Миграция

Портал миграционных ресурсов migration.enbek.kz

В Казахстане запущен Портал миграционных ресурсов migration.enbek.kz, который объединяет в себе инструменты для централизованного управления информацией о прибывающих иностранных гражданах, а также позволит повысить качество предоставляемых государственных услуг в сфере миграции.

Портал Migration – инновационная платформа, созданная путем реинжиниринга бизнес-процессов и развития взаимодействия информационных систем государственных органов в сфере миграции.

Централизация и унификация информации об иностранных гражданах позволит синхронизировать различные этапы миграционных процессов, эффективнее управлять данными, сокращая сроки и затраты на их обработку.

На портале доступен широкий спектр государственных услуг в сфере миграции, таких как: присвоение статуса «Қандас», включение в региональную квоту приема переселенцев и қандасов, присвоение карты «Ата жолы» и т.д.

Дополнительную информацию о портале и предоставляемых государственных услугах можно получить на сайте migration.enbek.kz.

  1. Ввести в адресную строку веб-браузера адрес migration.enbek.kz и нажать на кнопку «Войти» в правом верхнем углу главной веб-страницы
  2. В окне авторизации нажать на «Пройдите регистрацию»
  3. Выбрать категорию пользователя
  4. Заполнить необходимые данные (зависит от выбранной категории пользователя)
  5. Поставить галочку на «Я согласен с условиями пользовательского соглашения»
  6. Нажать на кнопку «Зарегистрироваться»
  7. Подтвердить электронную почту

Вам необходимо перейти на веб-страницу авторизации через кнопку «Войти», заполнить электронную почту и пароль, далее нажать на кнопку «Войти»

Как получить услуги онлайн на портале migration.enbek.kz?

  1. Авторизоваться на портале migration.enbek.kz.
  2. Заполнить персональные данные в личном кабинете
  3. Выбрать услугу из списка доступных услуг
  4. Заполнить заявление
  5. Отправить заявление

Иностранная рабочая сила

иностранные работники, привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности включая сезонных иностранных работников, а также в рамках внутрикорпоративного перевода.

Трудовой иммигрант

иммигрант, привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности у физического лица на территории Республики Казахстан.

Лицо ищущее убежище (ЛИУ)

иностранный гражданин или лицо без гражданства, изъявившие желание обратиться за убежищем в Республике Казахстан до принятия уполномоченным органом окончательного решения по их ходатайству о присвоении статуса «Беженец».

Услуги

Бизнес-иммигрант – иммигрант, прибывший с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Виза C5 - это тип визы для осуществления трудовой деятельности бизнес-иммигрантам. Услуга получения письма-ходатайства для продления визы C5 бизнес-иммигрантам рассматривается управлениями предпринимательства и промышленности областей и городов выбранного региона в заявлении.

Продление действия визы осуществляется сроком до 2-х лет.

Необходимые документы:

  1. Бизнес-проект компании
  2. Выписка из банка о наличии денежных средств на счете компании
  3. Договор купли-продажи (при наличии)
  4. Договор аренды с собственником (при наличии)
  5. Копия документа удостоверяющего личность иностранного работника
  6. Документы, подтверждающие регистрацию компании и внесение уставного капитала

НПА

Перечень необходимых документов

Для выдачи справки:

  1. заявление о выдаче справки по утвержденной форме на языке обращения, с обеспечением перевода на казахский или русский язык
  2. копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина
  3. копия документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованную нотариально, а также его перевод на казахском или русском языке

Для продления срока справки:

  1. заявление о продлении справки по утвержденной форме на языке обращения, с указанием сведений о работодателе, включающий наименование, бизнес-идентификационного номера или индивидуально идентификационного номера работодателя
  2. справка, ранее выданная уполномоченным органом
  3. копия трудового договора

Для переоформления справки:

(в случае изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа)

  1. заявление в произвольной форме на переоформление справки
  2. копия документа, с изменениями фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лиц без гражданства

Лицо ищущее убежище — иностранный гражданин или лицо без гражданства, изъявившие желание обратиться за убежищем в Республике Казахстан до принятия уполномоченным органом окончательного решения по их ходатайству о присвоении статуса «Беженец».

Иностранным гражданам

Иностранная рабочая сила иностранные работники, привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности включая сезонных иностранных работников, а также в рамках внутрикорпоративного перевода.

