеро Алаколь (республиканского значения) - 5 резервных участков, из них закреплены 2 участка (КХ Олжас, Болашак бастау), 3 не закреплены;

  4) озеро Сасыкколь (республиканского значения) – 3 рыбохозяйственных участков, из них закреплены 2 участка, и 1 резервный.

  А также 34 водоема местного значения, из них 19 закрепленных (18 – ОТРХ и 1 - для спортивно-любительского рыболовства) и 15 резервных водоемов.

  В текущем году акиматом области переведены 3 водоема из категории спортивно-любительских в категорию рыбохозяйственных для ведения озерно-товарного рыбоводного хозяйства (Водохранилище Комсомольское, Пруд Тепкаши, Пруд Пролетарский).

  В рамках Плана мероприятий по охране окружающей среды в области Абай проведены работы по зарыблению водоемов области с целью восстановления и сохранения рыбных ресурсов.

  Так за счет областного бюджета проведено зарыбление:

  -        Шульбинского водохранилища, где выпущено 83 тыс. сеголеток сазана (карпа);

  -        реки Иртыш, выпущено более 104 тыс. сеголеток и 24 тыс. годовиков осетра.

  Также в рамках выполнения государственного заказа Комитетом рыбного хозяйства проведены работы по зарыблению озера Алаколь 201 375 штук мальками сазана (карпа).

  В текущем году зарыбление проводилось и за счет природопользователей и других предприятий в рамках договорных обязательств, возмещения ущерба и экологических акций. Всего по области было выпущено 2 361 882 штук рыбопосадочного материала различного вида и половозрастной.

  В текущем году озерно-товарными рыбоводными хозяйствами на сегодняшний день всего выращено 85,1 тонн рыбы.

  Также согласно Плану мероприятий по охране окружающей среды по области Абай в текущем году согласно заключенного договора о государственных закупках с ТОО «Казахстанский Институт Содействия Промышленности» (далее - КазИнСоП) на проведение паспортизации 12-ти водоемов для дальнейшего получения научной рекомендации по выращиванию рыбы.

  В настоящее время согласно заключенного договора о государственных закупках с ТОО «Казахстанский Институт Содействия Промышленности» завершил исследовательские работы по 12-ти водоемам и составил биологические обоснования и паспорта водоемов. Согласно биологическому обоснованию 9 водоемов (водохранилище Чарское, ручей Алайгыр, озеро Кишкенколь, озеро Улкенколь, озеро Нижний Балыктыколь, пруд на реке Андроновка, пруд на реке Кулибачиха, Пристань на реке Иртыш, озеро Верхний Балыктыколь, озеро Шоптколь) признаны пригодными для рыбного хозяйства и будут включены в перечень рыбохозяйственных водоемов местного значения, 3 водоема (озеро Соленое (возле станции Аул), плотина Каракога, водохранилище без названия) исключены из данного перечня.

  Вместе с тем, на реализацию программы «Субсидирование повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства), а также развития племенного рыбоводства» было выделено 10 400 тыс. тенге.

   

  Работа КГУ «Отряд оперативного реагирования лесного и охотничьего хозяйства»

  За отчетный период совместно с природоохранной прокуратурой области Абай, Департаментом полиции области Абай и рыбной инспекцией г. Семей проведено 591 рейдовых мероприятий. В ходе которых выявлено 112 нарушений природоохранного законодательства.

  Возбуждено 11 уголовных дел по статьям, связанным с незаконной охотой, незаконным оборотом оружия и незаконной добычей рыбных ресурсов.

  Также, направлено 7 судебных материалов по фактам грубых нарушений правил рыболовства, незаконного провоза диких животных и растений, незаконного обращения с оружием.

  Кроме того, составлено 94 протокола об административных правонарушениях, в основном по статьям, касающимся нарушения правил охоты и рыболовства.

  Причиненный ущерб составил 7 932 951 тенге.

  Вместе с тем, отряд оперативного реагирования лесного и охотничьего хозяйства провел мероприятия по заготовке и укладке кормов для диких животных в зимний период в Урджарском, Кокпектинском и Аксуатском районах.

  

  Запланированные мероприятия на 2025 год

  Согласно биологическому обоснованию рекомендовано сокращение численности бакланов на 20% или 2979 особей.  В связи с тем, что в текущем году два конкурса (№11956160-1, № 12690619-1) на Услугу по проведению мероприятий по сокращению количества хищников были признаны недействительными, таким образом реализация услуги по проведению мероприятий по сокращению количества хищников переносится на 2025 год.