Порядок привлечения ИРС регулируются Законом «О миграции населения» и Правилами и условиями выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода (Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 279).

В соответствии с п.6 статьи 37-1 Закона количество привлекаемой работодателем иностранной рабочей силы по разрешениям должно соответствовать процентному соотношению к численности казахстанских кадров.

В соответствии с п. 19 Правил выдача местным исполнительным органом разрешений осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) количество граждан Республики Казахстан не менее 70% списочной численности работников, относящихся к первой и второй
категориям (1 категория - руководители и их заместители, 2 категория - руководители структурных подразделений);

2) количество граждан Республики Казахстан не менее 90 % списочной численности работников, относящихся к третьей и четвертой категориям (3 категория - квалифицированные специалисты, 4 категория - квалифицированные рабочие).

Кроме того, в соответствии с п. 27 Правил разрешение на привлечение ИРС не выдается в случаи несоблюдения работодателем условий по местному содержанию в кадрах.

Необходимо отметить, что вышеуказанный пункт не распространяется на:

1) субъекты малого предпринимательства;

2) государственные учреждения и предприятия;

3) иностранного работника, прибывшего для самостоятельного трудоустройства в Республику Казахстан в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О миграции населения»;

4) разрешения, выдаваемые в рамках квот по странам исхода, при наличии ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов;

5) представительства и филиалы иностранных юридических лиц с численностью работников не более 10 человек.

Для получения разрешений на привлечение ИРС работодатель подает заявку в местный исполнительный орган по месту осуществления трудовой деятельности ИРС через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense (далее – ПЭП) (необходимые документы для подачи заявки указаны в приложениях).

Данное заявление рассматривается местным исполнительным органом в срок, установленный настоящими Правилами. После рассмотрения местные исполнительные органы передают заявление на рассмотрение Комиссии по выдаче разрешений на привлечение ИРС, которая принимает окончательное решение.

Кроме того, за выдачу или продление разрешения с работодателей взимается налоговый сбор (далее – сбор) согласно размерам ставок сбора, за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2018 года № 157 «Об установлении ставок сбора за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан».

На сегодняшний день, квота на привлечение ИРС утверждена в размере 0,2% к рабочей силе и распределена между областями, городами республиканского значения и столицы в количестве 16,5 тыс. единиц.

На 1 июля 2025 года по разрешениям МИО работало 14,8 тыс. иностранных граждан (с учетом ранее действующих разрешений), в том числе 8 025 по разрешениям, выданным с начала 2025 года.

Трудовой иммигрант

иммигрант, привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности у физического лица на территории Республики Казахстан.

Порядок привлечения трудовых иммигрантов регулируются Законом «О миграции населения» и Правил выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту» от 15 апреля 2022 года № 123).

Трудовые иммигранты – иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан в качестве домашних работников с целью выполнения работ (оказания услуг) у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.

Для получения разрешений на услуги трудовой иммигрант подает заявку подает заявление совместно с работодателем-физическим лицом о выдаче/продлении разрешения трудовому иммигранту при личном обращении в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация «Правительство для граждан» либо через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense (далее – ПЭП) (необходимые документы для подачи заявки указаны в приложениях).

После принятия Услугодатель осуществляет принятие решения о выдаче или продлении разрешения трудовому иммигранту после согласовывания с территориальными органами внутренних дел.

Кроме того, согласно согласно пункту 2 статьи 360 или пункту 5 статьи 658 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» трудовые иммигранты-нерезиденты по доходам, полученным (подлежащим получению) по трудовым договорам, заключенным в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан на основании разрешения трудовому иммигранту, в течение налогового периода производят уплату предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу.

Предварительный платеж по индивидуальному подоходному налогу исчисляется в размере 2-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, за каждый месяц выполнения работ, оказания услуг соответствующего периода, указанного трудовым иммигрантом-нерезидентом в заявлении на получение (продление) разрешения трудовому иммигранту.

Квота на привлечение трудовых иммигрантов на 2025 год утверждена в размере 3% к рабочей силе и распределена между областями, городами республиканского значения и столицы в количестве 217,2 тыс. единиц.

В 2025 году на историческую родину вернулисьи получили статус кандаса 6 755 этнических казахов. Всего с 1991 года в республику вернулись 1 млн 154,8 тыс. этнических казахов.

Половина кандасов (45,1%), прибывших в Казахстан с начала т.г., являются выходцами из КНР, 41,8% – из Узбекистана, 5,4% – из Туркменистана, 2,4% – из России, 2,8% - из Монголии и 2,5% – из других стран.

По состоянию на 1 июля 2025 года, число этнических переселенцев трудоспособного возраста составляет 59,9%, несовершенолетние граждане 30,9%  и пенсионеры 9,2%.

Из числа кандасов трудоспособного возраста по уровню образования 16% имеют высшее образование, 27,1% среднее специальное образование, 54,6% общее среднее образование и 2,3% не имеют образования.

Прибывшие этнические казахи поселились в различных регионах республики.

Вместе с тем для расселения кандасов определены следующие трудодефицитные регионы: Акмолинская, Абайская, Костанайская, Павлодарская, Атырауская, Западно, Восточно- и Северо-Казахстанская области.

Квота приема кандасов в регионах расселения на 2025 год составляет
2 309 человек. По состоянию на 1 июля 2025 года в регионы расселения переселено  1 092 кандаса.

Кандасам, расселяющимся в вышеуказанных регионах, предоставляются меры государственной поддержки в виде субсидии на переезд – единовременно в размере 70 МРП (275,2 тыс. тг) на главу и каждого члена семьи; на найм жилья и оплату коммунальных услуг – ежемесячно в течение одного года в размерах от 15 до 30 МРП (от 58,9 до 117,9 тыс. тг).

С начала года различные меры поддержки были оказаны 494 кандасам.
В частности, 188 человека были трудоустроены на постоянную работу.

Вместе с тем в целях повышения эффективности добровольного переселения приняты институциональные меры по поддержке работодателей, участвующих в переселении граждан в северные регионы. Внедрен сертификат экономической мобильности для покупки, строительства жилья или для покрытия части первоначального взноса по ипотечным жилищным займам единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 50% от стоимости жилья или до 4,56 млн тенге на семью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Социального кодекса (далее-Кодекс) право на участие в мерах по содействию добровольному переселению для повышения мобильности рабочей силы имеют лица, ищущие работу, и (или) безработные, кандасы, а также работодатели.

Согласно пункту 3 статьи 112 Кодекса центры трудовой мобильности содействуют в добровольном переселении лиц на новое место жительства для обеспечения занятости:

1) в пределах одной области – из сел с низким экономическим потенциалом в сельские населенные пункты, моногорода, города районного (областного) значения с высоким экономическим потенциалом развития;

2) в регионы, определяемые Правительством Республики Казахстан, в рамках региональных квот приема переселенцев и кандасов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области миграции, предусматривающих добровольное переселение.

Также по 4 пункту статьи 112 Кодекса государственная поддержка добровольно переселяющихся лиц включает:

1) предоставление лицам и членам их семей материальной помощи в виде субсидий на переезд 70 МРП (275,2 тыс. тг) на главу и каждого члена семьи, возмещение расходов по найму (аренде) жилья, оплате коммунальных услуг от 15 до 30 МРП (от 59 до 118 тыс. тг), а также сертификатов экономической мобильности не более 1 160 МРП на семью, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

2) предоставление служебных жилищ или комнат в общежитиях, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;

3) профессиональное обучение при наличии потребности работодателя;

4) содействие в трудоустройстве и предпринимательской инициативе на новом месте жительства.

5) содействие в трудоустройстве у работодателей, участвующих в мерах добровольного переселения для повышения мобильности рабочей силы, с предоставлением субсидий на трудоустройство.

Добровольное переселение осуществляется в рамках квоты, установленной Приказом Министра труда и социальная защиты населения РК на 2025 год установлена в количестве 9 653 человека. (из них кандасам 2 309, по переселенцам 7 344 человек)

Для расселения переселенцев Правительством Республики Казахстан определены следующие регионы расселения: Карагандинская, Акмолинская, Абайская, Костанайская, Павлодарская, Улытауская, Восточно-Казахстанская и Северо-Казахстанская области.

Для включения в региональную квоту и получения материальной помощи претенденты обращаются с заявление в электронной форме через портал www.migration.enbek.kz